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前高官評政府今次救災:有進步 動員協調勝從前 官員踩40個鐘冇瞓

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前高官評政府今次救災:有進步 動員協調勝從前 官員踩40個鐘冇瞓
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前高官評政府今次救災:有進步 動員協調勝從前 官員踩40個鐘冇瞓

2023年09月10日 20:59 最後更新:21:55

在短短幾日之間,政府連打兩場大仗,先是迎戰超強颱風蘇拉,因早有精密布防,災情比預期細,接着世紀暴雨驟至,來勢迅猛,政府應變難度更大,初期曾有短暫忙亂,幸而之前「打好了底」 ,強化部門協調、建立全面動員機制「雙軌」有效運行,明顯發揮作用。一位前高官與我談起政府今次表現,說在兩方面比過往進步。

前高官指,政府今次應對世紀黑雨災難,動員和內部協調都比過往有進步,動員力及效率皆見提高,此並非偶然,皆因在防範蘇拉時「打好了底」。圖為特首今午召開跨部門會議,聽取善後工作匯報。

前高官指,政府今次應對世紀黑雨災難,動員和內部協調都比過往有進步,動員力及效率皆見提高,此並非偶然,皆因在防範蘇拉時「打好了底」。圖為特首今午召開跨部門會議,聽取善後工作匯報。

這位前高官說,以他的觀察,今次世紀黑雨來得極急極大,政府要即時自動極速反應,並非易事。不過政府整體隨即全面展開行動,應變十分快,部門之間沒出現「你推我讓,事不關己」的現象,石澳居民撤離、地鐵復原、水浸與山泥傾瀉處理、交通恢復、災民支援等,都見到高效率,比從前有明顯進步。

他說有此表現並非偶然,之前政府內部已做了不少功夫,早在蘇拉來襲前,特首超哥已指示政務司司長陳國基統籌防風,吹雞叫齊20幾個部門,召開督導委員會會議,把行動提升至「全政府動員」級別,各政策局及部門在行動和通訊方面,都須「互相打通」,高度協調,做好超前部署。

由於防範蘇拉時已擺好陣式,內部運作及執行官員心態都有了「打整體戰」的部署,故到世紀黑雨來襲時,沒有出現各行其事、陣腳凌亂的情況。前高官說,2018年超強颱風「山竹」襲港時,政府內部調動不夠快,以至人手和清理工具如電鋸等,都有十個樽七個蓋的情況,主要因為對重大事故應變及協調能力不足,部門之間墨守成規,今次則未見這弊處,整體公務員動員力加強了很多。

我記得當日陳國基開完跨部門會議後,一字排開見記者,有朋友笑言「使唔使咁大陣仗呀」,如今看來,這樣做絕對有必要,應對大災難的確需「打大仗」的部署和心態。

據知由黑雨當晚一開始,政府內部即進入作戰狀態,在兩個層面進行協作,政務司司長與副司長深夜用電話協調各個與災情有關的政策局局長,做好中央指揮,而保安局的緊急事故監援中心亦即時啟動,指揮救災工作。

至於不同局的局長,則加強屬下部門協作,其中保安局長調動各紀律部隊、民安隊和醫療輔助隊投入救災;發展局長指揮土力工程署、渠務署等應對山泥傾瀉和水浸等;運輸及物流局長協調路政署和港鐵恢復交通;民政及青年事務局局長負責支援地區民眾;房屋局長則與水務署等合力,確保受災公屋通水及安全。

各高官當時都瞓晒身做嘢,據知他們於黑雨開始後,當晚都一直沒睡,不少官員連踩近40小時,為救災與善後爭分奪秒。官埸朋友同我講,當晚第一時間即有40多隊人出動去救援,又馬上設立10多個庇護中心,速度真係好高。此外,石澳車路一晚後即通車,區內居民同時由水路撤離,而黃大仙站水浸後一日就重開,復常之快,都好唔簡單。

整個救災行動的「中心人物」,則是特首超哥,他今午就召開高層會議,聽取政務司司長和各有關官員匯報善後情況,並部署周一返工返學安排,並作出指示和提醒。

律政司、廉署、稅務局等非負責救災部門,今次出動數百公務員落區參與支援,前高官指這做法以前沒出現過。

律政司、廉署、稅務局等非負責救災部門,今次出動數百公務員落區參與支援,前高官指這做法以前沒出現過。

前高官特別提到今次的「全政府動員」,7個職責上與救災無關的部門,動員了數百名公務員落區支援,他說這做法過往是沒有的,可以扭轉公務員慣常的「事不關己」心態,確是好事。

我初步看一看這批公務員來自何方,發現律政司、廉政公署、稅務局等與災情沾不上邊的部門也有人出動,頗有「全民皆兵」意味,值得一讚。

前高官說,政府今次比以前大有進步,但亦有須改善之處,就是政府初時着重於迅速處理災情,在更快發放訊息方面,未做得足夠 ,這值得進行「賽後檢討」,在下次出現大災難時,能做得更好。




時人物語

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我昨日寫前民政事務局局長何志平在紐約陷獄的秘聞,反映美國的「深層政府」何其黑暗,除此之外,這宗奇案也暴露了美國的「醜惡長臂」,就是藉《反海外腐敗法》,以毒辣手段打擊與美國競爭的外國商業對手,不僅苛索巨額罰款,還任意拉人封鋪,令人憤慨。政圈朋友同我講,法國學者拉伊迪用了兩年時間調查這惡霸行徑,寫成《隱密戰爭》一書,對此作了深入揭露,讓人看清楚「正義面具」背後的真面目,可見何志平奇案背後,藏有美國掠奪經濟利益的陰謀。

法國學者拉伊迪調查兩年,寫成《隱秘戰爭》一書,揭露美國以《反海外腐敗法》為名,伸出「醜惡長臂」,摧毀外國商業競爭對手。

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此外,其執法範圍可涵蓋外國公職人員、企業行政高層、公司股東等等,「長臂」可伸展至與涉案公司有關的任何人等。

《隱密戰爭》一書引述法國前總檢察長梅朗說,不能天真地相信美國的反腐敗言論,其真正目的,是令外國競爭對手信譽掃地,從而為美國利益開闢新市場,給自己保留最好的商機。

何志平被指賄賂非洲政要,身陷牢獄,就與美國這隻「長臂」有關,背後有美國爭取商業利益的陰謀。

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政圈朋友指,法國阿爾斯通集團主管皮耶魯齊,於2013年在紐約機場被捕入獄,就是一個很好的例子。當時阿爾斯通是發電鍋爐主要生產商,其競爭對手正是美國通用電力公司,美國政府為了擊潰阿爾斯通,射人先射馬,以《反海外腐敗法》把皮耶魯齊拘捕,指他進行商業賄賂,最後判他罪成,身陷黑獄,直至2018年才放監。經此打擊後,阿爾斯通集團的電力業務終被通用電氣公司收購,隨之遭肢解,讓美國得以雄霸一方。

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從該書披露的美國「隱密行動」可見,只要它給外國企業或組織扣上「腐敗」、「洗錢」或「違反制裁」等罪名,就可以任意調查,最後拉人封鋪,把當事人投入牢房。究竟誰是橫行無忌的惡霸,不是已一目了然嗎?

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