美國新冠疫情似乎有復燃跡象，一天暴增12萬確診病例，創下冬季以來最高紀錄。
據華爾街見聞報道，隨著Delta病毒肆虐，越來越多原本拒絕疫苗的美國人現在選擇注射疫苗，多州近期疫苗接種數增長超100%。
美國一天暴增12萬確診。
根據約翰霍普金斯大學的數據，7月30日全美新增新冠確診病例達到12.3萬例，是今年冬季高峰以來的最高值；新增確診病例7天滾動平均值達到7.7萬，創2月7日以來的最高水平。
在住院數據方面，目前全美有超過4.8萬人因新冠疫情住院，這仍低於今年1月份13萬人的峰值水平。
美國衛生專家警告，只要美國大部分地區仍未接種疫苗，這種確診病例激增的狀況還將繼續。
佐治亞州衛生專員Kathleen E. Toomey。
佐治亞州衛生專員Kathleen E. Toomey警告稱，可以預見新冠確診病例將繼續增長，未接種疫苗或跳過第二劑疫苗的人是感染的目標。
美國人開始「恐慌性」打疫苗。
美國疾控中心的數據顯示，在Delta病毒傳播加劇後，全美7月27日的7天平均疫苗接種數攀升至535000，較7月8日的近期低點431000增長25%。
相關數據在此前疫苗接種率較低的州攀升格外明顯。約翰霍普金斯大學的數據顯示，阿拉巴馬州7月28日7天平均疫苗接種數達到10732次，是7月7日的兩倍多；阿肯色州，7月28日相關數據增加了一倍多，達到8676 人；密蘇里州的接種數據也增長超100%，7月28日的7天平均疫苗接種數增長達到13103人。
黨派爭端此前是阻礙美國疫苗接種的最大障礙。媒體調查顯示，93%的民主黨人稱已經或正準備接種新冠疫苗，而共和黨人的這一數據只有49%。兩黨及其支持者在戴口罩、隔離措施、病毒危害性等問題上也存在分歧。
為提高全美疫苗接種率，美國總統拜登此前呼籲美國州和地方政府給每個打疫苗者提供100美元獎勵，可以用1.9萬億美元刺激計劃中為其提供的3500億美元資金來支付。
儘管拜登一直希望大多數美國人自願接種疫苗，但目前為止，只有大約50%的人口完成了完全兩劑量注射。
新一輪封鎖在即？
面對新一輪的全美疫情，總統拜登在前往大衛營之前在白宮南草坪告訴記者，面對不斷攀升的全美新增確診病例，美國「很可能」會迎來更多的疫情相關指導方針和限制措施。
但白宮發言人隨後淡化了立即封城的風險。白宮副新聞秘書Karine Jean-Pierre在官方發佈會上具體解釋稱，美國不會因新冠肺炎確診病例數上升再次「封鎖」城市，取而代之的是美國將利用一切技術確保美國控制新冠變異毒株的傳播。但如果CDC專家建議採取疫情封鎖措施和關閉學校的政策，美國政府會遵循他們的指導意見。
美國政府此前已經收緊出行政策。
總統拜登週四宣佈，除了美國郵政工人之外的聯邦工作人員和個人承包商，必須出示新冠疫苗接種證明，否則必須戴口罩，保持社交距離，並經常進行病毒檢測。根據白宮的說法，這些新規則是應對Delta變種病毒而實施的。
CDC最新研究發現，已經接種疫苗後感染了Delta病毒的人可能仍會傳播病毒。對馬薩諸塞州巴恩斯特布爾郡的病例研究發現，127名接種過疫苗而感染了Delta病毒的人的病毒載量，與84名未接種或部分接種過疫苗的人的病毒載量相同。
美國疾控中心主任Rochelle Walensky。
美國CDC主任Rochelle Walensky警告稱，目前的狀況表明新冠傳播風險正在顯著增加，與其他變種不同，高病毒載量意味著感染了Delta德爾塔變體病毒的疫苗接種者也可以傳播病毒。
最新的研究發現也迫使CDC重新修改出行指南，敦促一些美國人重新開始戴口罩。
根據CDC的最新要求，住在變異病毒傳播率高地區的完全接種疫苗者在室內公共場所應該再次戴上口罩。CDC同時建議中小學校要求教師、員工、學生和訪客無論是否接種疫苗都應普遍戴口罩。
美國全面復蘇被證偽？
在紐約，目前市政府推動工人返回曼哈頓辦公樓十分艱難，這也讓紐約的商業活動難以恢復往日繁榮。根據Kastle Systems的數據，目前，辦公室的人員只恢復到了之前的四分之一。
這不僅對商業樓房東構成了威脅，也對依賴曼哈頓大量上班族的數千家餐館和小企業構成了威脅。
此前市場曾希望在9月6日勞動節假期過後上班人數將大幅上升，各公司也在敦促員工返回樓宇。
然而，如果Delta病毒持續蔓延，以及美國防疫政策的轉變，會導致這些計劃失敗，市場的全面復蘇預期或被證偽。
深喉
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美國國務院將實施全面重組計劃，國務卿魯比奧在一份聲明中表示，目前的國務院機構臃腫、官僚主義盛行，難以履行重要外交使命。
內地澎湃新聞刊文稱，美媒曾陸續曝出特朗普政府提議大幅削減國務院與國際開發署（USAID）預算，關閉大批海外使領館等涉及國務院改組的內容。自特朗普再次入主白宮以來，美國聯邦政府掀起了一場前所未有的改革風暴，而國務院成為此次改革的主要對象。如今這一激進改革的齒輪已開始轉動，其所帶來的衝擊或將成為美國霸權和國務院職能的歷史拐點。
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在特朗普看來，美國國務院是其「排乾華盛頓泥沼」的天然對象。這一機構處於「美國優先」議程的對立面。
其一，國務院是美國多元化議程的主要推動者。國務院長期以來被視為美國推動所謂美式民主價值的核心機構，通過對外援助、文化交流和外交政策，將美國理念從國內延伸至全球，影響國際政治生態。這其中，多元化議程成為「美式民主」的重要組成部分。美國國際開發署作為國務院分支，在推廣性別平等、少數族裔權益和氣候變化等議題上扮演了關鍵角色，向發展中國家投入大量有關性別平等、支持跨性別組織、氣候變化運動的援助項目。
特朗普的支持者認為，這些項目與美國國家利益無關，甚至可能在一些敏感地區引發爭議，讓美國民眾面臨新的風險。此外，國務院和USAID員工在政治捐款上高度傾向民主黨，這進一步加劇了特朗普支持者的懷疑，即國務院所推動的多元化議程是一種在全球範圍內針對特朗普理念的「陰謀」。
其二，國務院被視為是美國「深層政府」（Deep State）的主要代表。所謂「深層政府」，指的是美國國內不受民選官員直接控制、通過政策制定和外部遊說影響政府的官僚機構和智庫網絡。特朗普長期將「深層政府」視為其執政的主要障礙，也有意炒作這一議題，煽動底層民眾和上層精英的對立。國務院被認為是這一隱形權力的核心代表。特朗普認為，國務院的許多政策受到華盛頓智庫、跨國企業和非政府組織的過度影響，USAID也與諸多美國智庫以及外國遊說團體關係密切。特朗普及其支持者指出，國務院和USAID的一些項目間接支持了哈馬斯、伊斯蘭極端勢力等「美國敵人」。這些項目被特朗普政府放大為國務院受到「深層政府」操控的證據。
其三，國務院被視為是經費浪費的「眾矢之的」。特朗普政府將國務院及其附屬機構作為重要審查目標，也發現一些所謂低效和浪費的項目。這些項目包括USAID向伊拉克的「新芝麻街節目」撥款2000萬美元，旨在通過教育娛樂推廣多元化理念，被批評為不切實際；向烏干達和牙買加的LGBTQ倡導項目分別撥款550萬美元和150萬美元，項目效果存疑。此外，USAID部分人道主義援助項目被指行政開支過高，多數資金被用於管理和諮詢，養肥了外包商和諮詢機構，未發揮援助效果。裁減這些項目為特朗普提供了展示「精簡政府」政績的機會。
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特朗普針對美國國務院的「斷臂式改革」不僅衝擊國務院職能，更標誌著戰後美國國務院「例外時代」的終結。
作為戰後國際秩序的「設計師」，國務院奠定了美國霸權的基礎。國務院作為外交政策的主要執行機構，通過多邊機制、價值觀推廣和盟友協調，塑造了美國全球領導地位。國務院深度參與美國構建以聯合國、布雷頓森林體系和北約為基礎的全球框架，是所謂「自由國際秩序」的主要設計者和執行者。
馬歇爾計劃是國務院塑造美國全球戰略的巔峰體現。1948年至1952年，時任國務卿馬歇爾主導的該計劃向西歐提供超過100億美元援助，協助歐洲重建。在國務院資深外交官凱南等人的深度運籌下，該計劃不僅恢復西歐經濟，還將盟友綁定在美國的地緣政治軌道上，塑造了對蘇冷戰的戰略基礎。
1949年，北約成立進一步鞏固了美國的軍事霸權。國務卿艾奇遜是北約的主要設計者，他說服歐洲盟友接受這一聯盟。北約象徵美國對西歐安全的承諾，奠定了戰後軍事秩序的基礎。這些措施使美國從孤立主義轉向全球領導。
冷戰期間，國務院的職能和規模迅速擴張，以應對與蘇聯的全球競爭。國務院推動美國國際開發署（USAID）成立，負責管理對外援助，美國使領館數量、外交人員規模和預算規模都穩步上升，國務院逐漸成為聯邦政府中最為龐大的部門之一。
冷戰結束後，國務院職能進一步擴展。上世紀90年代，克林頓政府將「民主推廣」作為外交核心，國務院通過資助非政府組織和選舉監督，擴大在東歐和中亞的影響力。新世紀以來，國務院協調對阿富汗和伊拉克的重建援助，總額超600億美元，涉及基礎設施、教育和治理改革。這些行動顯示國務院從傳統外交擴展到基於價值觀的「國家改造」，涵蓋人權、反恐和氣候變化等領域。
因其在維護美國霸權中的不可替代性，國務院成為美國歷史上多次政府改革和預算削減的「例外對象」。相比之下，美國情報機構、美國軍方更容易成為改革靶子。尼克遜政府時期，中情局遭遇大規模裁員和預算削減，超過1500名僱員被解職，大量涉外職能被取消。與之相對，國務院預算和職能未受影響，甚至有所增加。克林頓政府時期，國防部和情報機構成為「政府精簡」的重點目標，國務院則繼續享受擴張紅利。
特朗普打破了這一傳統。在他的政府改革中，國務院的次序從最優先變為了最「劣後」，其預算面臨斷崖式的削減。受此影響，國務院自然難以維持現有的職能和定位，將面臨「推倒重來」程度的調整和變化。
美媒稱此次國務院重組是美國外交系統數十年來最大的變革。目前實施的是國務院重組計劃的第一階段，未來不排除國務院的預算和規模進一步被削減的可能性，美國的海外使領館也有可能如美媒此前爆料的那樣，被大批關閉。
在此背景下，美國國務院面臨一個艱難的選擇。一條道路是就此擺爛，其職能重新退回到二戰前的初始狀態，成為一個服務和聯絡機構。另一條道路是減員增效，運用新技術提升效率，更加聚焦於經濟、安全領域，實現所謂的現代化轉型。從國務院當前趨勢看，走向後一條道路的可能性更高。
近年來，國務院成為運用新一代人工智能技術最為積極的美國政府部門之一。據國務院人員披露，該部門已將人工智能引入信息收集、整理、文件翻譯等領域，部分替代了人力工作。借助這些新技術，國務院有可能在僱員顯著減少的情況下維持住「基本面」，繼續作為美國對外戰略中的主要觸角。
同時，經費和人員削減必然對美國在國際多邊機制、全球治理等領域的能力有所影響。相對於一般外交工作，這些領域更需要專業性技術支持，更需要持續性的投入。在缺少資金的情況下，美國國務院難以繼續通過外包和外部智力支持的方式引導多邊機制和全球治理的議程。
此外，美國國務院還可能將一些對他國實施「影響力」、試圖影響他國政局的職能轉交給美國軍事和情報部門。這意味著美國在這些領域的政府內部分工將退回到冷戰初期的狀態，即由軍事安全部門主要負責。這種變化可能帶來一些意料之外的結果。國務院在進行此類「民主推進」中一般會兼顧與對象國的外交關係，但軍事安全部門則顧慮更少，更傾向於採取高風險高回報的策略。這可能將給全球安全帶來新的不穩定因素。
