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揭特朗普關稅大招的黑幕

博客文章

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揭特朗普關稅大招的黑幕

2024年11月07日 18:30

特朗普當選美國總統,他最愛的關稅、關稅、關稅,恐怕會成為未來4年環球國際關係的一個重要議題。因為特朗普不單要向中國徵稅,也要向歐洲及全世界徵稅。

牌面上,特朗普增加關稅有一大套理論,要「讓美國再次偉大」,其中一個主要推手,是他上次任內的美國貿易代表萊特希澤。

美國是世界最大的貿易逆差國,去年美國對全球貨物貿易逆差1.06萬億美元,32%來自中國,有3361億美元。

萊特希澤認為,美國的巨額貿易赤字不健康,產業流走了,美國人失去工作,用特朗普的話語:「這些錢被偷走了」,並資助了中國這個競爭對手。萊特希澤這種人的思路,主要會做幾方面的事情來平衡美國的巨額貿易赤字:

第一, 讓美元貶值,擴大美國產品出口的優勢。

第二, 第二,大幅加徵關稅。全面加徵10%的美國進口商品關稅,對主要競爭對手中國加徵60%的關稅。高關稅造成了壁壘,外國產品很難進來,進來的外國貨成本亦會大幅提升,這樣會增加美國本地產品競爭力,加速美國的再工業化。

第三,改革稅制。美國產品出口到國外,要支付美國公司的所得稅,又要支付出口地的增值稅,削弱了美國產品的競爭力,所以需要改革。
這些講法聽起來道理十足,美國人亦深信不疑,所以特朗普揮動關稅大旗,能夠再次當選總統。但看看美國的貿易數字,就會發覺現實並不是這樣一回事。

美國自2018年特朗普執政時期向中國開打貿易戰,到拜登上臺,也沒有大幅削減特朗普加徵中國產品的關稅,還針對新能源行業中國產品再大幅加徵關稅。

看看中美貿易的變化。2018年美國從中國進口貨品5395億美元,5年之後到2023年,美國從中國進口5003億美元,5年間確實對中國進口減少了7.2%。

5年間美國對中國的貿易逆差亦的確減少了。2018年美國對華貿易逆差是4192億美元,到去年對華貿易逆差是3361億美元,數額雖然仍然龐大,但亦減少了20%。

美國對中國的依存度亦顯著下降,美國從中國的進口比例從2018年的21.2%,一直跌到2023年的14%,即是進口產品中,中國產品比例顯著縮小了7個百分點。具體來看,與生產直接相關的資本品及其零部件(交運設備除外)、工業用品等跌幅較大。

看完這些數字,本該可以說美國對華貿易戰是成功了,成功降低了對中國商品依存度,減少對華貿易赤字。但看看美國整體貿易數字,2018年美國整體貿易逆差是8787億美元,到2023年整體貿易逆差擴大至1.06萬億美元,5年間增加了20.1%。

美國對中國的貿易逆差,5年間減少了20%,但是美國整體的貿易逆差又增加了20.1%,搞來搞去美國的逆差並沒有縮小,還在擴大。除了部分中國商品可能轉移到東南亞或墨西哥等地,組裝加工再輸入美國外,更加關鍵的問題是美國製造能力薄弱,美國人花費大對商品需求高,不從中國進口,亦會從其他更貴的來源進口,所以貿易逆差不是縮小了,而是擴大了。

那麼下一個一百萬的問題就是,為何以特朗普這個聰明人,還要繼續對中國大玩關稅戰呢?《觀察者網》評論員晨楓就提出了一個很有趣的解釋。

美國以對中國強硬為由,大幅加徵中國商品關稅,原因沒有那麼複雜,其實就是因為美國國內不加稅,所以就要對中國加關稅。稅收是國家運作的基礎,關稅也是稅,只不過是對進口貨物徵稅。美國財赤不斷擴大,截至9月底止2024年度,財政赤字錄得1.8萬億美元,按年升8%。特朗普承諾了上任後大規模減稅,包括削減公司稅等等。除對烏克蘭停戰可以節省幾百億美元軍費開支,還要尋找其他收入來源去填數。

如果想收取大量稅款,第一,收稅基礎要大;第二,收稅成本要低;第三,政治反彈要小,那麼找進口商品、特別是中國進口商品來開刀,就很容易了。

2023年中國對美國出口商品貨值4272億美元,全面加20%關稅,就可以收到854億美元稅,如果大加60%關稅,更可收2563億美元,已經很多了。或者先獅子開大口收60%關稅,最後落地還錢收20%,仍然可以收到800多億美元的稅款。

這樣加稅堪稱無痛,雖然最後進口關稅會大量轉嫁到美國消費者身上,但他們不知道物價上升因為加了中國關稅,還覺得政府大幅對中國徵稅,遏制了這個競爭對手,非常解氣。

這就變成了一個對特朗普和美國選民的「雙贏方案」,只要人民足夠蠢,他們就不知道要為自己的選擇付足了代價,這就是民主選舉。民粹政客會用各種方式欺騙選民,而選民就老老實實投票給他們,最後老老實實地找數,還說自己的制度好正,叫全世界都一定要學她。

盧永雄

「苟利國家生死以,豈因禍福避趨之」。這是林則徐寫的。林則徐在虎門燒了英國的鴉片,抗英有功,卻在中英鴉片戰爭期間,遭投降派誣陷,被道光皇帝革除官職,於道光21年(1841年7月14日)被發配到新疆伊犁。林則徐在西安與妻子訣別時,在滿腔悲憤下,寫下此詩句。

英國人當時派往中國的打鴉片戰爭的遠征軍只有2萬人,中國當時有4億人,中國人若團結同心,哪裏會打敗鴉片戰爭。

在國家危難之際,就是國人奮起之時,如今又到了這個時刻,因為美國對中國發起貿易戰爭。

長和公司3月4日宣布出售全球23個國家43個港口業務的80%資產,包括巴拿馬運河兩端的巴爾博亞和克里斯托瓦爾港口,予美資美國貝萊德(Blackrock)牽頭的財團,預計套現逾190億美元(約1482億港元),交易惹起很大的爭議。

美國總統特朗普在同一天出席國會聯席會議發表演講時,盛讚貝萊德收購巴拿馬運河兩個港口的「大交易」,是本屆政府為美國「收回」巴拿馬運河邁出的積極一步。

此交易對中國帶來極大威脅。貝萊德行政總裁芬克與特朗普關係友好,相信特朗普對交易有參與其中。特朗普不單聲言要收回巴拿馬運河,美國政府更打算向中國貨船收取每次進入美國港口150萬美元的驚人費用,美國要全面打擊中國。這個交易不但令巴拿馬港口落入美資公司之手,還有全球43個港口落入和特朗普友好的美資公司掌握之中,到特朗普要透過這個環球港口網絡大幅增加中國船隻入港費時,對中國的打擊有多大?

特朗普不單想打擊中國的造船業,還要打擊中國的航運業和出口,甚至打擊中國的「一帶一路」倡議。美國的野心,路人皆見。

有人說,這只是一個商業交易。

在中美友好時代,或許可以視之為純商業交易。但在特朗普時代,還這樣理解這個交易,看來脫離現實。恐怕也是在美國交易方促使下,雙方一達成原則性協議就公布,趕在特朗普任內首場國會演講之前宣布,讓特朗普可以在國會吹噓他促成「大交易」的偉大成就,其政治性不言而喻。

有人說長和是上市公司,這個交易獲利甚豐,難以抗拒。

商人重利,公司要向股東交待,本屬理所當然,但也有1%例外的時候,就是國家有危難的時候,商人也要重義,是國家民族之大義。二戰之時,英國港口被納粹德軍封鎖,首相邱吉爾徵集民船運兵,民用商船在德軍密集炮火下運兵,都知道大多有去無回,但英國船公司還義不容辭,欣然赴義。在民族大義之前,不光是利益,連性命都可以拋棄。

有人說,在這種背景下達成這個交易,99%會成事,外人也不要多多意見了。

文人無力,唯有禿筆。即使是零機會改變交易,是非對錯,仍要辨別分明。

「時事難從無過立,達官非自有生來。」這也是林則徐同一首詩的詩句。無論個人和國家,也是不斷從磨難中成長,達官貴人也不是有生而來。香港歷經百多年的殖民統治,但真正發跡致富,走上國際舞台,還是要等1978年國家改革開放之後。乘著國家發展的東風,香港才綻放異彩。香港人的財富和榮耀,和國家發展密不可分,不是生而有之,也不純粹是個人努力所得。

我們無論跑到哪裏,人家仍然會把我們看成中國人。皮之不存,毛將焉附,這個道理,簡單易明。

最後想到國歌義勇軍進行曲,「冒著敵人的炮火,前進,前進,前進!進!」面對危難,我們可以唱起國歌自勉。

盧永雄

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