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中俄伊北京「密會」 三個變量看伊核僵局

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中俄伊北京「密會」 三個變量看伊核僵局
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中俄伊北京「密會」 三個變量看伊核僵局

2025年03月17日 14:18 最後更新:14:24

當華盛頓還在揮舞制裁大棒時,北京已用三杯清茶泡開了地緣死結。畢竟在21世紀,最厲害的外交武器,有時只是一張能擺下所有訴求的圓桌。

王毅會見來華出席伊朗核問題中俄伊北京會晤的俄羅斯副外長、伊朗副外長。外交部圖片

王毅會見來華出席伊朗核問題中俄伊北京會晤的俄羅斯副外長、伊朗副外長。外交部圖片

3月14日,外交部副部長馬朝旭主持會議,俄羅斯副外長里亞布科夫、伊朗副外長加里布阿巴迪,坐到了一起。

外交部副部長馬朝旭主持伊朗核問題中俄伊北京會晤。外交部圖片

外交部副部長馬朝旭主持伊朗核問題中俄伊北京會晤。外交部圖片

這場三國會議雖然不算稀奇,但這次有所不同的是,三方交談聚焦主題之一是伊核問題。

在伊核問題漫長的談判過程中,有過英法德同伊朗談,有過聯合國五常和德國一起同伊朗談,也有過美伊直接雙邊談,或者通過歐洲「遞話」間接談。

外交部圖片

外交部圖片

中俄伊在北京以這樣的形式談,還是第一次。那麼這場會議到底意味著什麼呢?

會晤結束後的記者會上,中國外交部副部長馬朝旭先講了一個三方的共識:三方強調終止所有非法單邊制裁的必要性。緊接著,他又呼籲有關各方避免採取升級局勢的行動,共同為外交努力創造有利氛圍和條件。

中方這幾句話,已經把意圖說得再直白不過了。

要知道,伊核局勢在當下這個節點升級,是很危險的。

伊朗向北隔裡海與俄羅斯相望,向西是阿拉伯半島諸國,幾乎夾在俄烏和巴以兩個衝突板塊的中間,一旦這裡危機升級,產生的外溢效應,可想而知。這樣的危險,中俄伊是不願意看到的。

但是,當前伊核局勢升級的情勢之所以緊迫,除了美國恢復極限施壓外,還跟伊朗周邊這兩場衝突有著分不開的關係。

因為這兩場衝突,已經導致伊核協議各方的立場發生了偏移,也因此打破了原本就極為不易的平衡。

變量一:歐洲

據央視旗下官方號「玉淵潭天」,寧夏大學中國阿拉伯研究院執行院長牛新春說,原本,歐洲國家在伊核問題上,主要的意圖還是在於防止核擴散,避免伊核協議徹底崩潰。

一個直觀的細節是,在2018年美國單方面退出伊核協議後,伊朗憤怒之下,斷絕了跟美國直接溝通的渠道。後來,美國想跟伊朗談,都是通過幾個歐洲國家在中間「遞話」。

然而,牛新春分析,烏克蘭危機的升級使歐洲在伊核問題上的態度開始偏移。由於不滿伊朗對俄羅斯的支持,英法德在伊核問題上,也開始屢屢對伊施壓。

今年,對於伊核問題是一個極為關鍵的年份。因為今年是伊核協議簽署的第十年,到10月份其中一些關鍵條款就將到期。按照聯合國安理會第2231號決議規定,協議各國都可以向安理會申請對伊朗重新施加聯合國制裁。現在,英、德等一些伊核協議內的歐洲國家就在力推此事。

變量二:伊朗

伊朗現在處境很艱難。這一輪巴以衝突持續的一年多來,伊朗在地區的夥伴黎巴嫩、敘利亞等都受到了毀滅式打擊。同時,伊朗自身也受到以色列的軍事威脅,安全處境十分危險。

與此同時,美國多年的極限制裁下,伊朗的經濟狀況也在惡化。過去10年間伊朗貨幣已經大幅貶值,加上高通脹,給伊朗經濟造成了很大的壓力。

最近,特朗普政府上台後,揚言要切斷伊朗對外石油貿易通道,對伊朗肆無忌憚地「極限施壓」。

當地時間3月9日到13日,中伊俄「安全紐帶-2025」聯合演習在伊朗恰巴哈爾港附近海域舉行。玉淵潭天圖片

當地時間3月9日到13日,中伊俄「安全紐帶-2025」聯合演習在伊朗恰巴哈爾港附近海域舉行。玉淵潭天圖片

但是這麼多年下來,伊朗早已經很明白美國是個什麼路數了。面對特朗普「要麼談協議,要麼就等著軍事打擊」的恐嚇,伊朗最高領袖哈梅內伊,立刻表態:伊朗不會被脅迫著與美國進行談判。

可以說,眼下伊朗面臨經濟、安全的雙重重壓,按照常理,接下來,如果沒有其他變量,事情很難有轉機。

實際上,不論是美國2018年對伊朗的極限施壓,還是上一屆政府對伊朗的接觸、緩和,都沒有從根本上為伊核問題的解決帶來實質性的進展,相反,極限施壓、反復無常,反而加深了伊朗的不信任和抵觸,並激化了伊朗的行動。

一個直接的表現是,這一輪巴以衝突爆發以來,一段時間里,伊朗曾與美國、以色列進行了激烈的鬥爭,特別是對以色列的軍事襲擊,進行了針鋒相對的報復性打擊。

現在,伊核協議框架內歐洲的偏移,加上美國新一輪的極限制裁和軍事打擊威脅,無疑是給局勢「火上澆油」。

變量三:以中國為代表的廣大發展中國家

回到最初的問題,為什麼是中俄伊第一次在北京一起坐下來談伊核問題?

現任中國軍控與裁軍協會會長的成競業,曾經是伊核談判中方代表團成員。

他說,經過各方共同努力,2015年最終達成了伊核全面協議。但後來發展歷程不盡如人意,出現不少波折,目前仍陷僵局。在這種情況下各方都在以不同的方式來探求前進之路。

中俄伊北京會晤,正是在這樣背景下產生的。

在中俄伊北京會晤的聯合聲明中,可以看到此次會晤中三國達成的最新共識:三方重申維護《不擴散核武器條約》作為國際核不擴散體系基石的重要性。中俄歡迎伊朗重申其核計劃的和平性質,不尋求發展核武器,並歡迎伊朗承諾全面履行《不擴散核武器條約》和全面保障監督協定義務,支持伊朗與國際原子能機構繼續合作的政策,強調要充分尊重伊朗作為條約締約國享有的和平利用核能權利。

那為什麼來中國談,為建立共識提供了一種可能的路徑?這個問題的答案,在會晤前伊朗外交部關於會晤的聲明中有跡可循。

可以看到伊朗的聲明中,也提到三國將會就伊核問題展開討論。但伊朗外交部提及的磋商內容並不止於此,還提到了其他三國共同關心的議題,包括地區和國際發展,以及與金磚國家和上海合作組織框架內合作的相關事宜。

從這個細節,能看出來,伊朗來中國談伊核問題,是懷有更多期待的。

伊核問題的根源,是伊朗能否實現真正的自主權,實現安全和發展的問題。

兩年前,也是在北京,也是在3月,沙伊完成歷史性和解,讓希望變成了現實,讓世界看到了發展中國家群體性崛起給國際秩序帶來的變化。

這一次,伊朗帶著新的希望而來。

在中俄伊北京會晤前一天,中國外交部副部長先會見了伊朗副外長。在雙邊的場合,中方先跟伊朗明確了一貫的態度:願同伊方一道,按照兩國元首達成的重要共識,繼續堅定支持彼此核心利益,深化各領域合作,推動中伊全面戰略夥伴關係取得新進展。

中國之於伊朗,一直是謀求共同發展的夥伴。中伊之間的合作,聚焦的正是伊朗最亟需解決的問題。

首先要解決的就是伊朗核心的發展問題。2021年3月,中伊兩國簽署《中伊全面合作計劃》。裡面合作的事項包括經濟、能源、基礎設施等等對中國和伊朗發展都有益的事。

中伊之間的互動,釋放著一個鮮明的信號:沒有哪個國家,有權把另一個國家從世界上孤立、分割出去。

恰恰相反,伊朗作為發展中國家的重要一員,也在推動構建新型國際秩序中發揮著獨特的作用。中國也一直是伊朗參與和融入多邊合作機制的積極推動者。

2023年,金磚國家進行歷史性擴員,伊朗被接收成為金磚國家成員國。同一年,伊朗被上海合作組織接收為正式成員。也就是說,現在中國、俄羅斯和伊朗同為金磚國家和上合組織成員國。

金磚國家合作機制和上合組織對伊核問題都有關注和討論。金磚國家對伊核問題的討論更是由來已久,從2012年起,絕大多數的金磚峰會宣言都會提及伊核問題,並持續發出以和平和外交手段解決伊核問題的呼聲。

同時,伊朗在與美西方國家核談判中,沒有受到充分重視的重要關切,仍然有機會在金磚、上合這樣國際多邊場合釋放和表達。這也有助於伊核談判協商進程。

當然,中國、俄羅斯等國推動伊朗更多參與和融入國際多邊合作,並不僅僅著眼於一個伊核問題,而是在幫助伊朗融入發展中國家群體性崛起的大勢。

中國始終帶著更加長遠的目光,也就不容易被眼前的紛爭所局限。

北京釣魚台一張平靜的會談桌,是一個起點。




毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

國家安全部微信公眾號17日發表題為「台資通電軍『倚網謀獨』終是死路一條」的文章,公布現任資通電軍網絡戰聯隊網絡環境研析中心林姓負責人等4人的姓名、出生日期、台灣身份證號碼以及擔任的職位。

文章稱,台灣資通電軍自2017年6月成立以來,便充當台獨分裂勢力的爪牙,無所不用其極地對大陸開展網絡攻擊滲透活動。國家安全機關堅定捍衛國家安全,堅決打擊台灣資通電軍網絡謀獨、網絡間諜活動,徹查幕後黑手,肅清危害隱患。

國安部公布,資通電軍網絡戰聯隊網絡環境研析中心負責人林鈺書(左)、資通電軍網絡戰聯隊網絡環境研析中心戰隊隊長蔡杰宏(右)。

國安部公布,資通電軍網絡戰聯隊網絡環境研析中心負責人林鈺書(左)、資通電軍網絡戰聯隊網絡環境研析中心戰隊隊長蔡杰宏(右)。

國安部公布的台灣資通電軍四名現役人員身分,分別為資通電軍網絡戰聯隊網絡環境研析中心林姓負責人、資通電軍網絡戰聯隊網絡環境研析中心戰隊蔡姓隊長、資通電軍網絡戰聯隊網絡環境研析中心粘姓現役人員、資通電軍網絡戰聯隊網絡環境研析中心王姓現役人員。

文章稱,台灣資通電軍專門組建網絡戰聯隊,並僱傭社會黑客、網安公司作為外協力量,執行台灣民進黨當局下達的網絡作戰指令,開展竊密、破壞、反宣活動。

資通電軍網絡戰聯隊網絡環境研析中心現役人員粘孝帆(左)、資通電軍網絡戰聯隊網絡環境研析中心現役人員王浩銘(右)。

資通電軍網絡戰聯隊網絡環境研析中心現役人員粘孝帆(左)、資通電軍網絡戰聯隊網絡環境研析中心現役人員王浩銘(右)。

台灣資通電軍慣用的手段包括:滲透大陸水、電、氣、熱、通信、聯網攝像頭等關鍵信息基礎設施;向大陸黨政軍企重點單位發送釣魚和反宣電子郵件;盜取網絡直播平台、聯網電子顯示屏、IP網絡對講廣播系統或門戶網站的登錄帳號密碼,獲取控制權後插播反宣音視頻或張貼反宣圖片;潛伏在主流社交媒體平台,豢養大量「機器人」帳號,伺機散布虛假消息、操縱輿情走向,誤導大陸和台灣民眾認知,監控打壓島內異見人士。

文章指出,自2023年起,台灣資通電軍又以「匿名者64」組織等名義,在網絡社交媒體平台散布虛假消息,竭力為民進黨當局謀獨行徑張目。

國安部又指出,「資通電軍難改吹噓本性,將僥倖控制的個別名不見經傳的小網站宣傳為重要『戰果』,甚至還不乏捏造本就不存在的網站濫竽充數。」

在網絡攻擊活動中,台灣的資通電軍大量使用蟻劍、冰蠍、Metasploit、Quasar等開源工具,但其安全防護措施猶如「皇帝的新衣」,在國家安全機關強力調查下「一觸即潰」、暴露無遺。近期,國家安全機關已順藤摸瓜,查獲資通電軍在用的數十個網攻平台,發現其針對大陸重要領域實施攻擊竊密的新動向,並全部核查處置,斬斷竊密「黑手」。

國安部指,民進黨當局打著發展「不對稱戰力」的幌子,大肆揮霍台灣同胞血汗錢建設網軍,妄圖構建對大陸網絡攻擊滲透、竊密、破壞的網絡戰能力,終將是蚍蜉撼樹、自不量力。

同時,台獨網軍在盲目擴張的背後,卻是內部四面漏風、混亂不堪。高層貪功扯皮,視一線人員為「國軍炮灰」,將下屬「功績」據為己有,遇事讓「小兵」背鍋,甚至將「有功者」移交法辦。基層亂象叢生,不僅借執行任務之機中飽私囊,虛報經費,夥同外協力量「賺差價」,甚至通過誇大、嫁接、偽造網絡攻擊活動「成果」,邀功騙取績效獎勵。軍紀渙散,現役人員在軍中發展傳銷、參與電信詐騙、利用控制目標「挖礦」等醜聞屢見不鮮。

國安部警告「台獨網軍頭目分子」,「台獨」分裂活動是一條不歸路,國家安全機關堅決捍衛國家主權、安全、發展利益,「將依據《關於依法懲治『台獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》有關規定,對『台獨』分裂勢力採取一切必要的懲治措施,依法終身追責」;指「台獨」網軍脅從人員,網絡絕非法外之地,務必認清情勢,放棄「台獨」幻想,拒當「台獨」砲灰,停止分裂國家的網絡犯罪活動。

「台獨」網軍慣常透過自動化漏洞掃描和密碼爆破工具,攻擊控制大陸計算機網絡。國家安全機關提醒,各類網絡服務供應商、網站業者,應落實網絡安全防範措施,強化供應鏈代碼及日誌審計,定期進行系統維護與升級,修復安全漏洞,提升密碼強度,降低網絡攻擊及資料外洩風險隱患。

廣大網友應注意保護個人隱私,定期更換各類資訊平台、社群網站及電子郵件帳號密碼,警惕網絡不實訊息,避免被「台獨」網軍攻擊利用。

去年國家國安局亦在官方微信發佈《起底「台獨」網軍「匿名者64」》文章,指出該駭客組織是台灣資通電軍下屬的網絡戰聯隊網絡環境研析中心,除公開其中參與3人身份資訊並宣佈立案調查。

賴清德本月13日召開所謂「國安高層會議」,會後發表談話,再度宣揚兩岸「互不隸屬」的分裂謬論,聲稱「台灣是一個主權獨立的民主國家」,渲染「大陸威脅」,將大陸界定為「境外敵對勢力」,並拋出所謂「因應五方面威脅」的「17項策略」。當時已有預料大陸將對賴清德的策略採取更嚴厲回應,包括透過多種等手段打擊「台獨」。

國台辦發言人陳斌華當天即警告,如果「台獨分裂勢力膽敢突破紅線,我們將不得不採取斷然措施」。

陳斌華表示,「台獨」立場之頑固、挑釁對抗之猖狂,再度證明其人是不折不扣的「兩岸和平破壞者」「台海危機製造者」。賴清德一方面「賣台求榮」,另一方面倒行逆施,在島內變本加厲製造「綠色恐怖」,打壓島內政治異己,煽動「反中抗中」,升高兩岸對立對抗,限阻兩岸交流交往,強推兩岸「脫鈎斷鏈」,服務其「台獨」分裂目的,轉移島內矛盾焦點,緩解施政困境。這充分暴露其為一黨一己之私,不惜「惡化」島內社會,把台灣老百姓綁上「台獨」戰車,把台灣推向兵凶戰危險境的邪惡本質。

陳斌華說,台灣是中國神聖領土不可分割的一部分,從來不是、也永遠不會是一個國家。台灣是全體中國人民的台灣,這是不容置疑的歷史和法理事實,也是不容改變的兩岸現狀。「我們解決台灣問題、完成國家統一的意志堅如磐石,能力堅不可摧,決不允許任何人任何勢力把台灣從中國分裂出去,也絕不為任何形式的『台獨』分裂活動留下任何空間。如果『台獨』分裂勢力膽敢突破紅線,我們將不得不採取斷然措施。」

陳斌華正告賴清德當局,玩火者必自焚。凡是數典忘祖的人,從來沒有好下場;凡是背叛祖國的人,必將遭到人民的唾棄和歷史的審判;凡是搞「台獨」分裂的人,結果只能是粉身碎骨;凡是倒行逆施,冒天下之大不韙的行徑,都將自取滅亡。祖國必然統一大勢滾滾向前,任何人任何勢力都無法阻擋,所有居心叵測的伎倆都注定失敗。

外交部發言人毛寧回答路透記者提問時表示,「我可以告訴你的是,不管民進黨當局說什麼,都改變不了台灣是中國一部分的事實,改變不了祖國必然統一的大勢。」

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