中美又要開打貿易戰了。
美國總統特朗普在本周二(1月21日)聲稱,美國政府正在討論從2月1日起對從中國進口的商品加徵10%的關稅,因為芬太尼正從中國運往墨西哥和加拿大。
但在前一日,特朗普於 1 月 20 日簽署的貿易政策文件中,雖然宣布將以中國、加拿大和墨西哥為重點,展開關於貿易慣例和貨幣政策的調查,但並未直接命令提高關稅,只是開展「準備階段」的調查,以評估貿易逆差、不公平的貿易慣例以及可能導致貨幣貶值的不當貨幣政策。外界原本估計此種調查預計將耗時數月,但一日之後,特朗普又變為要在2月1日起對中國入口商品加稅。
市場對美國加稅反應冷靜,港股恒指跌1.6%,內地上證綜指跌0.9%,跌幅非常溫和,市場似已消化美國加稅的消息。後續有幾個問題值得關注。
第一,加稅原因牽強。美國有一百個理由可以亂加中國進口商品關稅,今次揀了芬太尼。
正如外交部發言人就此曾回應稱,中國是世界上禁毒政策最嚴格、執行最徹底的國家之一。芬太尼是美國的問題。本著人道主義精神,中國為美國應對芬太尼類問題提供了支持。2019年,中國就宣佈正式整類列管芬太尼類物質,是全球第一個正式整類列管芬太尼類物質的國家。中方同美方開展了廣泛、深入的禁毒合作並取得顯著成效,這是有目共睹的。美方應該珍惜中方的善意,維護中美禁毒合作來之不易的良好局面。
美國是自己製造問題要其他人代為解決。前總統拜登落任前在1月17日單日為2509名減刑,當中包括販毒者。拜登稱「為自己的寬赦措施感到驕傲」,拜登表示,以現行法律標準來看,獲減刑的毒犯所受刑期過長,此次減刑是為了「改正歷史錯誤、修正量刑差異」,是為他們提供其應得的回歸家庭的機會的重要一步。
美國自己寛待毒犯,叫他人管制可被濫用的藥品芬太尼又有何用?
第二,具體範圍未知。特朗普競選時聲稱向中國入口商品徵收60%關稅。過去兩屆政府已對中國商品徵收平均19%關稅。若再加10%,即是累計徵收29%關稅,還未到他說的60%水平。
特朗普在第一任期內對價值3000多億美元的中國進口商品加徵關稅。前總統拜登保留了這些關稅,並對中國電動汽車、太陽能電池、半導體和先進電池徵收了額外關稅。未知特朗普這次再加10%是針對價值多少的中國進口商品。
第三,中國會作報復。中國報復的路徑有兩個方向,既可對美國進口中國商品加徵同額關稅,亦可針對關鍵材料如鎵、鍺、石墨等禁制向美國出口,可以單用一招,也可以兩招並用。
第四,會出招支撐經濟。中央早有撐市的準備,外國壓力越大,出招的力量也會增大。去年9月底開始逐步推出3年推6萬億救市的方案,就是為今天做準備。
就在特朗普聲言要加中國產品10%關稅的同一天,中央6大部門包括中央金融辦、中國證監會、財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行、金融監管總局聯合印發《關於推動中長期資金入市工作的實施方案》,重點引導各種各中長期資金,進一步加大投入股市的力度,建立3年以上長周期考核機制,著眼長遠收益。這個做法明顯叫各類基金不要只看短期升跌,要全力入市,睇長遠回報,可以說對內地股市的重大支撐。早前在1月8日的發改委記者會上已公布擴大「以舊換新」補貼範圍,大力支持人民購買各類消費品。可見中央對消費市場和股市都出全力支撐。外資機構近日紛紛調高中國今年經濟增長預測,就是預計中央各種支撐經濟措施將在今年起效。
特朗普就是這樣,魚與熊掌,也要兼得,既要加中國關稅,又想維持同中國關係。但阿爺不是省油的燈,勢將全力還擊,貿易戰開打一輪後,美國又只能走回談判桌,希望談出大家都接受的貿易方案。
盧永雄
中國人爲特朗普改了一個混名,叫做「川建國」,實在難以想像特朗普執政才100天,就會對中國做出這麼大的貢獻。
加拿大選舉剛剛結束,本來執政自由黨在上任總理杜魯多領導下,向特朗普叩頭,搞到民望急滑,不過接任的卡尼「冷手執個熱煎堆」,乘着特朗普壓逼加拿大成爲美國第51個州的風頭火勢,強硬回擊。結果加拿大人同仇敵愾,重新支持自由黨,令卡尼勝選。
這個戲劇性的轉折,或許從加拿大人買咖啡的習慣已經可以看到。加拿大人最近痛恨美國,將「美式咖啡」改名爲「加式咖啡」,抵制美國的Netflix和迪士尼,取消到美國旅遊的計劃,甚至沽售在美國擁有的渡假房產。相信加拿大人現在也開始明白,當日緊跟美國對中國電動車實施100%的進口關稅,是傻得很徹底的行爲。
特朗普的殺傷力,從一個民調已經看到。據調查公司IPSOS最近公布對29個國家共2萬名成年人的調查顯示,環球受訪者認爲「美國對世界事務總體上有積極作用」的人數比例,從半年前的59%急降13個百分點到46%;相比之下,中國就在同一份報告中首次超越美國,從半年前有39%受訪者認為中國對世界的總體事務有積極作用,急升到49%。
值得注意的是,這個調查在3月21日至4月4日進行,特朗普在4月2日開始向全世界徵收極其離譜的超額關稅,但調查未能反映之後環球洶湧的民情。如果現在再進行同樣調查,恐怕中國領先美國的百分比將會更高。美國政治學家約瑟夫.奈伊(Joseph S. Nye)提出的一個「軟實力」的概念,奈伊曾任美國負責國際事務的助理國防部長,深明美國操控全球之術。他認為自冷戰以來,美國除了靠軍事和經濟的「硬實力」領導全球之外,還懂得用「軟實力」讓全世界折服。美國有讓世界艷羨的科研能力,長期標榜自由多元的生活方式,向世界輸出美式流行文化,這就是美國真正的實力泉源。
不過特朗普上任100天,就完全摧毀美國的「軟實力」。在世人的眼中,美國不僅沒有變得更加偉大,她的商品服務以至於文化,就成爲過街老鼠,特別是在盟友中的厭惡感尤大。由於美國對親密的朋友也肆意霸凌,在上述民調的29個受訪國家之中,對美國印象較好的反而是南美洲或者亞洲的發展中國家,那些認爲美國對世界總體事務擁有積極作用的人數少於40%門檻的國家,反而是美國的緊密盟友,包括英國、意大利、愛爾蘭、澳洲、西班牙、法國、德國、比利時、瑞典、荷蘭和加拿大。
特朗普在這場關稅當中,叫全世界的國家來跟美國談判,去「親吻我的屁股」。當世界各國面對霸凌顯得又怕又怒、彷徨無助之際,中國就選擇和美國硬扛,反加美國關稅。中國外交部4月29日在公衆號發布中英文的重磅視頻,題爲《不跪!》,強調面對美國關稅打壓中國不跪,「因爲我們深知中國不退,弱國的聲音就有人傾聽,霸權的欺凌就有人阻擋,世界的公理就有人守護」。
外長王毅在巴西里約熱內盧出席金磚國家外長會議的時候,狠批美國拿關稅作籌碼,向國家漫天要價,如果選擇默不作聲、妥協退出,只會讓霸凌者得寸進尺。王毅呼籲金磚國家共同反對一切形式的保護主義。
中國已經成爲全球反抗美國關稅霸權的先行者,發動全球南方國家和美國抗爭。有歐洲外交官私底下也表示,對中國強烈反抗美國的關稅霸凌十分讚賞,認爲只有中國才夠膽這樣做。其他國家在中國起來反抗之後,就採取觀望態度,和美國的談判時也採取拖字訣,不談怕惹怒美國,但是談的時候也不具體還價,談完和沒有談一樣。
國際社會就很像一個森林,不但比拼硬實力,還在比拼軟實力,不但比拼國家的力量,還比拼國家領袖的領導力,以及國民的堅韌性。
如今在中美第一回合的比拼中,美國這個惡霸就顯得相當無助,遇上中國的強硬反擊,遇到中國外交部發布《不跪!》的影片,連特朗普都選擇避而不戰,改爲由財長貝森特出來為特朗普執政100日總結,聲稱他得的數字是貿易戰會令中國1000萬人失業。不過,這一套靠嚇的話術,現在已經顯得蒼白無力,中國有意和美國硬扛下去。在這場軟實力的血拼中,中國已佔盡上風了。
盧永雄