中共二十屆三中全會的決定全文公布,當中涉及香港的部分雖然不多,但是值得注意。
三中全會決定中旁及香港的有兩處,重點論述香港和澳門的有一處。旁及的第一處是第五部分「健全宏觀經濟治理體系」第19條「完善實施區域協調發展戰略機制」,指出國內不同地區的區域發展協調戰略,提到「推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區更好發揮高質量發展動力源作用......完善區域一體化發展機制,構建跨行政區合作發展新機制,深化東中西部產業協作」。
這部分是希望粵港澳大灣區好像其他的區域協作板塊一樣,建構跨區合作的新機制,成為一個高質量發展的動力源,推動國家經濟發展。
第二是決定第八部分「健全全過程人民民主制度體系」第32條「完善大統戰工作格局」,當中有一句提到「完善港澳台和僑務工作機制」。相信中央是要各個環節都能發揮統戰作用。香港在內部局勢穩定之後,將可發揮更加多的對外統戰作用,但如今海峽兩岸局勢緊張,香港對台統戰作用下降,但香港海外聯繫的角色突顯,可以更好的發揮「說好中國故事」的作用。
不過,三中全會決定和港澳最有關係的,是第七部分「完善高水平對外開放體制機制」,當中有一段專門論及港澳,指港澳要「發揮『一國兩制』制度優勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位。支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地,健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制。深化粤港澳大灣區合作,強化規則銜接、機制對接」。
這段文字需短,但內容豐富。當中講鞏固提升香港金融、航運、貿易中心地位,以及深化粵港澳大灣區銜接,可以說是長久以來的目標。但以三中全會的高度,提出對港澳的新要求,主要就有兩點:
第一,支持香港澳門打造國際高端人才集聚高地。可以想像,特朗普很大機會當選美國總統,他和副總統候選人萬斯的配搭,反華味道濃郁,中美再開打貿易戰的機會上升,而美國國內排華的風氣將會更盛。特朗普在上一屆任期內,搞出所謂「中國行動計劃」,旨在全面消除中國間諜、防止美國科技被中國盜竊,搞出很多冤假錯案,最後查無實據,涉案的學者就被冤枉了幾年。
預計未來這些事情會再次發生,美國的華裔人才,特別是科研人才,可能會想離開美國,去其他地方發展,但部分人未必想直接返回中國內地,香港就成為一個很好的國際高端人才集散之地。從科技園、數碼港、生產力促進局的各項支援科創投資的計劃,到香港多所大學的教硏工作,都可全力吸納國際高端人才,令香港發揮更大的人才樞杻作用。
第二,健全香港在國家對外開放中更好發揮作用的機制。三中全會決定沒有具體明言香港如何發揮作用。但無論在金融和科技領域,香港都可以是國家對外開放中有關鍵角色。香港既有聯通國內的作用,亦有兩制的特別優勢。以金融為例,由於人民幣尚未開放自由兌換,國家有外匯管制,資金不能自由進出。但香港是一個資金自由流轉的國際金融中心,可以發揮非常獨特的作用。
另外,三中全會決定亦都有提到加快建設上海國際金融中心,有評論說會對香港構成挑戰。其實不只是上海,新加坡、倫敦、紐約都是香港的競爭對手,但正如之前所提到,上海作為國際金融中心,因為人民幣未能自由兌換,始終受到較大限制。這方面香港就具備獨特的優勢。
試想一下很多國家如巴西,與中國貿易中有大量貿易盈餘,隨著逐步與中國進行本幣交易,變相會持有越來越多的人民幣資金。在一個主權國家眼中,如果將這些人民幣投資入中國內地,這些資金想退出時,都要向外匯管理局申請批准。但是如果投資在香港,無論是做人民幣存款還是投資其他人民幣資產,說來就來、說走就走,有非常大的便利,所以香港在這方面有難以替代的優勢。
結論是三中全會的決定有關港澳的文字雖短,但意義重大,無論是希望香港吸納國際高端人才,還是希望香港在國家對外開放中發揮作用,都有重大含意。香港要好好把握當中的機遇,快速上馬,才可以吃盡國家進一步改革開放的紅利,為自己找到新的出路。
盧永雄
最近看到美國官媒《美國之音》一篇報導,值得分享。
故事的主角是移居英國的港人林正軒,移英之後從事滅鼠工作,被形容為「折墮」。但林正軒就大力反駁,說自己熱愛每天執老鼠屍的工作,更悟出人生哲學。
林正軒本來是香港一個活躍的反對派人士。在2016至17年間,曾任民陣副召集人。後來亦都做過前立法會議員毛孟靜的助理,更曾參加2019年區議會選舉。後來在警察調查「35+顛覆案」時,林正軒害怕被捕,就在一日之內離境。
三年幾過去,林正軒在英國倫敦一間防治蟲鼠的公司工作。《美國之音》整篇報道,主要就是要否定他要靠這種基層滅鼠工作維生「十分折墮」的講法。
報道指原來林正軒小時候連曱甴都害怕,不過長大了就膽子變大,現在可以駕輕就熟執老鼠屍。他形容「摸下去,哦!硬繃繃、凍冰冰,即是好似以前的倉鼠死了那樣(他曾飼養倉鼠),所以我完全沒有一個如很核突、很驚恐的感覺。」
不過從第三者角度去評價,恐怕執老鼠屍而不覺核突,並不是普通人的感覺。
《美國之音》報道亦指,林正軒是在浸會大學攻讀社會政策,擁有大學學歷,如今做滅鼠工作,並不是紆尊降貴。報道亦承認,近年經常困擾移英港人的一個議題,就是就業配套不足。多份民調顯示,不少港人因為學歷和專業資格未獲英國承認,從而無法找到原來在香港任職的工種。
不過林正軒就表示,在英國從事「滅蟲師」的收入,在扣除應交稅款後,高過香港的滅蟲同業,每個星期的工時亦較短,所以待遇都可以接受。他說:「誠實地講, 任職滅鼠工作之後,從來沒有一個我很差的感覺。」
從第三者的角度去評論,移民外地學歷和工作經驗不被承認,就很難找到理想工作。
我曾經在一個本地論壇上,看到「英國搵工難」的討論。英國的失業率4.4%,不算極高。有一個應該是已經移居英國的網友留言這樣說,「白領是很難搵工,藍領就好易,中高層就難,低層就比較易。同樣低層白領又要一段時間收CV,又排期見工又揀人,藍領望兩望就試工,然後就請。」
這的確是現實的寫照,我自己亦有不少移英的朋友,已經成為麵包廠工人或是倉務員,特別是半夜看倉的工作,更加容易找到,現實點說,這些都是當地人不願意做的低下階層工作。
《美國之音》繼續講林正軒的故事,主要想否認一個昔日在香港從事民主活動的港人,在英國做滅鼠是十分折墮。林正軒說,「他們形容說我很悲慘,說到好像三餐不繼,很後悔那樣,我覺得這是他們『大外宣』的一個方針。」
對一個正常智力人來說,恐怕執老鼠屍不是一個理想的工作,恐怕也不是受中國「大外宣」影響吧。反倒是《美國之音》指鹿為馬,叫入嚮往執鼠屍,美國「大外宣」的味道更強一點。
《美國之音》的報導
報道連標題都充滿政治性,說「移英港人滅鼠專家 感慨英國善待老鼠 比港府打壓政治犯還要好」。而這個所謂英國善待老鼠,只是說滅鼠都不能夠虐待牠們,不能夠用滾水淥牠們,將他們折磨至死。
從第三方的角度來評論,香港其實亦有防止虐待動物的法例,《美國之音》竟然可以將這些事件昇華到英國善待老鼠,真是受訪者夠膽講,也要《美國之音》也夠膽幫手傳播。
林正軒的故事,令我想起幾十年前的一個經歷。當時去探望一個親戚,只見那幢舊樓的看更是一個很斯文的中年人,有空就在看書。和他聊一下,聽著他帶濃重北方口音的廣東話,才知道他是來自內地的新移民。他在內地本來是醫生,來到香港資格不被承認,只找到最容易找的工作,就是做看更。
這位醫生先生說,當時70年代內地收入很低,在香港做看更的人工,高過在內地做醫生。他很現實,用半鹹淡的廣東話說:「馬死落地行」。他不會說做看更的工作很好,因為這個已經是他能夠找到最好的工作。他的總結是,移民異地,寄人籬下,就是這樣了。
現在想想,香港人移民外國,處境其實和當年大陸人移居香港,沒有太大差別,能夠做回自己本來的專業工作只是極少數,馬死落地行的卻是大多數。
林正軒的故事,讓我想起魯迅先生的《阿Q正傳》。年少時讀此名著時已在想,阿Q若不是有這種思維,他的日子可能很難過吧。
盧永雄