新一份審計報告揭發民航處新總部興建時監管不足,未獲得財庫局批准,便購買逾6000萬元設備,部分設施亦未有按照核准面積興建。立法會帳目委員會開會討論,運輸及房屋局局長張炳良承認整個處理有不妥之處,已要求民航處處長提交報告。民航處處長羅崇文首次開腔回應,承認興建浴室是他的主意,向公眾道歉。
有議員就直斥當局監管不力,要求局長及處長落台。
議員黃毓民批評,民航處新總部是豪花,也是醜聞,如果在其他國家和地方,作為監管部門的運輸及房屋局局長張炳良、涉事的民航處處長和建築署長都需要下台,質疑張炳良無能力監管。
帳委會主席石禮謙亦指出,新總部的開支款項由立法會批出,雖然無超支,但有改動都要向立法會匯報。他指出,民航處在修改及更新大樓設計後,並無向立法會匯報,除了反映管治問題外,亦反映行政立法關係的問題,當局有需要解釋清楚。
民航處處長羅崇文首次回應事件,他承認興建浴室是他的主意,就失誤向公眾致歉。他解釋,違規情況是因為員工對申請審批程序和溝通上有不足之處,承認作為部門首長,對部門有督導責任。
他又話,除了審計報告的建議外,已將不在審批範圍的淋浴室變成儲物室,亦將舞蹈室的扶手拆除,稍後以鏡封上,亦已通知相關部門,將多出來的液晶體顯示器分配給其他部門。
對於總部在未經批准下額外興建1500平方米面積,多名議員質疑處方刻意隱瞞擴建。羅崇文就解釋,雖然新總部的總規劃表中,未有包括1500平方米的額外擴建範圍,但他指出,在2007年的文件顯示,當局已同意新總部會預留空間作將來擴充用。
羅崇文稱,當時處理的民航處及建築署人員誤以為在總規劃外,需要加建1500平方米,相信並非有心隱瞞。他補充,如果當時將預留將來使用的1500平方米,包括在當時的辦公室的規劃內,產業署審批時不會批准。
公民黨梁家傑就直指,民航處在招標文件已列明,把預留將來使用的1500平方米,變成新總部的辦公室建築規劃,但羅崇文出席小組會議時未有交代,羅崇文解釋,出席會議時並不知情。
他批評羅崇文,涉嫌擅自將預留更改規劃,做法是禮崩樂壞、破壞規矩和制度的典型例子,民航處長及建築署必須要問責。
張炳良在帳委會內承認,整個處理有不妥的地方,出現沒有依從的情況,有需要汲取教訓,已要求民航處處長提交報告,重申然大樓沒有超支和依期完工,但非常重視審計署就民航處新總部大樓的問題和批評。
他表示,當局會深入了解過程和細節,除了接納審計署的建議外,亦會檢視有沒有其他地方需要跟進,強調如果發現涉及人員錯失,會按情況決定是否要採取行政和紀律行動。
不過張炳良又指,自己在2007年仍未擔任局長,又認為新總部有需要預留地方,而局方有文件講述支持處方新總部的理據。