全世界人民都懂得，當別國的國歌奏起時要心存尊敬，但我好難過為何香港特區就國歌立法，會引發軒然大波，攬抄派不但以拉布7個多月方式阻止立法會選出內會主席，更發動市民包圍立法會阻止國歌法的審議和通過，難道禁止市民不侮辱不詆毀國歌，便會影響人權自由？

記得回歸之前，都有不少香港人憂慮，香港將會失去過去的人權、言論自由，金融中心、國際商貿中心將不保，結果23年過去，不少已移民海外的港人，紛紛回流，金融商業依舊，示威抗議集會依然容許。我們經歷過金融風暴和沙士等困難，憑藉港人的拼搏和努力不懈，都成功克服。

國旗、國徽和國歌，是國家的象徵。全球不少強調言論、人權自由的國家都有這些法例，並將蓄意侮辱國家象徵的行為列為刑事罪行。有攬抄派說，違反國歌法，英美都並非刑事罪行，但德國、希臘和西班牙都是，由入獄7個月至3年不等。

我們已有《國旗法》和《國徽法》，同樣是國家象徵的國歌再列入附件三進行立法，其實自然不過，《國旗法》和《國徽法》這麼多年証明都無損言論、人權自由，何來《國歌法》就會有損害呢？

過往未有法例，港人對國歌都很尊重，問題最先是發生在2015年初的一場足球賽，出現了噓國歌的行為，便一直未有停過。國際足協雖然已多次因為香港球迷噓國歌的不當行為，向香港足總罰款超過數以十萬計港元。香港足總也多次要求球迷保持克制，避免更嚴重的處分，結果這撮球迷仍沒有理會。

立法都是要保障國歌，免被侮辱，剛通過二讀的《國歌條例草案》本周便可能三讀。有市民擔心，自己五音不全、年紀大、身體不適、或者不懂普通話或中文等，而被指不尊重國歌，因而干犯刑事罪行。其實條例草案已清楚說明，只要不是蓄意侮辱，不會因為無肅立，或者舉止不夠莊重，便會違反法例。

可能有人會指噓國歌就是表達的自由，為何會變成犯法，此舉就是侵害言論自由。《公民權利和政治權利國際公約》第19條雖然保障人人有發表自由的權利，但同時也有規限，必須尊重他人權利或名譽；及保障國家安全或公共秩序、或公共衛生或風化。

在回歸之初，吳恭劭和利建潤案便涉及侮辱國旗罪，終審法院當時便表明，法例只是禁止他們侮辱國旗或區旗，無限制他們以其他方式表達其不滿，而保護國旗和區旗就是社會的「合法利益」，亦等同「公共秩序」。

正如即將恢復三讀的《國歌條例草案》一樣，國歌也應該受到尊重，如對政府或國家不滿，繼續可以在合法的情況下自由表述，可以示威、請願、作曲等方法作表達，只是不能侮辱和詆毀這首只有46秒的國歌，相信港人必能做到。

立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員
謝偉銓




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