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秦剛新年出訪 再點出非洲債務問題真相

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秦剛新年出訪 再點出非洲債務問題真相

2023年01月12日 13:32 最後更新:13:42

出訪非洲的外長秦剛表示,非洲債務問題的本質是發展問題,所謂中國對非「債務陷阱」是強加給中非的話語陷阱。有關非洲債務問題及中非投融資合作真相究竟為何?

秦剛同非盟委員會主席法基舉行中國同非盟第八次戰略對話。新華社圖片

秦剛同非盟委員會主席法基舉行中國同非盟第八次戰略對話。新華社圖片

秦剛11日同非盟委員會主席法基共同會見記者時,駁斥了所謂中國給非洲帶來「債務陷阱」的無理指責。

秦剛表示,近年來,非洲國家積極致力於促進經濟社會發展,但資金不足成為制約非洲繁榮振興的主要瓶頸,如何平衡發展融資與債務增長關係,這是各國在發展中必須直面的問題。

秦剛說,中非是同呼吸、共命運的好兄弟,雙方在共同發展的道路上並肩前行。中國始終致力於幫助非洲減緩債務壓力,積極參與二十國集團(G20)緩債倡議,同19個非洲國家簽署緩債協議或達成緩債共識,是二十國集團成員中落實緩債金額最大的國家。中方還積極參與G20共同框架對乍得、埃塞俄比亞、贊比亞的個案債務處理。習近平主席在中非合作論壇第八屆部長級會議上宣佈,從國際貨幣基金組織增發給中國的特別提款權中拿出100億美元,轉借給非洲國家,有關工作已取得階段性進展。

秦剛同非盟委員會主席法基舉行中國同非盟第八次戰略對話。外交部圖片

秦剛同非盟委員會主席法基舉行中國同非盟第八次戰略對話。外交部圖片

針對當前西方輿論再三炒作「中國債務陷阱」,製造中國是非洲「大債主」的假象,秦剛引述世界銀行統計報告指出,在非洲整體外債中,多邊金融機構和商業債權人所持債務佔比近四分之三,是非洲債務大頭,他們在緩解非洲債務問題上可以也應該發揮更大作用。中方呼籲各有關方按照「共同行動、公平負擔」原則,為緩解非洲債務壓力做出貢獻。

埃塞俄比亞總理阿比會見秦剛。外交部圖片

埃塞俄比亞總理阿比會見秦剛。外交部圖片

秦剛強調,非洲債務問題的本質是發展問題。解決非洲債務問題不僅要通過債務處理等手段治標,也要治本,提升非洲自主可持續發展能力。中方對非融資合作主要涉及基礎設施建設和生產性領域,著眼提升非洲自主可持續發展能力。

秦剛同埃塞俄比亞副總理兼外長德梅克舉行會談。外交部圖片

秦剛同埃塞俄比亞副總理兼外長德梅克舉行會談。外交部圖片

秦剛直指,所謂中國對非「債務陷阱」是強加給中非的話語陷阱。中國在非洲開展的項目和合作為非洲發展和民生改善作出貢獻,非洲人民對此最有發言權。中方將繼續尊重非洲人民意願,立足非洲實際情況,通過中非合作給非洲人民帶來實實在在的利益,實現更好的共同發展。

翻查資料,中國幫助非洲減緩債務壓力,主要透過三個途經實現。

一是在多邊和雙邊框架下減緩非洲國家債務。中國已全面落實G20緩債倡議,是G20成員中落實緩債金額最大的國家,同時積極參與G20共同框架對乍得、埃塞俄比亞的個案債務處理。2021年底,國家主席習近平宣布免除非洲最不發達國家當時到期未還的政府間無息貸款債務,並從國際貨幣基金組織增發的特別提款權中拿出100億美元轉借給非洲國家。

二是積極通過市場化、商業化的新模式,鼓勵建設—經營—轉讓(BOT)、政府和社會資本合作(PPP)和直接投資等融資方式,支持非洲國家緩解債務負擔。

三是探討使用賣方信貸模式。中國金融機構向本國企業而不是非洲國家提供貸款,推動更多中國優秀企業帶資參與非洲基礎設施建設和工業化進程,從而在不增加非洲國家主權債務的基礎上推進合作項目。

公開資料亦顯示,早期中國對非支持以無償援助和無息貸款為主,且無息貸款多已減免,並未增加非洲債務。近年來,應非方要求,中國在充分尊重非洲國家意願基礎上快速推進對非金融合作,但貸款主要集中於少數幾個債務狀況穩定、經濟發展前景良好的國家,如安哥拉、肯尼亞等。據約翰·霍普金斯大學國際政治經濟學教授德博拉·布勞蒂加姆研究數據,中國在非洲整體外債佔比僅為17%,遠低於西方。可見,炒作「中國是非洲主要債權方」顯然與事實不符。

正如秦剛所強調的,非洲債務問題的本質是發展問題,中方對非融資合作主要涉及基礎設施建設和生產性領域,著眼提升非洲自主可持續發展能力。

根據外交部資料,迄今為止,中國企業利用各類資金幫助非洲國家新增和升級鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里、橋樑近千座、港口近百個,還有數不清的大型電力設施、醫院、學校等。中國對非投融資有力促進了非洲經濟發展、稅收增長、就業增加和民生改善,同時也幫助非洲逐步打開了國際融資市場和實現合作伙伴多元化,受到非洲人民的廣泛歡迎和國際社會的普遍認可。




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韓國瑜率團赴美觀禮變場外「看播團」 賴清德熱臉貼冷腚 「美」夢碎了?

2025年01月23日 18:07 最後更新:18:11

特朗普的就職典禮落幕,事前賴清德滿心期許,精心安排韓國瑜率團赴美,原以爲能借此夯實「台美關係」,誰想美方一番操作,讓台團一行備受冷遇,這場戲究竟要怎麽唱下去?

韓國瑜率團赴美參加特朗普就職典禮。AP資料圖片

韓國瑜率團赴美參加特朗普就職典禮。AP資料圖片

據島內媒體報道,台「立法院」院長韓國瑜率領「祝賀團」趕赴華盛頓,參加20日舉辦的特朗普就職典禮。成員包括民進黨立委王定宇、陳冠廷、郭昱晴,國民黨立委葛如鈞、李彥秀、柯志恩,與民衆党立委陳昭姿共8人。

難得蹭了一波熱度的台當局,免不了要搞一波「大內宣」。台立法機構形容,此番韓國瑜獲准進入美國國會大厦貴賓廳,與美國各州州長、各國外交使節比鄰而坐,是台灣團歷年所獲最高規格的禮遇。

那麽事實是否果真如此呢?我們不妨從頭到尾來看看。

就在典禮開辦前2天,美國政府宣佈,今年華盛頓遭遇極寒天氣,迫使特朗普的就職典禮打破近40年慣例,首次移至美國國會山莊內的圓形大廳舉行。由於大廳可容納人數不多,受邀觀禮的貴賓也被削减,以致台灣代表團一行人無法入場觀禮。

民進黨當局也在隨後接到通知,「祝賀團」一行人均無法入場參加,韓國瑜不得不表示改爲「其他方式」參加。

後來,台灣當局「駐美代表處」聲稱在「努力之下」搞了一個特別應變方案,代表團八人中的四人取得嘉賓券,可以到第一資本體育館的VIP包厢內透過現場轉播觀禮。

台灣觀禮團八人中僅有四人拿到嘉賓票。

台灣觀禮團八人中僅有四人拿到嘉賓票。

第一資本體育館的轉播現場。AP圖片

第一資本體育館的轉播現場。AP圖片

至於韓國瑜與「台駐美代表」俞大㵢的待遇要稍微好些,但也有限。他們被安排在國會山莊遊客中心,於圓形大廳之外觀看場外轉播。

韓國瑜在國會山莊遊客中心看場外轉播。

韓國瑜在國會山莊遊客中心看場外轉播。

據台灣媒體表示,由於交通限制,台灣代表團只有韓國瑜是搭乘專車出發,其他7人都需要自己搭乘地鐵往體育館。

台灣觀禮團7人要自行搭地鐵去體育館看轉播。

台灣觀禮團7人要自行搭地鐵去體育館看轉播。

民進黨當局的「祝賀團」無法入場,大概率是特朗普有意爲之。

在就職典禮開辦前一周,特朗普一直都在高調造勢,聲稱將有中方高級代表參加其就職典禮,而在中方宣布相關消息以後,特朗普又立即與中方領導人進行了一次通話。

即便如此,這種臨時安排還是讓台當局有些飄飄然,覺得美國著實是講義氣、够朋友,忍不住爲堅若磐石的「台美關係」高唱讚歌。

韓國瑜說,多虧了美國朋友的熱情幫忙與駐美代表處的努力爭取,這次的安排「非常成功」。期待未來美台能有更多合作的機會,形成强强聯合。

台當局向來是「逆來順受」的秉性,韓國瑜在華盛頓參加僑宴時,就說「客隨主便」,完全尊重美國安排云云。同時强調「將帶著12萬分的祝賀之意,傳遞台灣同胞對美國新任總統與團隊最高的祝福跟誠摯的熱情」。

在幾天前,前美國副總統彭斯赴台,賴清德也立即與其會面,並表達了期待與美國新政府合作的意願。

不過值得留意的是,彭斯雖然是特朗普第一任期內的副總統,但在國會山事件以後,彭斯的「背刺」行爲已經讓他進入了特朗普的黑名單。在特朗普宣布勝選以後,他直接將彭斯打爲「永不錄用」的名單之內。

而那個被安排在體育館的民進黨「民代」王定宇則不無誇耀的說,這次的行程「保密到家」,直到成行後才讓外界知道。因爲大陸「下了很大力量在抗議」,台灣方面認爲如果行程提早曝光,會破壞好不容易爭取到的邀請與機會。他還强調,這次兩岸代表在「同一個屋頂下」觀禮。

照顧到台當局那點心思,如果硬要說「兩岸代表在同一個屋頂下」,倒也說得通。只不過大陸代表在圓形大廳現場主席台觀禮,與阿根廷總統米萊、意大利總理梅洛尼等各國領導人談笑風生;而台灣相關人員在遊客中心觀看轉播,忙著拍照留念搞「內宣」。

國家副主席韓正與阿根廷總統米萊(Javier Milei)和意大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)都坐在主席台上同一排。AP圖片

國家副主席韓正與阿根廷總統米萊(Javier Milei)和意大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)都坐在主席台上同一排。AP圖片

AP圖片

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印度、日本、澳洲的外長,厄瓜多爾總統則坐在台下前幾排。AP圖片

印度、日本、澳洲的外長,厄瓜多爾總統則坐在台下前幾排。AP圖片

讓台灣所謂的「祝賀團」吃閉門羹可能還只是其一,在外交政策上突出一個利益至上的特朗普,自然也不樂見台灣「倚美謀獨」,甚至可能還會對民進黨當局徵收「保護費」。未來4年,民進黨或將迎來一段更艱難的時刻。

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