一場不成功的政變 十分仁慈的處理

人大常委會通過有關DQ香港立法會議員決定，不但授權特區政府按框架將不達標的議員DQ出局，還定出未來DQ的框架。特區政府隨即宣布DQ楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒及梁繼昌4人出局，而其餘15個反對派議員宣布總辭。

人大的決定明確往後DQ的框架，非常重要。過去選舉主任決定是否DQ立法會參選人的時候，主要看他是不是擁護基本法及效忠中華人民共和國香港特別行政區；如今人大常委會的決定詳細羅列了6大踢出局條件：1. 宣揚或者支持「港獨」主張。2. 拒絕承認國家對香港擁有並行使主權。3. 尋求外國或者境外勢力干預香港事務。4. 有其他危害國家安全等行為。其餘兩項是原來的DQ條件: 5. 不擁護基本法、6. 不效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件。上述6大條件明顯否定港獨或勾結外國等行為。有人話《港區國安法》已禁止這些行為。但定出框架後，踩界行為即使未達刑事起訴的程度，仍可能符合DQ的條件。

值得注意的是，DQ框架由人大常委會拍板後，往後特區政府的DQ決定，很難再被司法覆核挑戰，一去覆核，很易觸發人大釋法。

這一切事情，源於去年的事件。

有個智者說，去年香港發生的是一場「失敗的政變」，我十分同意，要從政變（Coup d'état）這個角度，去認識整件事情，才能夠理解後續事態的發展。據美國肯塔基大學政治學教授Clayton Thyne和Jonathan Powell對政變的研究，由1950年至2010年60年內，全世界發生了457起政變，平均一年有7.6次政變，可見政變根本是平常事。這60年全世界的政變，有227起(49.7%)成功，有230起(50.3%)失敗。搞政變，成敗五五波，而政變失敗的慣常結局，就是人頭落地。

香港去年那場運動，開宗明義說要搞革命，用盡暴力手段，具體地提出要攬炒中共政權。這場運動的「理論大師」戴耀廷提出他的攬炒十步，「我們已攬着中共一起跳出懸崖....或許是香港和中國的新開始。」公然提出要推翻中央政府，以暴力作為手段，已充份滿足了政變的必要條件。

要搞政變、要推翻執政政府、要割政府的咽喉，就要準備付出政變失敗的代價。或許有人說很多參與運動的年青人「和理非」，並沒有清晰的政變意圖。發起政變，鼓動群眾參與，並不需要所有的參與者都要清晰知道整個計劃的目的。群眾無論是出於理想也好，因為憤怒也罷，投身暴力街頭衝擊，他們對政變本質的無知，並不改變發起政變的人想推翻政府的事實。

很多人頭腦發熱，去搞運動，卻從來沒有想過事敗的結果。香港去年的政變失敗了，特區政府也抱著一種「沒有事情發生過」的態度，希望忘掉去年的痛苦記憶，讓香港重新再開始。當人大常委會決定延後立法會選舉一年的時候，特區政府大力遊說中央，不要踢四名在參選時被DQ的議員出局。中央採取以觀後效的態度，姑且讓特區一試，已經十分仁慈。但是立法會重新開鑼之後，反對派議員故態復萌，立法會肆意拉布的情況一如既往，想讓議會回復正常的幻想，並沒有實現。

香港的泛民一直被激進的港獨思潮扯著向前行，香港去年的政變有兩條路徑。一條是街頭攬炒，以極端的暴力令社會進入動亂狀態，借此推翻政府；另一條是在議會內攬炒，拖延了大量法案及撥款，令政府完全不能運作。如今街頭暴力暫止，但議會攬炒未停，香港的局面可以持續嗎？

有人說中央的手法略嫌粗暴，不符合香港過去溫和的政治特徵。但真正的問題是已有人在搞政變，無論是街頭暴亂的一刀封喉，抑或議會暴力拉布放血，目的都要令特區政府死亡。從打擊政變的角度，懷柔策略失效，只能亮劍。

政變失敗，那能不付出代價呢？

盧永雄

西方對香港的雙重標準，真的到了令人齒冷的地步。

「無國界記者」（Reporters Without Borders，RSF）發表最新的世界新聞自由指數，香港的排名跌至歷史新低點，在180個國家和地區中排名140。「無國界記者」指，香港的情況跌入「非常嚴重」範圍，歷史上首次在新聞自由地圖上顯示為最差的紅色，外媒被拒入境，本地傳媒又被查稅等等。

我專門去「無國界記者」網站看一看它的排名，看看比香港排名高的地區，有什麼新聞自由操作，值得香港學習觀摩。

看到台灣排24。台灣綠營政府對不喜歡的媒體直接關停，在2020年就決定不續牌給藍營電視台中天新聞台，理由是中天新聞台內控機制失靈，以及持有人蔡衍明嚴重介入新聞製作等。用「無國界記者」的標準，這些理由全是莫須有的理由，可能「無國界記者」喜愛獨派政府，就把台灣捧到天上去。

看到美國排57。美國的新聞有那麼自由嗎？據記錄美國違反新聞自由的智庫「新聞自由追蹤者」數據顯示，2022年全美發生128起違反新聞自由的事件，其中攻擊新聞記者40宗，逮捕或起訴15宗。2023年，美國至少12名記者被捕及面臨指控，多名記者因正常新聞報道遭刑事定罪。所以說香港起訴記者，美國對記者也絕不客氣。

到特朗普政府上任就更厲害了，他把《美國之音》封掉，因為那裏有很多他不喜歡的記者。美國政府亦以「媒體年度輪換計劃」為由，更換傳媒在官方大樓內的採訪資格名單。被撤銷的4間媒體，都曾報道特朗普負面新聞。特朗普對《美聯社》最不客氣，因為《美聯社》不肯把墨西哥灣改名美國灣，特朗普一度直接禁止《美聯社》進入白宮採訪。

當然更嚴重的是殺害記者了，這些情況屢見不鮮。當中最典型的是「維基解密」公開的美國駐伊拉克軍隊一段秘密片段，顯示美軍阿帕奇直升機2007年7月12日在伊拉克巴格達向手無寸鐵者開火，路透社伊拉克籍攝影記者納米爾努爾－艾爾丁和司機賽義德查馬赫，遭美軍殺害。其實美軍涉嫌殺害記者的事件有很多，這件事的震憾性在於有影片記錄完整事發經過。事後並無美軍要負上殺人的責任，亦無跡象顯示美國有任何措施可以阻止類似事件再發生。「無國界記者」把美國排上57的高位，在他們的眼中，記者的命不是命。

也看到以色列排112位，這就更精彩了。2023年以軍攻入加沙，當年11月2日，巴勒斯坦電視台記者穆罕默德（Mohammed Abu Hatab）及其11名親屬，在加沙南部汗尤尼斯的家中遭以色列軍隊空襲，全部喪生。噩耗令穆罕默德正在做直播的同僚崩潰，對着鏡頭失聲痛哭。

記者在鏡頭前被殺也所在多有。2022年5月11日清早，《半島電視台》最知名巴勒斯坦記者──夏琳．阿布阿克利赫（Shireen Abu Akleh）──在報導以色列軍隊掃蕩巴勒斯坦難民營時，遭以軍打來的子彈貫穿頭部，當場死亡，終年51歲。

敢問「無國界記者」，香港有殺過一個記者嗎？有什麼比記者的生命更重要？為什麼這些公然射殺記者的國家的新聞自由排名，比香港高那麼多？死了的記者還有自由嗎？面對強權不敢吭一聲的「無國界記者」，憑什麼對香港指指點點？你們那麼厲害，先去為死去的巴勒斯坦記者討回公道吧。

香港《基本法》和《香港國安法》保障新聞自由。但新聞自由是有邊界的，沒有濫發假新聞的自由，沒有煽動香港暴亂的自由，也沒有接受外國政府資助顛覆香港政府的自由。香港新聞界是專業的，但也有被政治凌駕的慘痛歷史，對2019年的慘痛教訓，我們沒法忘記。

盧永雄