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吳秋北:開創愛國工運新形態,鞏固香港由治及興社會基礎 ——論新時代工運之五

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吳秋北:開創愛國工運新形態,鞏固香港由治及興社會基礎  ——論新時代工運之五
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吳秋北:開創愛國工運新形態,鞏固香港由治及興社會基礎 ——論新時代工運之五

2023年11月25日 23:10 最後更新:11月26日 09:57

德惟善政,政在養民。水、火、金、木、土、穀,惟修;

正德、利用、厚生、惟和。九功惟敘,九敘惟歌。戒之用休,董之用威,勸之以九歌俾勿壞……

——《尚書·虞書·大禹謨》

 工聯會提出「新時代工運」至今,香港愛國工運事業又向前邁進了三個年頭。香港完成了由亂到治到由治及興的轉接,也為新工運帶來新的機遇和挑戰。隨著《香港國安法》頒布實施,「愛國者治港」原則貫徹落實,以及中央港澳辦的成立,從中央到特區,管治香港架構系統改革基本完成,社會恢復穩定,為經濟發展、改善民生,提供了基礎。「一國兩制」實踐取得重大成果,具里程碑意義。

世界百年未有之大變局正在深刻演進,國際格局進一步深刻調整,香港是國家對外的重要窗口,「十四五」規劃為香港度身打造八個「中心」定位,這是香港自身發展的歷史機遇,也是貢獻中國式現代化國家建設,實現第二個百年奮鬥目標的使命擔當。要實現這一奮鬥目標,香港必須徹底革新思維,摒除不合時宜的觀念,擁抱新時代,創造新時代。

愛國工運是「愛國者治港」的有機組成部分。我們要發揮愛國工運的擔當,除了維護國家主權、安全、發展利益,協助政府提升治理水平、推動經濟民生發展以外,還要樹立大局觀,維護對中央的向心力,確保香港與國家發展同頻共振。這是「愛國者治港」應有之義,是確保「一國兩制」不走樣不變形的必然要求。

愛國工運也是中國工人運動的重要組成部分。習近平總書記曾經指出,我國工人運動的時代主題,是為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥。香港愛國工運經歷了百餘年歷史洗禮,反帝反殖,維護勞工權益,始終堅定不移,為民族復興偉大事業,貢獻無產階級工人力量,也是維護「一國兩制」偉大實踐的中流砥柱。如今香港邁入新發展階段,新工運必須帶頭刷新認知,在習近平思想科學理論指引下,開創新時代愛國工運新形態,推動工運事業高質量發展。

中共「二十大」報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。2022年7月1日,習近平總書記在香港發表重要講話,對特區政府提出「四個必須」和「四點希望」,是未來香港管治的根本遵循和發展目標。「一國兩制」是中國特色社會主義的重要內容,在新發展階段,保持香港長期繁榮穩定也是對高質量發展必然要求。過去,香港一直奉行「大市場、小政府」原則、「積極不干預」政策,在「自由」的美名下,自然而然讓企業理所當然地弱肉強食,資本野蠻擴張。加上外部勢力滲透和反中亂港分子勾結所形成的政治尋租,幾十年累積下來,其中弊端,幾至積重難返。資本高度集中導致衣食住行等經濟命脈被壟斷,形成失去活力的裙帶資本主義,窒礙發展動能,社會民生發展停滯;另一方面,由於政府的「積極不干預」為反中亂港分子讓出了「積極干預」空間,所引發的一切泛政治化的硝煙掩蓋了勞資矛盾,政府施政被騎劫,在勞工維權問題上,常常置穩定社會力量的愛國工會處於弱勢,讓反對派工會有機可乘,將經濟矛盾激化為政治危機。19世紀末20世紀初,西方資本主義從自由競爭發展到帝國主義壟斷時期,催生俄國十月革命;「一國兩制」得以成功的體現,並非「兩制」趨同「一制」,而是「一國」之內,既要將社會主義制度的內地治理好,也能將香港的資本主義實踐好。以史為鑒,資本主義要實現可持續發展,反壟斷、去政治尋租是必要之舉。

無論哪種社會制度,只要存在產業生產,就存在產業工人階級;只要存在僱傭關係,就存在需要完善和維護的勞工權益。香港要推動高質量發展,必須要重視勞動對個人和人類社會歷史發展的重大意義,要實事求是地建立更加科學、合理、先進的生產關係和所有制。工人運動往往以維權和經濟利益為引發點,最終轉為政治鬥爭也是常態,鬥爭矛頭也往往從資產階級轉向與之相適應的管治制度,因而形成社會運動或革命,也時有發生。維護勞工權益和政治鬥爭從來都是交織在工運之中,只不過因應客觀環境的不同,而有所側重。在社會主義「一國兩制」、「愛國者治港」原則下,工人階級的維權期望值只會更高,所以工人運動必須向高質量和新範式發展。

新工運要落實愛國工運高質量、新範式發展,除了將傳統工運做大做強,還要在「愛國者治港」原則下,開拓新工運路線。要推動政府與愛國工會組織,建立更緊密和法定的合作關係和模式,以利於搭建和諧共融的勞資官民關係,讓愛國工運成為香港由治及興的社會基礎。

過去三年,「新時代工運」以「共建共榮 共享共贏」理念為號召,團結各界,實踐新時代愛國工運事業的六大使命擔當:第一,新時代工運堅決維護國家安全,推動香港與國家構建更加緊密的命運共同體,為強國建設、民族復興貢獻力量;第二,新時代工運凝聚香港社會更大合力,支持監督特區政府依法有效施政,確保「一國兩制」行穩致遠,實現香港由治及興;第三,新時代工運貫徹「愛國者治港」原則,開創愛國工運新形態,踐行「以人為本」的發展理念,最終實現共同富裕;第四,新時代工運發揮香港「背靠祖國,面向世界」的獨特優勢,以工運為載體,講好中國故事和中國香港故事;第五,新時代工運引領和協助各行業工友僱員,迎接新一輪產業革命,把握機遇,創造價值;第六,新時代工運堅持為基層勞工發聲維權,讓第一次、第二次分配制度更加公平、合理,激發勞動熱情,弘揚勞動精神!

現在,新工運的任務已經由第一階段的「抗暴制亂」轉入第二階段的「善治達興」。因應新發展需要,我們必須與時俱進,守正創新。

首先,新時代工運有能力更好發揮工會職能,凝聚工友僱員,為由治達興調動各行業工人投入大發展生產的積極性。香港愛國工運事業是「一國兩制」偉大實踐中的重要力量,要始終保持先進性,引領工人力量,團結奮進,為社會建設注入正能量。習總書記關於工人階級和工會工作的一系列重要論述,深刻剖析了工運發展的內在邏輯,總結了寶貴的經驗。結合香港實際情況,我們要依靠立法保障勞動有所得,在政策制度上做到人人有機會,通過培訓轉型建設高質量勞工市場,推動人力資源提質、提量,為產業發展注入新動能,促進勞資和諧共進,並從文化、認知入手,做好宣傳推廣。設立「五一勞動獎」,重塑價值觀,激發勞動熱情,崇尚勞模精神、勞動精神、工匠精神。吸引更多的勞動者參與社會建設,共享社會發展成果。

第二,新時代工運有責任推動政府建立具備實際效力的「三方合作」機制。對於可能存在的勞資矛盾,我們提倡要提前介入,在政策制定的初始階段合理化解,將風險降到最小。這是提升管治效能、維護社會和諧穩定、推動高質量發展的正確方法。同時,政府也需要吸取經驗教訓,對於經濟發展製造的貧富懸殊,要在發展過程中主動化解。這也是香港由治及興新階段必須防範的問題,高質量發展是要引導資本健康發展,發揮重要生產要素的積極作用,要保持經濟繁榮,也要設定「共同富裕」長遠目標,堅決不能讓貧富懸殊累積成政治問題。

中國工會十八大會議總結過去三年工作經驗時,指出開展集體協商穩就業、促發展、構和諧,推動完善協調勞動關係三方機制的重要性,這是很好的啟發。事實上,自國際勞工組織1919年成立以來,「三方合作」便是該組織所鼓勵的,讓政府、僱主和僱員的代表能夠平等對話,共同努力,協商和制定經濟、社會和勞工政策。1946年,雖然香港勞工顧問委員會也轉變為三方機制,但只是一個就勞工事務向政府提供意見的三方諮詢組織。被動接受諮詢,並無協商職權,且缺少法定效力。最近,政府實行擴大輸入外勞特別計劃,就是輕而易舉地繞過勞顧會,損害了本地勞工權益,也為香港長遠利益種下苦果。這是一種制度缺陷,必須加以改革。

第三,新時代工運有使命在社會治理上發揮更大作用。從工運發展需要來看,雖然維權職能是工會最重要的任務之一,但是工人階級建立工會組織的鬥爭目標必然要延伸至政治範疇。維權職能和政治鬥爭(參與)是凝聚工友的兩大核心。香港愛國工運的政治屬性一直非常鮮明,回歸前是與港英鬥爭,回歸後是維護「一國兩制」,反對美西方勢力干預香港內政,對抗顏色革命顛覆政權。在新發展階段,愛國工運對美西方外部勢力仍然要保持警惕,勇於鬥爭、善於鬥爭,同時也要提升政治水平,深入且廣泛的參與香港治理,要提高工運人才的參政層次和範疇,把工運參政人才培養定為工運目標之一,在數量和質量上都要尋求新的突破。

另一方面,從治理層面來分析,愛國工運能培養出德才兼備的「愛國者」,工運人才群眾基礎堅實,具有「為人民服務」的政治覺悟,致力於提升全民幸福感、獲得感、安全感。同時,愛國工會系統成熟,可協助提升治理效能。政府要善用產業工會和基層組織,條塊結合的架構網絡,這是工會特有的優勢,有助於把控民意,維護社會穩定。工會會員代表大會制度歷史悠久,是香港協商民主制度的實踐載體,可進一步發揮作用,豐富香港特色民主道路發展。所以,將愛國工運納入政府管治架構,是新發展階段制度改革的重要議題,也是新時代工運的新發展方向。

未來,新時代工運要更加深入廣泛的實踐「共建共榮 共享共贏」理念,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,開創愛國工運新形態,做到「十個堅持」,勇擔「六大使命」,推動愛國工運高質量和新範式發展,確保「一國兩制」行穩致遠,實現香港由治及興!




來論

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對《立場新聞》案裁決暴跳抓狂的人 究竟為哪般?

2024年09月06日 21:21 最後更新:21:31

日前,香港特區區域法院依法裁定《立場新聞》及鐘沛權、林紹桐「串謀發佈及/或複製煽動刊物罪」罪名成立。判決作出後,一些外國組織和個人對此暴跳抓狂,百般攻擊,其無理取鬧的醜態讓人啼笑皆非之余,更看透該等組織和個人的陰毒險惡之心。

那些組織和個人打著法治旗號反法治。法院對《立場新聞》案的判決書中長達127頁、9萬余言,詳細分析了案件的背景、控辯雙方的理據、案件的爭議點以及判決的法律依據,層層剝繭闡釋為什麼11篇文章具有煽動意圖,為什麼6篇文章不具有煽動意圖,以及每一篇所涉及到的具體內容是什麼,認定煽動背後的社會環境考量,並參考引用其他普通法國家判例。只要稍微通讀一遍,就會對法院裁決之合法合情合理感到嘆服。這正是香港法治精神的充分體現。但是那些組織和個人完全無視上述事實,只是空洞地重復如同出自一個模板的陳腔濫調,而不是以法律的標尺進行測度。他們口口聲聲掛著法治,實際卻把法治拋在腦後,踩在腳下。

那些組織和個人對待新聞自由完全是虛偽雙標。這一點只要舉幾個新近的例子就可以看得很清楚。8月24日,電報(Telegram)創始人帕維爾·杜羅夫(Pavel Durov)在法國被捕,逮捕理由是電報平台缺乏監管,導致其被惡意用於犯罪活動。作為全球知名社交媒體平台,電報比《立場新聞》的影響力大得多。如果那些組織和個人真的關心所謂的「新聞自由」,對此事似乎應有更大的關注才對,但他們卻「萬馬齊喑」了。8月9日,英格蘭北部利茲市一名法官判處一名28歲男子20個月監禁,因該男子曾在社交媒體上發表「意圖煽動種族仇恨」的內容。那些組織和個人,包括幾位英國政客在內,為什麼不幫助「身邊人」發聲,卻對萬里之外的香港的一個案件如此上躥下跳?很顯然,他們並非真正關心新聞自由,而是借機抹黑詆毀香港特區罷了,其背後的政治動機早被世人洞悉。

其實從判決書也能看出一些線索。判決書披露,《立場新聞》名義上是所謂的「非牟利」,而其最終控制者蔡東豪資金不足,「唯一合理和不可抗拒的推論」是一名或多名、個人或組織的「金主」提供了《立場新聞》所需的營運資金,數額達上百萬計。但該等「金主」卻不願意以真面目示人。那些組織和個人對判決暴跳抓狂的原因可能也就在此吧?

青平

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