超強颱風「蘇拉」直吹香港，預測其威力堪比61年前的「溫黛」和5年前的「山竹」，結果沒有對香港造成重大破壞，大家鬆一口氣，只覺多了一日假期。
災難發生時，真的難以預計。
1962年「溫黛」襲港時，誰會估到最後死亡超過1000人。
2018年「山竹」吹到時，誰會估到香港最後應對不如澳門，特首林鄭民望因而急跌5個百分點。
今年8月夏威夷發生一場看似普通的山火，誰會估到會造成115人死亡，338人失踪。
本屆特區政府為防災難，在去年施政報告中，提出設立「全政府動員」的應急機制，在今次超強颱風「蘇拉」襲港期間，特區政府首次啟動這個機制。
「蘇拉」來勢洶洶，政府提早應對。在蘇拉襲港前，特首李家超指示各部門全面準備，委派政務司司長陳國基和保安局局長鄧炳強協調各部門運作，全力投入，強化預警、加強發放信息、減少破壞、提醒市民早作防禦。
在「蘇拉」離開後，特首更首次啟動「全政府動員」機制，由民政及青年事務局局長麥美娟牽頭，動員100名來自不同部門的人員，組成應急隊伍，在各區提供支援和進行善後工作。
政府全力部署應急，贏得外界好評，顯示政府做事認真謹慎的作風。雖然「蘇拉」的橫流比較細，最後做成的破壞軟少，但夏威夷山火燒起時，誰知道災難是大是細？
這讓我想起早前北京洪災的一個小故事。當時有一列火車被困北京外圍，由於前後路段都有山泥傾瀉，堵了火車軌，列車就卡在當地，結果卡了一天多。暴雨下救援人員來不到，車上乘客吃飯喝水的問題都難解決。
列車長很快就作出決定，在每個車廂內找一個負責人，協助維持秩序，幫助車內人員解決問題，找這個負責人有共產黨員先找黨員，無黨員再找現役軍人，都沒有再找退伍軍人。當外界以為沒有人想當這個苦差時，原來報名踴躍。一個乘客憶述，他的車廂內沒有黨員，有個40、50歲的退伍軍人舉手參加，但另有一個20多歲小夥子舉手，他是現役軍人，就成了這個車廂的負責人。
幾百人悶在車內一天多，吃喝不夠，沒有鬧事，沒出亂子，全靠這個臨時發起的組織，協助大家渡過難關。
香港沒有黨員軍人，但是有公務員，有新成立的關愛隊，再加上這個「全政府動員」機制，應急機制組織框架，初步搭建起來。
組織之外，還有人心，要有為公眾服務的責任心，要有救急扶危的愛心，不計較這是否自己份內的工作，才可把事情做好。
我們在太平盛世生活得太久了，其實天災、人禍、戰爭，並不是離我們太遠。
盧永雄
加拿大菲沙研究所10 月16日發表2024年度《全球經濟自由度報告》，去年失落榜首的香港，重回世界第一，在國際貿易自由和監管兩方面都位列榜首。
特區政府回應指，排名反映香港巿場自由優勢獲得國際認同，但報告對於香港經濟和其他方面自由的論述，希望日後報告可以充分反映事實。有批評者就指，香港整體分數急劇下降。
但問題是為何香港分數下降，但仍然能夠重奪世一呢？
加拿大菲沙研究所這個《全球經濟自由度報告》，固然是從西方角度評價不同經濟體的自由度，報告涵蓋165個經濟體，按2022年各地的狀況，分出5個方面的評估，包括一、國際貿易自由；二、監管；三、穩健貨幣；四、政府規模；五、法律制度與產權。香港在5個方面整體取得8.58分，以0.03分之差超越新加坡，重返榜首。第3名是瑞士，第4名是新西蘭，第5名是美國。
我詳閱了菲沙研究所的報告，發覺這份以西方角度撰寫的報告，的確是揭露了一些問題，其中有一點最為重要，顯示全球經濟自由的總分，從2000年得分6.19起，世界經濟自由評分一直上升，到2019年達到6.8的高峰，但是其後連續3年急速滑落，如今回落到6.56， 可以說是自2012年起整個10年環球經濟的自由發展，被3年的逆流一筆抹去。
全球經濟自由的總分在2019年達到6.8的高峰,後開始下滑
菲沙研究所這份環球經濟研究報告，緣起於上世紀80年代由芝加哥自由經濟學派大師佛利民（Milton Friedman）等發起的6個國際會議，結果就出版了3本有關經濟自由的書籍，由此開始搞這個世界經濟自由報告，藉此量度不同經濟體的經濟自由發展。回看過去20多年的發展，中國在2001加入世界貿易組織，那個時代開始全球化步入高峰，環球貿易壁壘減少，全球進入一個大分工的年代。在這個大背景之下，環球的經濟自由不斷增長，到2019年達到高峰。
不過環球經濟自由的逆流由美國推動 。美國總統特朗普在2018年開始，要和中國開打貿易戰，單方面大幅增加中國產品的關稅。到2021年總統拜登上台，一直延續特朗普的保護性關稅政策，更進一步限制對中國先進芯片的銷售，同時亦都以高關稅限制中國的新能源汽車、鋰電池及太陽能產品入口。美國大搞貿易壁壘，並且發動加拿大和歐洲等國追隨，特別針對中國的電動汽車。
另一條平衡的主軸是美國針對中國的科技企業華為，發動盟友以國家安全為由，不要採購華為的5G產品，亦都限制向華為出售高端的手機芯片。
過去美國是自由貿易的鼓吹者，因為他在遊戲中獲得最大的利益。但自特朗普開始，就認為這場全球化遊戲不好玩了，因為美國不是最大得益者，結果就大力推動全球性的保護主義，令全球化名存實亡。菲莎研究所公布全球經濟自由指數，美國的官媒《自由亞洲電台》還對香港重奪全球最自由經濟體冷嘲熱諷，指香港的經濟自由持續下降，要保持警醒。
其實美國是破壞全球經濟自由的始作俑者，為何以西方的標準，香港的經濟自由度下降，還可以重奪世界第一？這是因為以美國為首的其他國家和地區，經濟自由度跌得更厲害，以一句俗話形容，美國真是「有口話人、無口話自己」了。美國一個自由經濟的中學生，還好意思笑香港這個大學生？
盧永雄
