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環保政策的政治性

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環保政策的政治性

2024年05月28日 19:09 最後更新:19:30

今年2、3月,聞說有外國領館的官員到處收風,詢問本地意見領袖,特區政府推行的垃圾徵費計劃,會不會很災難性。被問者的感覺是,外國領館關心垃圾徵費多於23條立法,顯然是認為垃圾徵費激起的民意反彈會大得多。

特區政府原定在4月1日推行垃圾徵費,其後急急變招,推遲至8月1日實施。首先是避免和23條立法同步進行,以免同時展開兩條戰線,陷入被動。到本周一政府決定暫緩在8月1日實施垃圾微費計劃,先用一年時間研究未來的路向。香港研究協會本月中做的民調顯示,有7成市民反對在8月實施垃圾徵費。民意傾向極其清晰,政府暫緩計劃本來已是聽取民意的決策,如果再考慮事件的政治性,更加是明智之舉。

第一,莫犯顛覆性的錯誤。2019年爆發黑暴事件,香港大亂,之後撥亂反正,本屆政府在2022年上台,執政兩年,施政初見成效,但亦不能覺得政治形勢大好。據說外國評估香港的政治形勢,首先關注特區政府會不會犯下一些顛覆性錯誤,觸發大量民眾上街示威,當然這些亦是搞亂香港的最佳機會。香港就如一個大病初癒的病人,需要時間調養,特區政府的雷達,就要聚焦掃射那些政策可能犯上顛覆性錯誤,這些領域如非必要就不要冒險推進,垃圾徵費顯然是屬於這類政策。

我在酒樓茶室聽過最多人批評政府政策,就是大罵垃圾徵費計劃,主要針對執行困難,又要市民找數,令很多人質疑政府因為庫房不夠錢,才收這些苛捐雜稅。這本來是一個誤解,但有很多人相信,就有民憤爆發的風險。

第二,本地環團失蹤。在上屆政府的時候,很多環團遊說政府推行垃圾徵費政策。但是到本屆政府考慮執行政策時,今年初出現一片罵聲,那些當日推動垃圾徵費的環團就失了蹤,無人出來說過半句說話,無人嘗試遊說市民為了環保要忍受諸多不便,為了環保就要付出金錢代價。但到政府傾向暫緩政策時,又見到一些環團重新出來批評政府沒有實踐環保的決心。本地環團這些行徑,固然可能是一種輸打贏要的心態,但若特區政府聽他們硬推政策的建議,真的是「信一成雙目失明」。

第三國際環團錢多。其實環保是一個重大的政治範疇,既涉及財團亦涉及外國勢力。香港有一個詭異的現象,就是有一個國際環團經常花錢在社交媒體大賣廣告,反對「明日大嶼」填海計劃,在廣告中訪問了不少名人,雄辯滔滔反對填海。見到這些廣告的時候,首先就奇怪這些環團為何有那麼多錢可以不斷賣廣告,其次就是看不到有反駁聲音,既不見到政府賣廣告去捍衛填海計劃,亦不見到本地很多號稱為民請命的團體賣廣告去為劏房居民發聲。填海造地的計劃受阻,最受影響的是在輪候公屋的市民,特別是一些住在劏房的市民。香港有10萬個劏房戶共21萬人,造地推遲,影響了將來市民上樓的速度,劏房戶孩子的童年,很容易全在惡劣的居住環境中渡過,亦可能會影響他們的學業成績,遺害一生。那些住在一、二千呎大屋的社會賢達,當他們侃侃而談大力推動環保的時候,有沒有關顧一下劏房孩子的利益呢?

總括而言,環保的政策並不是想像中那麼簡單,當中涉及內外政治勢力與政府角力,走出前台的聲音,可能只是冰山一角。所以政府先從垃圾徵費計劃中撤退,收窄戰線,亦是一個務實的抉擇。

盧永雄

Tags:

垃圾徵費

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美國中學生笑香港這個大學生

2024年10月17日 20:16 最後更新:20:32

加拿大菲沙研究所10 月16日發表2024年度《全球經濟自由度報告》,去年失落榜首的香港,重回世界第一,在國際貿易自由和監管兩方面都位列榜首。

特區政府回應指,排名反映香港巿場自由優勢獲得國際認同,但報告對於香港經濟和其他方面自由的論述,希望日後報告可以充分反映事實。有批評者就指,香港整體分數急劇下降。

但問題是為何香港分數下降,但仍然能夠重奪世一呢?

加拿大菲沙研究所這個《全球經濟自由度報告》,固然是從西方角度評價不同經濟體的自由度,報告涵蓋165個經濟體,按2022年各地的狀況,分出5個方面的評估,包括一、國際貿易自由;二、監管;三、穩健貨幣;四、政府規模;五、法律制度與產權。香港在5個方面整體取得8.58分,以0.03分之差超越新加坡,重返榜首。第3名是瑞士,第4名是新西蘭,第5名是美國。

我詳閱了菲沙研究所的報告,發覺這份以西方角度撰寫的報告,的確是揭露了一些問題,其中有一點最為重要,顯示全球經濟自由的總分,從2000年得分6.19起,世界經濟自由評分一直上升,到2019年達到6.8的高峰,但是其後連續3年急速滑落,如今回落到6.56, 可以說是自2012年起整個10年環球經濟的自由發展,被3年的逆流一筆抹去。

全球經濟自由的總分在2019年達到6.8的高峰,後開始下滑

全球經濟自由的總分在2019年達到6.8的高峰,後開始下滑

菲沙研究所這份環球經濟研究報告,緣起於上世紀80年代由芝加哥自由經濟學派大師佛利民(Milton Friedman)等發起的6個國際會議,結果就出版了3本有關經濟自由的書籍,由此開始搞這個世界經濟自由報告,藉此量度不同經濟體的經濟自由發展。回看過去20多年的發展,中國在2001加入世界貿易組織,那個時代開始全球化步入高峰,環球貿易壁壘減少,全球進入一個大分工的年代。在這個大背景之下,環球的經濟自由不斷增長,到2019年達到高峰。

不過環球經濟自由的逆流由美國推動 。美國總統特朗普在2018年開始,要和中國開打貿易戰,單方面大幅增加中國產品的關稅。到2021年總統拜登上台,一直延續特朗普的保護性關稅政策,更進一步限制對中國先進芯片的銷售,同時亦都以高關稅限制中國的新能源汽車、鋰電池及太陽能產品入口。美國大搞貿易壁壘,並且發動加拿大和歐洲等國追隨,特別針對中國的電動汽車。

另一條平衡的主軸是美國針對中國的科技企業華為,發動盟友以國家安全為由,不要採購華為的5G產品,亦都限制向華為出售高端的手機芯片。

過去美國是自由貿易的鼓吹者,因為他在遊戲中獲得最大的利益。但自特朗普開始,就認為這場全球化遊戲不好玩了,因為美國不是最大得益者,結果就大力推動全球性的保護主義,令全球化名存實亡。菲莎研究所公布全球經濟自由指數,美國的官媒《自由亞洲電台》還對香港重奪全球最自由經濟體冷嘲熱諷,指香港的經濟自由持續下降,要保持警醒。

其實美國是破壞全球經濟自由的始作俑者,為何以西方的標準,香港的經濟自由度下降,還可以重奪世界第一?這是因為以美國為首的其他國家和地區,經濟自由度跌得更厲害,以一句俗話形容,美國真是「有口話人、無口話自己」了。美國一個自由經濟的中學生,還好意思笑香港這個大學生?

盧永雄

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