長和擬「打包」出售海外43個港口,由美資公司牽頭的財團接手,因這些港口多位於戰略要地,對中國極之不利,故連日來內地與本港對「大刁」惡評不絕,在巨大壓力下,傳聞長和本周三將暫緩簽約。即使長和不顧嚴重後果,最後硬要簽約,仍須面對重重變數,行會召集人葉劉就指,除了國家市場監督管理局可以審查這次交易,由於多個港口位於歐洲,不排除歐盟會用「反壟斷法」加以干預。我翻查資料,歐盟去年11月就曾針對Facebook 母公司Meta 壟斷網上平台廣告,重手判處罰款65億港元,若日後它以同一手段對待長和這交易,都咪話唔攞命。
葉劉指長和出售大批港口給美資牽頭的財團後,將出現壟斷,除了中國當局可依法審查這「大刁」外,也不排除交易可能觸犯歐洲的反壟斷法,導致歐盟出手干預。
葉劉昨日在fb發文指,香港冇壟斷法,而《競爭條例》沒提及併購,意思是,港府欠缺法律手段,去對付發生在境外的商業壟斷,例如今次長和多個港口被收購。但是,內地的《反壟斷法》寫明,「中國境外的壟斷行為,對境內市場競爭產生排除、限制影響的,適用本法」,即是說,當局有權依法規管涉及境外資產的交易,包括長和這項「大刁」。
這種反壟斷措施非中國獨有,美國和歐盟等,都有類似法律。葉劉說,美國早於1890年就通過《休曼反壟斷法案》,並有其他法例禁止妨礙競爭商業行為。至於歐盟,數十年前已實施《歐洲共同體競爭法》,亦即「反壟斷法」,主要是防止大企業弱肉強食,扼殺公平競爭。
今次長和擬出售的港口中,部分位於歐洲,包括比利時、德國、波蘭、西班牙、荷蘭、瑞典等的戰略重地,而買家財團成員之一TiL的控股公司「地中海航運」(MSC),是航運超级巨企,本來已透過TiL 營運全球70多個港口,如果把長和的大批港口也「呑下」,將形成絕對壟斷。
葉劉同我講,歐盟有全面法律管制區內的商業競爭,而長和擬出售的港口中,多個位於歐洲,若營運被「高度壟斷」,不排除交易可能觸犯競爭法例,導致歐盟出手介入。
去年11月,歐盟委員會就曾裁定Facebook 母公司Meta壟斷社媒平台廣告,違反競爭法,嚴厲判罰款8億歐元(約65億港元),出手相當狠辣。
除了反壟斷法外,歐盟也有其他法例處理長和大批港口易手,其一是《歐盟外資審查框架條例》,成員國可基於國安等理由,阻止及限制外資公司收購關鍵基礎設施,包括港口。所以歐盟如真的干預,也不奇怪。
說回阿爺對這宗交易的反應,葉劉指,長和今次賣掉的多個港口,對國家而言,是重要戰略資產,但事先卻不打招呼,「又怎說得過去?」她說,若此事發生在美國,美企擬賣掉在國外的關鍵礦產,卻沒與白宮磋商,相信白宫不會坐視不理,大有可能立即啟動反壟斷法,伸出「長臂」阻止。
長和營運的大批港口若然易手,戰略上對中國肯定有重大影響,故當局若出手干預,亦合法合理。
葉劉所說十分對,根據一本爆美國「長臂管轄」的書《隱秘戰爭》披露,美國政府有個「外國投資委員會」,負責監管外資對美企的投資,若有外國公司想收購美國企業,特別是涉及國防、交通、能源、電子等業務,必須先取得該委員會同意。例如2017年時,中企想投資於美國萊迪斯半導體公司,就被委員會「封殺」。
按同樣邏輯,中國當局出手監管長和這宗「大刁」,又有何不可呢?
時人物語
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特朗普霸氣登場,面目越來越猙獰,他今日就高舉「對等關税」大棒,大國小國通「打」,與全世界為敵,而在教育領域,他同樣擺出惡爺姿態,以「恐怖」手段對待留美國際生,除了四出「搜查」,大舉拉人外,近日更有消息指,各駐外領事館已收到密令,嚴查留學簽證申請者的社交媒體帳號,如發現「反美」和「反以」內容,即拒入境。留學顧問指,赴美升學的國際生(包括港生)本來已減少,在高壓政策下,更多外國學生將怕怕卻步,最惨是,很多大學因失去「財路」,正暗暗叫苦。
有消息指,國務卿鲁比奥向駐外領事館下達密令,要求嚴查申請留美簽證的學生,包括檢視他們社媒帳號的內容,如發現「反美」即拒入境。
最近美國學界人心惶惶,一批去年參與「反以」示威的外國學生陸續被揪出,秘密囚禁之後,一批批驅逐離境,就算持有綠卡,或配偶是美國公民,都照「趕」可也,情況駭人。這輪追殺浪潮,不僅針對在學的外籍生,連正申請留學簽證的學生,也要接受全方位嚴格審查。
《紐約時報》昨日爆料指,國務卿魯比奥最近向美國駐外領事館下達指令,要求有關人員嚴格審查申請簽證學生的社交媒體帳號,檢視其帖文和留言,看看有否涉及反美或反以色列,如果有,就禁其入境。
魯比奥給駐外外交人員的機密「備忘錄」,指明要審查F類長期學生簽證、M類短期學生簽證,以及J類學術訪問簽證的申請人,有關人員須將他們的背景資料交予領館內的「防欺詐小組」,由專家進入申請者的社交媒體帳號,查看裏面的內容,如發現此人「可能危害國家」,或有「反對猶太主義傾向」,便拒批簽證。
報道還指,當局更會使用AI技術,去搜查申請赴美學生的背景,以及他們在網上留過的「痕跡」,以求大細無遺,逃不過他們的法眼。指令廣發給各領館,相信駐港總領事館也包括在內,申請赴美升學的港生,同樣要被審查。
這一波「特色恐怖」,明顯令國際生對美國產生負面印象。美聯社近日報道,許多教育工作者同記者講,自特朗普上台後,有興趣留學美國的外國學生,不升反減。招募國際生的組織AIRC,便心感不妙,其總監哈蒙說,即使政府仍未施加限制,但已不斷累積負面印象,越來越多國際生感到「美國不歡迎你」、「去美國升學可能面臨危險」。
他說,中國留美學生早已出現跌勢,而留美學生的最大輸出國印度,與過去幾年相比,想去美國升學的學生也已大減。特朗普的辣手,嚇怕不少想留美的人,近期中、印、加等國的學生都正觀望政策會怎樣變,部分人更決定停一停,諗一諗,暫緩2025年秋季的入學申請。
美國駐港總領事館料也包括在內,申請去美國升學的港生也會受查。
「特色恐怖」趕客,令大學的水源減少,自然紛紛叫苦。據國際教育協會(NAFSA)的資料,2023至24年度,美國專上院校共有110萬名國際生,貢献了438億美元,若這「水喉」減弱,加上特朗普正削減大學的科技經費,許多專上院校勢陷財困,苦過DD。
一位留學專家朋友同我講,其他競逐留學生的國家,正趁佢(美國)病,攞佢命,加大力度搶客,分走個餅,其中德國近年便銳意推動大學國際化,並鋪路讓畢業生留低就業,外國學生人數因而急增,不少原想留美的學生,紛紛轉移目標,選擇去德國。
特朗普以為美國天下無敵,不怕趕客,誰不知大量外國學生向美國說拜拜,頭也不回轉投其他國家,中長期而言,對美國經濟,以至高端科研,必將造成不可逆轉的傷害。
就如今次打貿易戰一樣,特朗普對留學生極盡霸道,冷酷無情,到頭來,將玩死美國自己。