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美國變局危中有機

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美國變局危中有機

2025年01月21日 18:22 最後更新:19:19

特朗普出任美國總統,旋即推動大量新政,實現他「讓美國再次偉大」的美夢。有幾大議題和中國有關,值得關注。

第一,對華關稅懸而未決。特朗普上任後對記者表示,考慮最快2月1日對墨西哥和加拿大加徵25%關稅,因為兩國允許大量人民越過邊境,非法進入美國。特朗普又用「非常糟糕的濫用者」來形容加拿大。不過特朗普就未有披露,對加、墨兩國家的加徵關稅是廣泛徵收,還是針對部分產品。至於美國對中國的新關稅措施,特朗普見記者的時候就未有提及。

不過據美國媒體爆出,特朗普即將簽署一份貿易備忘錄,他命令聯邦機構調查並解決美國的持續貿易逆差,並以應對其他國家的不公平貿易及貨幣操縱行為。備忘錄特別點名中國、加拿大和墨西哥,又指示各機構評估2020年特朗普第一屆任期內,美中簽署的第一階段貿易協議的履行情況。

協議當時要求中國在兩年期間,增加購買價值2000億美元的美國出口產品,但由於新冠疫情爆發,中國採購並未達標。備忘錄中寫到,現在將對中國履行該貿易協定的情況進行評估,「以確定是否需要執行或者修改」。

總的來說,由於特朗普並沒在一上任就對中國商品加增10%的關稅,投資市場反應正面。再加上特朗普上任之前曾經與習近平主席通電話,市場就猜測,兩國可能有某程度的默契,所以關稅問題並不如之前預計那麼糟糕。

第二,Tiktok事件早有佈局。上任總統拜登跌入越位陷阱,向Tiktok發出不賣就禁的命名,搞到天怒人怨,特朗普就出來做好人,建議Tiktok出售一半美國公司的股權給美國投資者。特朗普一上任就簽署行政命令,指示司法部長在75日之內不執行Tiktok「不賣就禁」的法令。不過特朗普警告,如果中國不批准出售Tiktok業務,或對中國商品開徵最多100%關稅。

而外交部發言人毛寧回應特朗普希望美國擁有Tiktok一半股權建議時表示,「中方認為應根據市場原則,由企業自主決定。有涉及中國企業應該符合中國的法律、法規。」特朗普早前和習主席通電話時表明談過Tiktok的問題,恐怕他這個美國公司買Tiktok一半股權的方案,已經和中方溝通過。巧妙在於,買的只是一半股權,並不是要美國公司控股。而毛寧的回應有兩點,第一是企業自行決定,第二就要符合中國法律。似乎亦為Tiktok美國業務出售非控制性股權,留了一定的彈性。所以特朗普所謂要Tiktok若不出售就對中國商品可以徵最多100%的關稅,只是吹水之言,恐怕雙方已有一定默契。

第三,讓出新能源市場。特朗普從來都是化石能源愛好者,經常把「鑽探,寶貝,鑽探!」這句開掘石油的口號掛在嘴邊。他一上任就宣布退出兩大國際組織和協議,包括退出世界衛生組織和《巴黎氣候協定》,當中以退出《巴黎氣候協定》的影響最為深遠。美國作為歷史上累計最大的溫室氣體排放者,如今退出《巴黎氣候協定》,就即是擺明美國不會遵守2050年達到「碳中和」的要求。

特朗普在就職演說中明言,美國將會動用石油儲備並推動出口,美國將會再次在美國生產汽車,速度是幾年前沒有人想像得到。他亦會撤銷逐步要全面購買電動車的強制令。

美國全方位向傳統化石能源轉移,不再履行氣候承諾,很顯然會大量削減電動車的補貼,對美國的新能源行業敲響喪鐘,亦是等於會讓出這個中國本已經佔據主導地位的巨大市場。未來可以想像,無論是電動車、鋰電池還是太陽能零件,這些都是朝陽產業,中國將會佔據更主導的地位。既然美國放棄發展,中國自然就會更加全心投入,並成為全球減排的引領者。

總的而言,特朗普就職會帶來全世界一片混亂,他有反全球化的傾向,仍可能出現貿易戰。但是美國不再參與新能源的遊戲,就為中國帶來前所未有的機遇。

盧永雄

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這是中美軟實力的血拼

 

中國人爲特朗普改了一個混名,叫做「川建國」,實在難以想像特朗普執政才100天,就會對中國做出這麼大的貢獻。

加拿大選舉剛剛結束,本來執政自由黨在上任總理杜魯多領導下,向特朗普叩頭,搞到民望急滑,不過接任的卡尼「冷手執個熱煎堆」,乘着特朗普壓逼加拿大成爲美國第51個州的風頭火勢,強硬回擊。結果加拿大人同仇敵愾,重新支持自由黨,令卡尼勝選。

這個戲劇性的轉折,或許從加拿大人買咖啡的習慣已經可以看到。加拿大人最近痛恨美國,將「美式咖啡」改名爲「加式咖啡」,抵制美國的Netflix和迪士尼,取消到美國旅遊的計劃,甚至沽售在美國擁有的渡假房產。相信加拿大人現在也開始明白,當日緊跟美國對中國電動車實施100%的進口關稅,是傻得很徹底的行爲。

特朗普的殺傷力,從一個民調已經看到。據調查公司IPSOS最近公布對29個國家共2萬名成年人的調查顯示,環球受訪者認爲「美國對世界事務總體上有積極作用」的人數比例,從半年前的59%急降13個百分點到46%;相比之下,中國就在同一份報告中首次超越美國,從半年前有39%受訪者認為中國對世界的總體事務有積極作用,急升到49%。

值得注意的是,這個調查在3月21日至4月4日進行,特朗普在4月2日開始向全世界徵收極其離譜的超額關稅,但調查未能反映之後環球洶湧的民情。如果現在再進行同樣調查,恐怕中國領先美國的百分比將會更高。美國政治學家約瑟夫.奈伊(Joseph S. Nye)提出的一個「軟實力」的概念,奈伊曾任美國負責國際事務的助理國防部長,深明美國操控全球之術。他認為自冷戰以來,美國除了靠軍事和經濟的「硬實力」領導全球之外,還懂得用「軟實力」讓全世界折服。美國有讓世界艷羨的科研能力,長期標榜自由多元的生活方式,向世界輸出美式流行文化,這就是美國真正的實力泉源。

不過特朗普上任100天,就完全摧毀美國的「軟實力」。在世人的眼中,美國不僅沒有變得更加偉大,她的商品服務以至於文化,就成爲過街老鼠,特別是在盟友中的厭惡感尤大。由於美國對親密的朋友也肆意霸凌,在上述民調的29個受訪國家之中,對美國印象較好的反而是南美洲或者亞洲的發展中國家,那些認爲美國對世界總體事務擁有積極作用的人數少於40%門檻的國家,反而是美國的緊密盟友,包括英國、意大利、愛爾蘭、澳洲、西班牙、法國、德國、比利時、瑞典、荷蘭和加拿大。

特朗普在這場關稅當中,叫全世界的國家來跟美國談判,去「親吻我的屁股」。當世界各國面對霸凌顯得又怕又怒、彷徨無助之際,中國就選擇和美國硬扛,反加美國關稅。中國外交部4月29日在公衆號發布中英文的重磅視頻,題爲《不跪!》,強調面對美國關稅打壓中國不跪,「因爲我們深知中國不退,弱國的聲音就有人傾聽,霸權的欺凌就有人阻擋,世界的公理就有人守護」。

外長王毅在巴西里約熱內盧出席金磚國家外長會議的時候,狠批美國拿關稅作籌碼,向國家漫天要價,如果選擇默不作聲、妥協退出,只會讓霸凌者得寸進尺。王毅呼籲金磚國家共同反對一切形式的保護主義。

中國已經成爲全球反抗美國關稅霸權的先行者,發動全球南方國家和美國抗爭。有歐洲外交官私底下也表示,對中國強烈反抗美國的關稅霸凌十分讚賞,認爲只有中國才夠膽這樣做。其他國家在中國起來反抗之後,就採取觀望態度,和美國的談判時也採取拖字訣,不談怕惹怒美國,但是談的時候也不具體還價,談完和沒有談一樣。

國際社會就很像一個森林,不但比拼硬實力,還在比拼軟實力,不但比拼國家的力量,還比拼國家領袖的領導力,以及國民的堅韌性。

如今在中美第一回合的比拼中,美國這個惡霸就顯得相當無助,遇上中國的強硬反擊,遇到中國外交部發布《不跪!》的影片,連特朗普都選擇避而不戰,改爲由財長貝森特出來為特朗普執政100日總結,聲稱他得的數字是貿易戰會令中國1000萬人失業。不過,這一套靠嚇的話術,現在已經顯得蒼白無力,中國有意和美國硬扛下去。在這場軟實力的血拼中,中國已佔盡上風了。

盧永雄

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