台灣九合一選舉中,國民黨取得空前勝利,其中有「藍營最強母雞」之稱的侯友宜以最大票差在新北市市長選舉中勝出。
國民黨籍候選人侯友宜大勝民進黨籍候選人林佳龍近46萬票,再創兩黨在新北市長選舉得票差距紀錄,侯友宜在新北市29區全勝,也是自新北市改制成立後、4屆市長選舉以來首見。
今次新北市長選舉投票率僅55.6%,創下新低,但侯友宜仍奪得115萬2555票、得票率62.4%,大勝林佳龍的69萬3976票、37.6%,雙方得票差距高達45萬8579票,侯友宜陣營選前喊出要「大贏40萬票」結果實現。侯友宜也是這次九合一選舉全台得票最高的候選人。
候友宜高票連任新北市市長,引發外界關注侯友宜會否挾勝選氣勢,參戰2024年大選,衝擊台灣地區領導人的寶座。
新北市市長侯友宜。侯友宜FB圖片。
現年65歲的侯友宜,來自警政系統,是基層刑警出身,曾任警政署署長、警大校長,2010年獲時任新北市市長、現時為國民黨主席的朱立倫邀請,出任新北市副市長一職,直接踏足政壇。到2018年,侯友宜請辭副市長,參選新北市市長,結果以近30萬票票差,擊敗民進黨蘇貞昌,成功接替任期已滿兩屆的朱立倫,掌管新北市。
侯友宜擔任刑警期間,是台灣經濟起飛、黑道幫派猖獗,社會治安動盪的年代,當時侯友宜在第一線衝鋒陷陣,追捕十大槍擊要犯、對決綁架勒贖犯,戰功彪炳。38年的警務生涯讓侯友宜明白,警察的影響力有限,市政府要推動「安」之餘,還要促成「居」、「樂」、「業」,於是,他二話不說答應朱立倫,成為其新北市副手。
在政治路線上,侯友宜是台灣政壇著名的「不藍不綠」異類。一方面,與侯友宜不愛談政治、每天強調「好好辦事」有關。他曾在採訪中提到,抓壞人只看是非黑白、為民伸張正義,對的事情不會有政治問題,但一旦沾到政治立場,就會將問題「簡單複雜化」。
另一方面,侯友宜基本上能和各黨各派保持友好。他表示,刑警辦案,辦的是人性,是案件背後的心酸故事,令他學會與利害關係人溝通與協調,在執行的過程中保有柔軟的彈性。
值得留意的是,侯友宜自擔任市長以來,民望長期維持六都市長中最高,超出藍營基本盤,意味著藍綠陣營都滿意他的施政。新北市民進黨議員廖宜琨形容,侯友宜會親自下鄉,到每一個里、每一個區,去辦座談會,很多民進黨籍地方里長都認同侯市長的工作。另一民進黨議員林銘仁甚至笑言,侯友宜像是國民黨局外人,建議他退黨,轉投綠營。
事實上,侯友宜大勝,早在藍綠意料之中,而他的對手林佳龍也志不在此。台灣盛傳侯友宜陣營在選前要求,不大贏林佳龍30萬票,就不算勝利,如今開票結果超出預期,大勝45多萬票的同時,更把當年輸給蘇貞昌的新北市內5個分區一併奪回。
國民黨主席朱立倫。朱立倫FB圖片。
黨主席朱立倫面對國民黨大勝、台灣一片藍天,正為2024年大選國民黨重掌政權鋪路,外界亦關注朱立倫會否再次參選。朱立倫指,國民黨一定要提名「對的人」,「無私無我」對台灣人民奉獻。侯友宜亦附和朱立倫,稱彼此都是一家人,台灣需要團結的力量,每個人要攜手合作,好好做事。
被問到國台辦指選舉結果反映台灣人民「要過好日子」的主流民意,與自己選舉時主打的「侯侯做代誌、為大家拚好日子」意義相同,侯友宜回應指,全世界所有人沒有不想期待好日子,期待好日子是全世界每個人的心願,每個人都喜歡過好日子。
蔡英文宣布辭任黨主席。AP圖片。
縱觀藍綠陣營,民進黨創下創黨以來的地方選舉大敗,雖然蘇貞昌辭職獲蔡英文挽留,但外界預料蘇的行政院長之位已經風雨飄搖,未必能撐到2024年大選。相反,蔡英文副手、自稱「務實的『台獨』工作者」的賴清德已成為黨內最大贏家,不單止親兵黃偉哲成功在台南市連任,而且黨內另一競爭對手、桃園市市長鄭文燦交棒失敗,作為其競選最大阻礙的蔡英文也宣布辭任黨主席。賴清德於2024年代表民進黨出戰地區領導人選舉的機會上升。
蔡英文副手賴清德。賴清德FB圖片。
至於國民黨,就有三大問題:一,要化解內部幫派林立,老人干政等問題。國民黨在2018年九合一選舉大勝後,黨主席吳敦義戀棧權力,錯打一手好牌,逼使時任高雄市市長韓國瑜與鴻海創辦人郭台銘交惡。
二,如何結合侯友宜「不藍不綠」的政治屬性,討好深藍選民。要知道,侯友宜曾任陳水扁時代的警政署長,有調查319槍擊案的歷史,再加上2020年大選時與韓國瑜保持距離,2021年四大公投保持中立的態度,令侯友宜在深藍選民的支持度偏低。
三,要為「藍白合作」模式定調。台北市市長柯文哲創立台灣民眾黨,被視為台灣政壇的白色力量。本屆民眾黨惟一勝選的新竹市,既有候選人高虹安的前上司郭台銘支持,還有國民黨暗中推動棄保效應,堪稱是地方選舉中「藍白合作」的首次勝利。這也解釋了國民黨主席朱立倫在勝選後未有強調「藍營的勝利」,而是改用「所有非綠陣營的勝利」。
台北市市長柯文哲。賴清德FB圖片。
由於柯文哲曾透露,願意擔任副手,外界關注2024年會否存在侯友宜搭配柯文哲參選的可能性。對此,侯友宜未有正面回答,只重申台灣是大家的家,家裡的人難免有一些意見不同,意見都可以溝通,希望彼此用包容和關懷串起最大的凝聚共識力。
台中市市長盧秀燕。盧秀燕FB圖片。
不過,有分析認為,藍營票王票后分別是侯友宜(115萬票)和台中市市長盧秀燕(79萬票),兩人成功連任,而且得票遠超對手,不排除2024年出現「侯盧配」的可能性。
毛拍手
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當華盛頓還在揮舞制裁大棒時,北京已用三杯清茶泡開了地緣死結。畢竟在21世紀,最厲害的外交武器,有時只是一張能擺下所有訴求的圓桌。
王毅會見來華出席伊朗核問題中俄伊北京會晤的俄羅斯副外長、伊朗副外長。外交部圖片
3月14日,外交部副部長馬朝旭主持會議,俄羅斯副外長里亞布科夫、伊朗副外長加里布阿巴迪,坐到了一起。
外交部副部長馬朝旭主持伊朗核問題中俄伊北京會晤。外交部圖片
這場三國會議雖然不算稀奇,但這次有所不同的是,三方交談聚焦主題之一是伊核問題。
在伊核問題漫長的談判過程中,有過英法德同伊朗談,有過聯合國五常和德國一起同伊朗談,也有過美伊直接雙邊談,或者通過歐洲「遞話」間接談。
外交部圖片
中俄伊在北京以這樣的形式談,還是第一次。那麼這場會議到底意味著什麼呢?
會晤結束後的記者會上,中國外交部副部長馬朝旭先講了一個三方的共識:三方強調終止所有非法單邊制裁的必要性。緊接著,他又呼籲有關各方避免採取升級局勢的行動,共同為外交努力創造有利氛圍和條件。
中方這幾句話,已經把意圖說得再直白不過了。
要知道,伊核局勢在當下這個節點升級,是很危險的。
伊朗向北隔裡海與俄羅斯相望,向西是阿拉伯半島諸國,幾乎夾在俄烏和巴以兩個衝突板塊的中間,一旦這裡危機升級,產生的外溢效應,可想而知。這樣的危險,中俄伊是不願意看到的。
但是,當前伊核局勢升級的情勢之所以緊迫,除了美國恢復極限施壓外,還跟伊朗周邊這兩場衝突有著分不開的關係。
因為這兩場衝突,已經導致伊核協議各方的立場發生了偏移,也因此打破了原本就極為不易的平衡。
變量一:歐洲
據央視旗下官方號「玉淵潭天」,寧夏大學中國阿拉伯研究院執行院長牛新春說,原本,歐洲國家在伊核問題上,主要的意圖還是在於防止核擴散,避免伊核協議徹底崩潰。
一個直觀的細節是,在2018年美國單方面退出伊核協議後,伊朗憤怒之下,斷絕了跟美國直接溝通的渠道。後來,美國想跟伊朗談,都是通過幾個歐洲國家在中間「遞話」。
然而,牛新春分析,烏克蘭危機的升級使歐洲在伊核問題上的態度開始偏移。由於不滿伊朗對俄羅斯的支持,英法德在伊核問題上,也開始屢屢對伊施壓。
今年,對於伊核問題是一個極為關鍵的年份。因為今年是伊核協議簽署的第十年,到10月份其中一些關鍵條款就將到期。按照聯合國安理會第2231號決議規定,協議各國都可以向安理會申請對伊朗重新施加聯合國制裁。現在,英、德等一些伊核協議內的歐洲國家就在力推此事。
變量二:伊朗
伊朗現在處境很艱難。這一輪巴以衝突持續的一年多來,伊朗在地區的夥伴黎巴嫩、敘利亞等都受到了毀滅式打擊。同時,伊朗自身也受到以色列的軍事威脅,安全處境十分危險。
與此同時,美國多年的極限制裁下,伊朗的經濟狀況也在惡化。過去10年間伊朗貨幣已經大幅貶值,加上高通脹,給伊朗經濟造成了很大的壓力。
最近,特朗普政府上台後,揚言要切斷伊朗對外石油貿易通道,對伊朗肆無忌憚地「極限施壓」。
當地時間3月9日到13日,中伊俄「安全紐帶-2025」聯合演習在伊朗恰巴哈爾港附近海域舉行。玉淵潭天圖片
但是這麼多年下來,伊朗早已經很明白美國是個什麼路數了。面對特朗普「要麼談協議,要麼就等著軍事打擊」的恐嚇,伊朗最高領袖哈梅內伊,立刻表態:伊朗不會被脅迫著與美國進行談判。
可以說,眼下伊朗面臨經濟、安全的雙重重壓,按照常理,接下來,如果沒有其他變量,事情很難有轉機。
實際上,不論是美國2018年對伊朗的極限施壓,還是上一屆政府對伊朗的接觸、緩和,都沒有從根本上為伊核問題的解決帶來實質性的進展,相反,極限施壓、反復無常,反而加深了伊朗的不信任和抵觸,並激化了伊朗的行動。
一個直接的表現是,這一輪巴以衝突爆發以來,一段時間里,伊朗曾與美國、以色列進行了激烈的鬥爭,特別是對以色列的軍事襲擊,進行了針鋒相對的報復性打擊。
現在,伊核協議框架內歐洲的偏移,加上美國新一輪的極限制裁和軍事打擊威脅,無疑是給局勢「火上澆油」。
變量三:以中國為代表的廣大發展中國家
回到最初的問題,為什麼是中俄伊第一次在北京一起坐下來談伊核問題?
現任中國軍控與裁軍協會會長的成競業,曾經是伊核談判中方代表團成員。
他說,經過各方共同努力,2015年最終達成了伊核全面協議。但後來發展歷程不盡如人意,出現不少波折,目前仍陷僵局。在這種情況下各方都在以不同的方式來探求前進之路。
中俄伊北京會晤,正是在這樣背景下產生的。
在中俄伊北京會晤的聯合聲明中,可以看到此次會晤中三國達成的最新共識:三方重申維護《不擴散核武器條約》作為國際核不擴散體系基石的重要性。中俄歡迎伊朗重申其核計劃的和平性質,不尋求發展核武器,並歡迎伊朗承諾全面履行《不擴散核武器條約》和全面保障監督協定義務,支持伊朗與國際原子能機構繼續合作的政策,強調要充分尊重伊朗作為條約締約國享有的和平利用核能權利。
那為什麼來中國談,為建立共識提供了一種可能的路徑?這個問題的答案,在會晤前伊朗外交部關於會晤的聲明中有跡可循。
可以看到伊朗的聲明中,也提到三國將會就伊核問題展開討論。但伊朗外交部提及的磋商內容並不止於此,還提到了其他三國共同關心的議題,包括地區和國際發展,以及與金磚國家和上海合作組織框架內合作的相關事宜。
從這個細節,能看出來,伊朗來中國談伊核問題,是懷有更多期待的。
伊核問題的根源,是伊朗能否實現真正的自主權,實現安全和發展的問題。
兩年前,也是在北京,也是在3月,沙伊完成歷史性和解,讓希望變成了現實,讓世界看到了發展中國家群體性崛起給國際秩序帶來的變化。
這一次,伊朗帶著新的希望而來。
在中俄伊北京會晤前一天,中國外交部副部長先會見了伊朗副外長。在雙邊的場合,中方先跟伊朗明確了一貫的態度:願同伊方一道,按照兩國元首達成的重要共識,繼續堅定支持彼此核心利益,深化各領域合作,推動中伊全面戰略夥伴關係取得新進展。
中國之於伊朗,一直是謀求共同發展的夥伴。中伊之間的合作,聚焦的正是伊朗最亟需解決的問題。
首先要解決的就是伊朗核心的發展問題。2021年3月,中伊兩國簽署《中伊全面合作計劃》。裡面合作的事項包括經濟、能源、基礎設施等等對中國和伊朗發展都有益的事。
中伊之間的互動,釋放著一個鮮明的信號:沒有哪個國家,有權把另一個國家從世界上孤立、分割出去。
恰恰相反,伊朗作為發展中國家的重要一員,也在推動構建新型國際秩序中發揮著獨特的作用。中國也一直是伊朗參與和融入多邊合作機制的積極推動者。
2023年,金磚國家進行歷史性擴員,伊朗被接收成為金磚國家成員國。同一年,伊朗被上海合作組織接收為正式成員。也就是說,現在中國、俄羅斯和伊朗同為金磚國家和上合組織成員國。
金磚國家合作機制和上合組織對伊核問題都有關注和討論。金磚國家對伊核問題的討論更是由來已久,從2012年起,絕大多數的金磚峰會宣言都會提及伊核問題,並持續發出以和平和外交手段解決伊核問題的呼聲。
同時,伊朗在與美西方國家核談判中,沒有受到充分重視的重要關切,仍然有機會在金磚、上合這樣國際多邊場合釋放和表達。這也有助於伊核談判協商進程。
當然,中國、俄羅斯等國推動伊朗更多參與和融入國際多邊合作,並不僅僅著眼於一個伊核問題,而是在幫助伊朗融入發展中國家群體性崛起的大勢。
中國始終帶著更加長遠的目光,也就不容易被眼前的紛爭所局限。
北京釣魚台一張平靜的會談桌,是一個起點。