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美國閉關鎖國 中國擴大開放

博客文章

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美國閉關鎖國 中國擴大開放

2024年09月10日 19:48 最後更新:19:49

早前中共召開二十屆三中全會,會議提出進一步推進改革開放的明確信號。當時有意見認為,三中全會的決定,並沒有提出具體的對外開放政策。不過相關政策近日就陸續出台。

國家商務部在9月8日公布最新版的外商投資准入負面清單,全面取消外資在製造業領域的准入限制。新負面清單刪除了:一、「出版物印刷須由中方控股」;二、「禁止投資中藥飲片的炮製技術的應用及中成藥保密處方產品的生產」這兩個條目。因為這兩項是負面清單僅餘的兩個條目,意味著外資進入我國製造業投資,將不會再有任何和內資不同的限制。

雖然最後剔除的這兩個項目,已經不是重大製造業領域,但是將最後兩項剔除,亦有歷史性意義。

另外,我國在全面取消製造業領域的外資准入限制後,服務業領域亦有重要的開放舉措。商務部表示,要在醫療領域擴大開放試點,包括一、在生物技術領域,北京、上海、廣東、海南的自貿區和自貿港,允許外資從事人體幹細胞、基因診療與治療技術開發和應用;二、容許外資獨資在北京、上海、廣州、深圳等9個地區設立外資獨資醫院。我們國家現在的做法,和美國的行徑形成鮮明對比。

美國以國家安全之名、行保護主義之實。近年大幅推出針對中國的關稅及貿易限制。今年5月,白宮宣布大幅增加中國電動車和新能源產品入口美國的關稅,試圖藉增加貿易壁壘,保護美國汽車業和太陽能等新能源行業,這完全是一種閉關鎖國、減弱競爭的傾向。而中國就剛好相反,全面開放製造業和加大開放服務業,引入外資到中國獨資經營,加強競爭。

中美兩個國家走著兩條完全相反的道路。看看中國汽車業的發展,就可以見到中國由封閉走向開放的歷程。

在1983年,北京汽車製造廠和美國汽車公司訂立經營協議,成立北京吉普公司,開啟了中國汽車領域合資模式的新階段。一年之後,中國上汽集團和德國大眾汽車集團組建上海大眾汽車有限公司,中國引入大眾這個巨企,隨後合資汽車在中國遍地開花。

中國後來清楚訂出汽車業引入外資的產業政策,訂明外資企業在中國銷售生產汽車,只能與中方合資,外資持股比例不能超過50%,同類產品最多組建兩間合資企業。這個政策訂出合資品牌的上限,一定程度為中國自主品牌保留了一條活路。

而大眾汽車亦將旗下的桑塔納品牌引入中國,結果就在上世紀80、90年代,中國滿街滿巷都是桑塔納。當時該公司有一個廣告宣傳金句:「擁有桑塔納,走遍天下都不怕。」那時在中國,擁有桑塔納,就如同擁有最大的奢侈品。你看《繁花》的寶總也是坐著桑塔納出場,就知道這款車當時有多流行。

「40年河東,40年河西」,到2023年11月,桑塔納全國單月只賣出一架車,一代神車,退出歷史舞台。而外國品牌汽車,亦由炙手可熱,變成為受人冷待。

中國在2015年超越美國,成為全球最大的新能源車市場。新能源汽車的造車勢力開始在全球掀起巨浪,但中國並沒有關閉國門,一方面宣布將進口汽車的關稅,由25%降至15%,另一半方面又在2018年對新能源車先行解禁,容許外資獨資經營。

在中美貿易戰開打的前夕,中國在2018年大手筆放了美國的特斯拉到上海建超級工廠。當時即使內地都有不同意見,認為既然美國這樣和中國開打貿易戰,毫無道理地打壓華為的手機,為何中國還要讓特斯拉在中國造車賣車?

後來的發展證明,中國是經過深思熟慮,才作出這個決策。特斯拉在上海設廠,周邊就建起數以百種電動車零部件企業,這些企業不單支持了特斯拉造車,亦支持了國內的新能源汽車的發展。

傳統的燃油車配件複雜,中國即使追趕都需要很長時間。而電動車結構簡單,主要是電池和發動機,這就給了中國一個彎道超車的天賜良機。

2017年上汽通用生產的美資品牌汽車,仍然在中國創下200萬輛的最高年銷量,這是美國通用汽車1997年進入中國內地以來最好的成績。但7年後的今天,通用在中國內地的銷售已經急速崩塌,在內地生產通用的兩大車廠都傳出裁員的消息。

中國在2022年全面放開所有汽車業的外資投資限制。中國在2023年超越日本,成為全世界汽車出口量最多的國家。

如果有人問起三中全會的精神,其實關鍵仍然是進一步改革開放。中國40年改革開放的故事,就是中國產業有弱到強的故事。美國如今走回頭路,用關稅壁壘保護自己的產業,這條路在歷史上未見過成功例子,相信這一次也不會例外。而國家在服務業進一步推出重要的開放舉措,亦為包括港資在內的海外商人,帶來投資的新機遇。

盧永雄

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華為

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美國制裁的逆向思維

2024年12月18日 19:28 最後更新:23:55

美國放開手腳打壓新疆,借謠傳新疆強逼動和逼童工工作為由,對新疆40間以上企業實施制裁。當還有些人對美國抱持幻想,甚至聽信美國一面之詞的時候,可以認真思考一下美國對華制裁的本質。

第一,動機。美國制裁中國,其動機究竟是想中國好,還是想中國死呢?看美國的表面說詞,制裁新疆棉的目的悲天憫人,是為了拯救新疆被逼害的維吾爾族人,特別是那些一天18個小時在天昏地暗、髒水橫流的工廠工作的兒童(事實上並不存在),但美國真的是這樣慈悲嗎?

聽其言、觀其行。美國民主黨白左式政府,是一種偽君子的形態,但特朗普掌權的共和黨政府,就絕對是真小人了。特朗普為了以民粹方式拉攏選民支持,他就會把其動機原原本本的那樣表述出來,特朗普要的是「美國優先」,以美國的國家利益為先,不是民主優先,他並不關心向全球推廣民主自由的價值。特朗普要的是讓「美國再次偉大」,並不是讓「中國偉大」、「香港偉大」、「新疆偉大」。

在「美國優先」、「讓美國再次偉大」這些口號叫得震天價響的情況下,誰人可以天真到假設美國對中國制裁的動機,是想為中國好呢?美國對華制裁,其動機昭昭明甚,就是當中國經濟的規模增長至美國七成的時候,制裁中國,目標是阻止中國崛興,制止中國挑戰到美國全球霸主的地位。針對新疆棉、針對香港《國安法》,亦不過是打壓中國大計的其中兩隻棋子而已。

最近黎智英案續審,黎智英親自上庭作供,現在仍在辯方自我盤問的過程中,但內容已相當精彩,包括黎智英承認向美國政要表述贊成向中國和香港制裁的立場。例如在12月17日,辯方在庭上展示黎智英與助手 Mark Simon 於2020年7月15日的WhatsApp通訊對話,顯示 Mark Simon 告訴黎智英時任美國國務卿蓬佩奧的助手 Mary Kissel,對有媒體指黎智英希望美國勿與香港完全切斷關係的立場感到困惑,美國想了解黎智英的想法。

黎智英回覆助手 Mark Simon 表示,「焦點應放在中國,應制裁中國以阻止其壓制香港,經細想後認為美國撤銷香港特殊地位做法是正確的,因一旦『中美脫勾』,香港將成為中國通向國際的出路,若把香港此出路封閉,將更容易逼使中國答應美國提出的要求」。黎的助手Mark Simon回應話,會將黎的意見轉達予卿蓬佩奧的助手Mary Kissel。

在法庭上,法官社麗冰亦曾問及,黎智英在訪談節目中曾呼籲國際社會應該改變中國。黎智英在庭上回應說他指的「改變中國」,意指中國的價值要「融入」世界的價值,並非指中國要完全放棄其價值。法官杜麗冰追問,說黎在節目中並非這樣說,指「黎智英要改變中國,否則中國會改變我們。」黎辯稱因訪問比較突然,所以沒法說明細節。

法官杜麗冰亦質問,黎智英所說的「融入」,應該是雙方「給予和接受」的情況,但黎智英想要改變中國。杜官以穆斯林宗教作比喻,黎智英是要改變穆斯林的宗教以融入。但黎辯稱融入和改變是一樣,融入即是改變。

這些要求制裁中國、改變中國的言論,很明顯符合美國的利益,至於是否符合香港的法律,就要由法庭來判定了。

第二,效果。有些人相信制裁中國就能達至民主自由的效果,有些人相信制裁新疆棉就能做到解放新疆童工的效果,但現實上完全不是這樣一回事。最近媒體就走訪了位於烏魯木齊的天山毛紡織公司,他們因為被美國制裁,生意急跌3成,員工由700人減至現在的約500人,即是說有約200名主要是維族的工人失業了。這個就是制裁的實際效果,美國的制裁沒有解放了子虛烏有的童工,只是令新疆人失業。

第三,逆向思維。我們的國家並不是坐以待斃,任由美國宰割。美國越對新疆作出制裁,國家支持新疆的力度就越大。可以看看國家支持新疆的效果,去年中國經濟整體增長5.2%,但單是新疆的經濟增長有6.8%; 今年頭3季中國經濟整體增長4.8%,新疆的增長有5.5%。新疆近年的增長優於全國平均,固然因為新疆人的不懈努力,亦因為有國家政策大力支持。

如果美國一聲制裁,新疆的經濟就崩潰,美國就達成其制裁新疆以打擊中國的目的,但國家偏偏不讓這種情況發生。

特朗普快將上台,香港不少人都擔心特朗普會同樣制裁香港,我就有一個逆反思維,美國若對香港實施新的制裁,固然會讓香港的經濟和投資市場急跌,但是亦會激發阿爺大力支撐香港,急跌之後必有急升,危機和機會並存。最重要是要我們要對自己、對國家有信心,信心好像黃金一樣寶貴。

盧永雄

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