全球華僑華人促進中國和平統一大會(和統會)在香港召開,這是繼2010年之後,和統會再一次在香港開會。
中共中央政治局委員、中央統戰部部長石泰峰親臨作大會致辭,他提出5點希望:第一、堅定中華民族認同;第二、堅定祖國統一自信;第三、堅定反對台獨分裂;第四、堅定增進同胞福祉;第五、堅定營造良好環境。
石泰峰在堅定營造良好環境的一點上提到,要團結起來共同講好中國和平統一故事,廣泛傳播和平、發展、合作、共贏理念。但他在講到堅定反對台獨分裂那一點時亦提到,要團結起來堅定做中華民族核心利益的捍衛者,發揚鬥爭精神,敢於擔當、亮劍,堅定維護國家主權和領土完整。
要掌握中央對台精神,不能只是單講和平統一的良好願望,也要講敢於亮劍的鬥爭精神。不要以為統一台灣和香港沒有太大關係,其實香港實行的一國兩制,最先提出時,是作為解決台灣統一問題的創新機制。全國人大委員長葉劍英於1981年10月1日向新華社記者提出有關和平統一台灣的9條方針政策,就是有名的「葉九條」。鄧小平後來在1982年1月的一次談話中這樣的評價:「九條方針是以葉副主席的名義提出來的,實際上就是『一個國家,兩種制度』」。
台獨份子當然明白,所以要大力否定香港實踐的一國兩制。香港人不太留意台灣政治,但台灣以民進黨為首的獨派,就十分注意香港政治,經常唱衰一國兩制,否定統一。和統會每年在世界各地舉行,今年事隔14年再次選擇在香港舉行,背後有微言大義。
香港回歸後實踐一國兩制,當中歷經波折,特別是2019年的黑暴事件,港獨和台獨份子沆瀣一氣,就要否定一國兩制。猶記得2019年7月1日,大量不知名的黑暴力分子,很有組織地闖入立法會,帶備了爬梯工具,築起一個遮擋自己面容的雨傘陣,爬到立法會議事大廳正中懸掛的區徽,用黑油塗黑了區徽上「中華人民共和國」7個大字。有人事先準備了寫上「沒有暴徒、只有暴政」的橫額,亦有人準備了懷念殖民統治的龍獅旗,這個場景是一幅完完全全否定一國兩制的設計圖片。而闖入立法會的其中十多個主要香港主事者,在台灣組織安排下,事後馬上逃去台灣。
沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春。港獨勢力在港一度囂張肆虐,瞬間灰飛煙滅。在訂立《香港國安法》和完善政制之後,香港重拾正軌,回復穩定,一國兩制再現生機。石泰峰提到,一國兩制在香港實踐不斷發展,將為實現祖國完全統一提供重要借鑑,發揮重要作用。
香港的實踐可以借鑑的地方是,不要低估中央的意志和能力,很多看起來不能夠實現的目標,中央都一一實現。試想一下,在2019年7月,黎智英訪美會見美國副總統彭斯的時候,誰想到當時意氣風發的肥佬黎,最後會身陷囹圄?即使到2021年6月初,當時傳出消息指《蘋果日報》過不了七一,大家都不太相信,結果《蘋果日報》就在6月23日結業。
歷史洪流滾滾向前,香港的實踐表明,以一國兩制實現統一,大有可為。
盧永雄
政府推出第9批銀色債券,規模500億元,收益和通脹掛鉤,保證息率不低於4厘。若反應良好,規模可以擴展至550億。債券年期3年,個人認購上限是100萬,供60歲以上長者認購。
有人問銀債買唔買得過,我認為主要考慮兩個因素。
第一,過去是否長期做銀行定期存款,如果有做的話,可以認購銀色債券替代。
第二,要估計美國未來利息走向,如果認為利息向下,銀債的保證4厘息,為收益包了底,而且買政府債券不同買股票,如果一直持有到期末,基本上不用承受本金下跌的風險。
美國聯儲局將會在本月議息,市場預計很大機會開始減息,問題是減息0.25厘還是0.5厘,香港亦會跟隨進入減息周期,銀行現在已率先將存款利率下調,由以往大額存款可以做到4厘多,調低至4厘以下。
聞說政府設計這批銀債收益上限的時候,近期曾經研究市場的定存利息,發現最高的是3.8厘,所以將銀債的保證收益定在4厘,明顯較定存吸引。要注意的是,如果未來3年美國一直減息,存款利率將會進一步下降,而銀債保證有4厘的收益,相信將會和存款利息的差距逐步拉大。
表面看政府這樣是做蝕本生意,派錢給長者。計一計數,假設政府為增加銀債吸引力,較正常債息多派0.5厘,500億元的債券一年就多給了2.5億元。不過,細心研究政府的策略,其實是除笨有精。
雖然香港的經濟保持3.3%的增長,但是零售經濟不景,投資市場呆滯,這同時亦會影響政府的收入。面對這種環境,政府有兩種策略,一是落雨收遮,二是落雨開遮。
所謂「落雨收遮」是順應經濟的下行周期,政府亦都節約開支,好處是維持健康的財政,壞處是這種順周期的開支策略會加速經濟衰退,市民感受亦不良。2003年沙士期間爆發大遊行,很大程度是政府在經濟衰退的時候還大力收緊開支、減公務員人工所致。
至於第二個策略「落雨開遮」,就是政府做一些逆周期措施,在環境不好的時候盡量保持開支,這樣可支撐經濟,減慢衰退。
看看特區政府的財政狀況,去年度的財赤有1016億元,本年度的預算赤字是481億元。但由於賣地情況不理想,各種稅項收入亦都可能比預期低,是否可以控制在這個赤字水平令人存疑。
政府在今年的預算案中,提出多種控制赤字的措施,包括會在未來兩個財政年度節省經常開支1%。預計未來5個財政年度經常開支,將由過往5年平均每年增長7%,減慢至平均每年增長約2.2%。由於未來3年基建開支將會進入高峰期,政府預測將基建開支控制在每年約900億元,雖然較過去5年平均每年760億元為高,但就不希望基建開支太高,令財政難以承受。
不過,面對新的市場環境,政府亦變招應對。由於政府用的會計方式是現金帳,和私人公司的會計方式不同。私人公司借貸不會記作收入,但政府的現金帳會計方式,發債的收入都是一種收入,可以減少赤字。
今次政府發500億銀債安排的最大不同是,過去發銀債的所得收入,會放在外匯基金管理的債券基金,由金管局作為投資。但這一次就聲言會將發債所得收入,投入長遠基建工程,顯然是想將發債收入來支撐工程開支,繼續投資未來。這樣可以減緩因為財赤而要進一步收縮基本工程開支的壓力,落雨時盡量撐開把遮。
香港政府的借貸水平仍然很低,遠低於新加坡,所以有很大的發債借貸來支持投資的空間。
盧永雄