翻閱這幾天的報紙,世界大事都是圍繞在中美兩國周圍。其中,外媒也在熱議的三中全會正在召開,各界焦點都放在全面深化改革及推進中國式現代化,將對全球釋放甚麼新合作潛力。「實踐是檢驗真理的唯一標準」,回歸27年來,香港特區在「一國兩制」的制度優勢和祖國堅強後盾下,取得舉世矚目的重大成就,我們必須繼續發揮好自身的獨有優勢,迎接三中全會為香港帶來的巨大機遇。
2024年有幾個年度特徵,既是我國成立75周年,同時也是實現「十四五」規劃目標任務的關鍵一年。面對著世界處於新的動盪變革期,今年必然又是全面深化改革的又一個重要年份,香港各界都在期待能深入理解習近平關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷。回望改革開放45年來,香港一直佔有重要席位。改革開放初期,內地的投資環境仍存在不少不確定性,外商對中國缺乏了解和信任,但港商可說是開啟了投資內地的大門,率先到內地進行投資,涉獵的行業包括紡織、餐飲、酒店等,也有不少內地市場經濟制度的建設和改革都是由香港專業人士協助開展,當中就包括香港前特首梁振英先生。此外,每一次的三中全會,都有內容與香港發展相關,相信今次也不例外,香港應該積極參與到國家發展大局當中,進一步推動與內地各方面的有機結合,繼續擔當聯繫內地與世界的紐帶橋樑。
香港正面對不少挑戰,特別是疫情後,零售和餐飲業的復甦未如預期,加上北上消費趨勢持續,實在有急切需要進行創新,打破條條框框及固有思維,以開放的態度轉危為機。事實上,改革開放離不開經濟,特別是「雙數屆」:「十二大」提及「計劃經濟為主、市場調節為輔」;「十四大」提及「使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用」;「十六大」提及「在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用」;「十八大」提及「更大程度更廣範圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用」及「十八大」三中全會提及「使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用」。以上經濟體制改革的核心命題,就是「政府與市場」關係,時至今日,香港也正面對這命題,盛事經濟中的「多啦A夢」相關展覽也是一例。改革是發展的動力,思想主動是最大的歷史主動,香港經濟要好,必須堅持守正創新。
另一方面,香港也應該為國家想方設法,解決中國式現代化的全局性和戰略性問題。香港擁有世界上頂尖的營商環境及一流的競爭力,而且是我國內最高國際化的城市,香港要通過自身投入及帶動外資進入,繼續擔當好國家的主力軍、排頭兵、助推器作用,針對推進中國式現代化進程中面臨的新情況、新問題,提供「香港新方案」,為進一步深化改革作出相應安排,對內完善治理,對外樹立形象,以應對百年未有之大變局帶來的各種風險和挑戰,為未來10年中國高質量發展提供新方向,為實現2035年遠景目標提供相應支援。
進一步全面深化改革的總目標,是繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。到2035年,全面建成高水平社會主義市場經濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化,基本實現社會主義現代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。正如中聯辦主任鄭雁雄於6月28日在立法會午餐會致辭時表示,香港有「六變」和「六不變」的優勢,只要深刻認識推進中國式現代化、推動高質量發展、全面深化改革開放的時代要求,將改革開放進行到底,香港定能迎來各項事業前所未有的發展,繁榮穩定堅如磐石,東方之珠浪漫依然。
文/葉文斌(民建聯副秘書長、屯門區議員)
來論
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
作爲港區人大代表及AALCO亞非法協香港區域仲裁中心主任,本人很高興能成功爭取特區政府認同和支持,於最新的施政報告中,推動設立體育爭議仲裁機制。
據專業分析員估計,到2028年,全球體育市場價值將超過6800億美元。透過機制經第三方協助解決,不僅能提升香港的體育產業管治水平,為運動員提供更好的支持和保障,在建立有效爭議解決機制方面,繼續邁向精英化、專業化、盛事化和產業化的目標。
亞非法協香港區域仲裁中心是亞洲—非洲法律協商組織(AALCO)六個國際區域仲裁中心的其中一個,亞非法協香港區域仲裁中心及其餘兩個區域仲裁中心在解決體育相關爭議方面有充足的經驗。有中央政府以及另外 48個亞洲非洲法律協商組織成員國支持下的AALCO,不僅能把國際標準帶來香港,更能提供低成本、高效的替代性爭議解決服務,通過調解和仲裁確保公平競爭,維護體育操守,保障當事人的合法權益。
亞非法協香港區域仲裁中心擁有在冊的仲裁及調解員,並會積極培訓具備體育專業知識的仲裁員和調解員,協助解決體育相關爭議,為亞太區的爭議解決人才庫增添力量。
體育相關爭議解決往往需要特定的相關專業知識和理解。亞非法協香港區域仲裁中心提供調解和仲裁課程給有志者(包括現役/退役運動員、裁判、本地體育總會的董事/員工、或對體育爭議解決有興趣的人士),可以進修選擇成爲調解員或仲裁員。我們會協助培訓運動員,讓他們學習調解方面的知識,反之亦然。作爲一個好的調解員,除了具備調解技巧,也要對體育行業有一定的認識。中心也會訓練調解員,讓他們具備行業洞察力。就著以上,霍啟剛, JP與本人正積極探討透過中國香港體育協會暨奧林匹克委員會管轄下的香港奧林匹克學院為體育協會合作開展能力建設活動。
訴諸法院並非是解決與體育相關爭議最具時間和成本效益的方法。亞非法協香港區域仲裁中心的《體育產業調解仲裁規則》,考慮香港體育界的需求,運用替代爭議解決(ADR),以公平、公正、平靚正的方式,配合法律科技解決體育爭議。
本人亦即將聯同霍啓剛, JP及一群熱愛體育的律師出版一本有關香港體育法律的書藉。希望大家能藉此多認識體育有關的法律,一同「做大體育市場」!
Develop sports dispute resolution services
As Hong Kong delegate to the National People's Congress and the Director of the AALCO Hong Kong Regional Arbitration Centre, I am very pleased to have successfully secured the recognition and support of the HKSAR government in promoting the establishment of a sports dispute arbitration mechanism in the latest policy address.
Professional analysts estimate that by 2028, the global sports market will surpass US$680 billion. This mechanism, facilitated by a third party, will not only enhance the governance level of Hong Kong's sports industry but also provide better support and protection for athletes. It aims to continue moving toward supporting elite sports, enhancing professionalism, maintaining Hong Kong as a center for major international sports events, developing sports as an industry, promoting sports in the community, and popularizing effective dispute-resolution mechanisms.
The AALCO Hong Kong Regional Arbitration Centre (AALCO-HKRAC) is one of the six international regional arbitration centers under the Asian-African Legal Consultative Organization (AALCO). The Hong Kong regional centre together with two other regional arbitration centers have extensive experience in resolving sports-related disputes. AALCO, supported by the central government and its 48 member states, can bring international standards to Hong Kong. It also offers low-cost and efficient alternative dispute resolution services, ensuring fair competition, upholding sports ethics, and protecting the legitimate rights and interests of the parties involved through mediation and arbitration.
AALCO-HKRAC has instituted a panel of mediators and arbitrators, and will actively train arbitrators and mediators with sports expertise to resolve sports-related disputes and mediators to enrich Hong Kong’s talent pool for dispute resolution.
Sports-related dispute resolution often requires professional knowledge and understanding of the industry. AALCO-HKRAC will introduce a sports dispute training program tailored for individuals to those who are interested (including current/retired athletes, referees, directors/employees of national sports federations, or people interested in sports dispute resolution) who can pursue further studies and choose to become mediators or arbitrator. We will provide training for athletes to understand the principles of mediation, while also equipping mediators with insights into the sporting industry. A successful mediator not only requires strong mediation skills but also a deep understanding of the specific field they are engaging with. In view of the above, Kenneth Fok, JP and I are actively exploring the possibility of cooperating with the Hong Kong Olympic Academy to organize capacity-building activities for sports associations.
Going to court is not the most time and cost-effective way to resolve sports-related disputes. AALCO-HKRAC’s “Sports Industry Mediation and Arbitration Rules” considers the needs of the Hong Kong sports industry and uses alternative dispute resolution (ADR) to resolve sports disputes in a fair, just and fair manner, with the use of LawTech.
Personally, I, together with Kenneth Fok, JP and a group of dedicated lawyers with a passion for sports is set to publish a new book on sports law in Hong Kong. This forthcoming publication aims to enhance understanding of sports-related legal frameworks and encourage collaboration to expand the sports market in the region.
(作者:陳曉峰,港區人大代表、AALCO亞非法協香港區域仲裁中心主任)