沙伊復交之後，中東即將迎來又一外交突破。中斷外交關係超過10年的沙特阿拉伯與敘利亞，準備在4月下旬開齋節後重開使館，兩國目前正商討恢復領事服務。
消息指，在俄羅斯斡旋下，沙特和敘利亞即將恢復外交關係。AP圖片
沙特外交部3月24日透露，他們正在與敘利亞方面會談，內容是恢復在敘境內提供領事服務。恢復領事關係通常被認為是兩國恢復正常外交關係的前奏，這將是敘利亞重返阿拉伯世界的重要一步。
此前路透社報道稱，沙特和敘利亞已接近「里程碑式的協議」，重開大使館的時間可能就在4月下旬，這一決定是敘利亞高級情報官員在沙特首都利雅得「待了幾天」，與沙特會談後的結果。
《華爾街日報》亦引述沙特和敘利亞知情人士稱，沙敘兩國在俄羅斯斡旋下進行談判後，即將達成恢復外交關係的協議。敘利亞總統巴沙爾上周訪問莫斯科時，俄羅斯政府促成了一項初步協議，接著，敘利亞高官在最近幾周訪問了沙特。
報道稱，在沙特和敘利亞之間進行調停「加強了俄羅斯在中東的存在」。而對美國來說，這項協議提醒人們，雖然美國仍是中東地區最重要的軍事和外交力量，但在該地區的影響力正在減弱。而對巴沙爾來說，如果與沙特達成協議，將是他在長達11年殘酷內戰中取得勝利的最終證明之一。
許多中東國家與敘利亞的關係開始鬆動。AP圖片
自敘利亞於2011年爆發內戰以來，美國及幾個中東地區盟友，包括沙特阿拉伯及卡塔爾，支持敘利亞反對派武裝對抗巴沙爾政府。2011年，阿拉伯國家聯盟暫停敘利亞的成員國資格，指巴沙爾殘暴鎮壓反對派。
不過，最近一段時間，許多中東國家與敘利亞的關係開始鬆動。
今年2月土耳其、敘利亞地震後，包括沙特在內不少阿拉伯國家向敘利亞表示慰問，並提供大量人道主義救援物資，為外交和解創造了機會。
敘利亞總統巴沙爾近日還造訪了阿聯酋和阿曼，受到隆重歡迎。阿聯酋軍方派出戰機為他的專機護航，阿聯酋總統穆罕默德還親自到機場接機，巴沙爾的車隊抵達王宮時，現場鳴響禮炮。
穆罕默德強調，敘利亞離開阿拉伯大家庭已經很久，「現在是回家的時候了」。他又形容，敘利亞是阿拉伯穩定的「基石」。
沙特阿拉伯和伊朗月初在中國斡旋下恢復外交關係。新華社圖片
對於沙敘有意復交的消息，沙特《中東報》評論稱：「火車已經啟程，向最後的站點前進，即敘利亞重返阿拉伯聯盟，這極具象徵意義。」黎巴嫩「廣場電視台」網站文章認為，「沙特和敘利亞關係趨暖，這是中國成功促成沙特伊朗決定復交之後的『發酵』效應之一」。
中國外交部發言人毛寧24日表示，中方歡迎敘利亞和沙特就重新開放兩國使館達成一致，敘利亞回歸阿拉伯大家庭，有利阿拉伯國家實現團結和振興。毛寧強調，中方堅定支持阿拉伯國家加強團結協作，增強戰略自主，共同促進地區的和平、穩定與發展。
另一邊廂，美國媒體感慨，沙敘和解如果實現，將使美國「在又一個中東局勢重大進展中充當旁觀者」。
美國國務院發言人表示，華府的立場沒有改變，不鼓勵其他國家與巴沙爾政府恢復正常關係。此前，美國國務院對阿聯酋盛情接待巴沙爾表示「深為失望和不安」，強調美國「不會取消對敘利亞的制裁」。
就在「沙特與敘利亞復交在即」消息傳出之際，美國國防部最新證實，當地時間23日晚，美軍對敘利亞東部進行空襲。
美國防長奧斯汀。AP圖片
美國防長奧斯汀稱，這次空襲是經總統拜登授權的，打擊目標是「受伊朗伊斯蘭革命衛隊支持的武裝組織使用的設施」。美國國防部稱，當天早些時候，「敘利亞東北部一處有美軍人員的設施遭無人機襲擊，1名美軍承包商死亡，5名美軍士兵和另1名美軍承包商受傷」。
外媒認為，中國在撮合沙特和伊朗方面取得令人震驚的成功，可能重塑中東的大國關係，挑戰了美國長期以來作為中東地區「關鍵外部權力掮客」的角色，令華盛頓倍感焦慮。
復旦大學中東問題專家孫德剛接受《環球時報》採訪直言，「美國最希望看到的是中東的分裂。」但如今的態勢是，以沙特為首的中東國家已經不願再為美國火中取栗，不願意充當美國反伊朗的馬前卒，而在尋求一種戰略自主。
可以說，由沙特和伊朗的復交，再到沙特和敘利亞關係的改善，都是這種戰略自主的體現，中東真的變天了。
深喉
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
自拜登政府上台以來，遏制中國芯片産業發展一直是其政策重點之一。據《華爾街日報》12月22日報道，如今距離卸任只剩幾周的美國商務部長雷蒙多稱，美國試圖限制中國獲得先進半導體技術的努力並沒有阻礙中國的進步，在芯片競賽中「試圖阻撓中國是『白費工夫』（a fool's errand）」。
《華爾街日報》報道截圖
當然，雷蒙多說出這番話是替拜登任內出台的《芯片與科學法案》「賺吆喝」。該法案提出在半導體製造、研發和勞動力等方面投資近530億美元，鼓勵半導體産業到美國投資。《華爾街日報》說，雷蒙多在訪談中表示，聯邦政府對美國國內創新的資金支持「比出口管制更重要」。
美國商務部長雷蒙多。AP資料圖片
報道稱，雷蒙多認為，努力將中國排除在「敏感技術」之外仍然很重要，但對華半導體出口管制只不過使中國向全球技術主導地位邁進的步伐「减速」而已。「打敗中國的唯一方法就是走在他們前面。」她說，「我們必須跑得更快，在創新方面超越他們，這才是制勝之道。」
這並非雷蒙多首次提出這種論調。去年2月，雷蒙多在美國喬治城大學做演講時，就公開闡述過拜登政府應對半導體領域中國競爭的「兩套戰略」。
據美媒當時報道，當被問及《芯片與科學法案》以及美國對中國實施的出口管制如何影響中美關係時，雷蒙多說：「當我考慮我們與中國的競爭時，有一個進攻戰略和一個防禦戰略。防禦戰略就是出口管制，不讓中國獲得我們的超高端技術；但進攻性戰略更重要，這就是投資美國。」
美國總統拜登將《芯片與科學法案》視為其重要的政治遺産。《華爾街日報》提到，本月早些時候，民主黨人拜登自誇其《芯片與科學法案》及相關立法是「羅斯福新政以來對美國最重大的投資」。
然而，鑒於共和黨前總統特朗普明年1月就將重返白宮，拜登政府的芯片産業政策前途難料。今年10月，特朗普曾批評《芯片與科學法案》「實在糟糕」。他反對通過補貼政策鼓勵半導體企業建廠，認為這吸引到的都不是「好公司」。相反，他建議徵收高額關稅，迫使企業「自願」回流美國。
特朗普還提議，加速對投資額超過10億美元的企業項目的審批，包括豁免相關環境審查程序等，鼓勵企業投資。據悉，這有望促成軟銀一筆價值1000億美元、與人工智能（AI）等前沿技術領域相關的投資在美落地。
對此，雷蒙多承認，拜登政府的一些監管措施阻礙了美國的競爭力，但她也反駁稱，像特朗普這樣「給公司一張空白支票，讓他們為所欲為」，是「一個巨大的錯誤」。
不過，在美媒看來，《芯片與科學法案》的實施確實面臨挑戰。
《華爾街日報》指出，法案的大部分資金被分配給了大型芯片製造商，如英特爾獲得了近80億美元的聯邦補助，但這個美國半導體巨頭在追趕外國競爭對手方面表現不佳。今年8月，英特爾宣布裁員15%，並將暫停向股東派發股息，這是英特爾有史以來最大規模裁員。在連續多個季度業績不佳後，公司CEO格爾辛格本月早些時候被迫離職。
此外，分析人士也質疑，《芯片與科學法案》是否過度重視芯片製造，而對研發投入不足。美國塔夫茨大學弗萊徹學院教授、《芯片戰爭》一書的作者克里斯•米勒（Chris Miller）指出，《芯片與科學法案》劃撥資金的80%都是建廠補貼，這種「不平衡」多少有些「令人失望」。
2022年10月和2023年10月，美國商務部工業與安全局（BIS）先後出台出口管制措施，針對中國先進芯片和相關製造設備的進口，意在全面加强打壓中國半導體行業的先進制程能力。本月2日，BIS又新增136家中國實體和4家中國實體海外子公司至「實體清單」，管制範圍同樣聚焦在先進AI領域相關芯片和所需設備。
對此，中國也對美國出台了半導體相關的原材料管制措施。12月3日，中方决定加强有關兩用物項對美國出口管制，包括：禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口；原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關兩用物項對美國出口；對石墨兩用物項對美國出口，實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查。
在3日的例行發布會上，商務部新聞發言人應詢表示，中方此舉是為了維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務，且根據《中華人民共和國出口管制法》等法律規定作出相關决定。
發言人提到，近年來，美方泛化國家安全概念，將經貿科技問題政治化、武器化，濫用出口管制措施，無端限制有關産品對華出口，並將多家中國企業列入制裁清單進行打壓遏制，嚴重破壞國際貿易規則，嚴重損害企業正當合法權益，嚴重破壞全球産業鏈供應鏈穩定。
「中國政府堅定不移推進高水平對外開放，堅决反對任何泛化國家安全概念的錯誤做法。中方願與有關國家和地區加强出口管制領域對話，共同促進全球産業鏈供應鏈的安全與穩定。」發言人說。
彭博社當時指出，作為數十種關鍵礦産的全球最大供應國，中國擴大出口管制將對美國相關行業造成嚴重影響。更引發這家美媒關注的是，這是中國首次複製美西方此前慣用的「治外法權」，將出口管制延伸至中國境內外的公司，將中國産品或含有中國零部件的産品納入制裁範圍。
「中國在對美國發起反制方面一向比較行動緩慢或謹慎，但現在似乎很明顯的是，中國開始放開手脚了。」總部位於北京的策緯諮詢公司（Trivium China）副總監湯姆•努尼斯特分析稱。新加坡南洋理工大學助理教授駱明輝說：「這表明……在芯片方面，中國可以打出一些牌來打擊美國。」
美國知名經濟學家、耶魯大學高級研究員斯蒂芬•羅奇則投書英國《金融時報》指出，中方的反制措施「是一次外科手術式打擊」，「將對美國的關鍵産業産生重要的戰略影響」。他警告即將上任的特朗普政府應謹慎决策，因為「中國手裏還有很多『王牌』（trump cards）」。
