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「疫苗氣泡」強攻 打開接種疫苗血路

博客文章

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「疫苗氣泡」強攻 打開接種疫苗血路

2021年04月12日 19:56 最後更新:20:01

特區政府終於頂住壓力,推出重磅放寬限聚措施。新政策以打疫苗作為放寛限聚的主軸,政府稱為「疫苗氣泡」策略,亦要全力推「安心出行」應用一起配合。

「疫苗氣泡」政策的背景第一是第4波疫情開始舒緩,連續3日無本地源頭不明個案,開始有放寬限聚的條件。第二是打疫苗情況不理想,截至周日晚為止,已打第一針疫苗的有57.9萬人,其中有25萬人已打第二針,完成二針者只佔人口3.3%。若無政策誘因,打5年都未打到70%(523萬人)的群體免疫水平,經濟難以重啟。

所以未來政府的放寛限聚措施,圍繞著打了疫苗者才有得放,借此鼓勵接種疫苗。

以食肆為例,開始時若所有食肆員工已打了首針疫苗,所有顧客需要使用安心出行(不是填寫資料),每枱客人可以由4人加至6人,堂食可以由晚上10點延遲至午夜12點。到最後食肆若提供一個只讓打了疫苗者進入的「清潔區」,所有員工和顧客都已打兩針疫苗,每一圍人數可以加至12人,堂食可延遲到凌晨兩點。一直停業的酒吧,也有類似食肆的打了疫苗分階段放寛的安排。

如果參與者能廣泛接種疫苗,在婚禮、公司周年宴會及本地旅遊,都會放寬。

政府的「疫苗氣泡」政策思路,是會提供一個時間表,讓市民生活逐漸恢復正常。未來限制處所活動不會再一刀切,例如一間酒吧出事,不會全行業都停,反而以處所內是否所有人已接種疫苗來劃界,未接種疫苗者遇上疫情仍要限聚,接種了疫苗者就不限或少限。

政府推出這些強攻措施,應可以大大增加接種疫苗的人數。以安心出行應用程式為例,之前搞了幾個月只有60萬人下載,後來進入食肆一定要掃安心出行應用(另一選擇是手寫留資料),有關應用程式的下載量就一下子增加到300多萬。相信這次推「疫苗氣泡」政策,也有類似效果。

政府強攻,自然亦會有罵聲。第一種罵聲是規定複雜,執行困難。這種初期的混亂,捱一下可以過去。

第二種罵聲是限制自由。政府當日推普及檢測,坊間充滿毫無根據的陰謀論,說「檢測偷你DNA」之類,結果普及檢測只有178萬人參與,半湯不水。   

如今推疫苗接種計劃,政府已安排一隻國產疫苗科興及一隻外國疫苗復必泰讓香港人揀,既有選擇,接種安排亦極方便,政治陰謀論沒有市場。外國想打疫苗無得打,香港人其實已十分幸福。但可以想像,推行「疫苗氣泡」計劃後,政府仍會被批評為「逼人打疫苗」,「限制自由」之類。

對抗疫症,定出限聚措施,本來也限制了自由。打了疫苗者,自己感染和傳播他人的風險大大降低,對這些人實施較少限制措施;未打疫苗者,感染和傳染的機會較高,對他們實施較多限制,本身就是一種差別控疫方式,對不同風險度的人群實施不同的程度的限制,比較科學,亦比較公平。

若市民真是很害怕接種疫苗,他們仍有自由可以選擇不接種,只是要受更多限制而矣,市民仍有自己決定的自由。選擇宅在家者,就可以不打疫苗。

這個世界政府作的所有決策,都有好處,亦有代價。若政府無所作為,或許好處是多一點自由,但壞處是疫苗接種率低下,經濟無法重啟,大量結業裁員,最後也會殺人啊。

盧永雄

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過去港人移英  如今英人移港

2024年11月01日 18:32

世界輪流轉,看看香港和英國兩地的移民情況,只能驚嘆事情變化得這麼快。

2019年黑暴事件後,大量香港人移居英國,因為當時英國保守黨首相約翰遜推出一個BNO「5+1」計劃,讓香港人先移居、後申請國籍。其實約翰遜打的小算盤,是看著香港移民的資產。當時英國在他一手推動之下脫歐,大量歐洲公司總部撤出英國,因為英已經不再享有歐盟內的關稅和移居便利,約翰遜就藉著吸引港人移英帶來的資產,來填補這個窟窿。他還可以厚著面皮,聲稱自己在支持香港的民主。

香港人移居英國,如果是已經賺夠退休的一族,生活倒還可以,但如果要在當地搵工,就我所知,只有少數能夠找到與本來類似的工作,很多人就要降級打折。有朋友在香港做行政人員或中層主管,到英國就要做工廠工人或是通宵的倉庫看更。這讓我想起上世紀80年代大陸同胞移居香港的情況,那時在國內的專業資格在香港不被承認,他們只能夠做看更或地盤工,那種辛酸又有誰能明白。

不過,現在最有趣的發展,是英國人開始移居香港。其中一個最典型的例子,就是七屆世界桌球冠軍奧蘇利雲,他通過優才計劃成為香港居民。奧蘇利雲十分喜歡香港,他接受入境處處長郭俊峯訪問時,被問及為何選擇香港作為居住地,奧蘇利雲說香港有良好的稅制,桌球在香港很受歡迎,加上美食和文化,令香港成為一個理想居住地,「如果想擁有美好的生活,那一定要來香港」。

後來奧蘇利雲在澳門接受訪問的時候就提到,他一年有幾個月在香港、澳門和中國大陸打球,取得香港身份證,讓生活和出行更方便,預料4至6年後或會搬來香港長住。

奧蘇利雲的例子,至少可以看到三個事情。

第一,新通行證安排有效。內地最近改變港澳通行證(俗稱回鄉證)的安排,容許香港永久居民中的非中國籍人士,申請通行證返回內地。他們本來回內地要申請簽證,工作的話更需要申請工作簽證,但是在新安排之下就可以拿通行證過境,不用簽證,非常方便。奧蘇利雲提到的出行方便,主要就是指這一項。

第二,香港低稅率吸引。香港有低稅制,入息稅最高只是收15%,遠較英國為低,英國是累進制,最高即15萬鎊(150萬港元)以上收入稅率是45%,相當驚人。

過去沙特主權基金贊助的LIV 高球職業巡迴賽在港舉辦時,有獲獎的球手事後發現香港只是需要交15%的入息稅,有點不太相信,反覆追問是否只交這個稅率就足夠嗎?在外國動輒起碼要交20幾至40幾%的入息稅,香港只交最高15%,可以說是稅務天堂。而明年「LIV 高球2025 香港站」獎金高達2,500萬美元,獲獎球手少交30%稅等如節省750萬美元,即是5836萬港元,你話球手喜歡在香港還是在英國比賽?

另外英國有資本增值稅,越富有的人交稅越高,買股票買樓賺了的錢都要減一截。英國財政大臣李韻晴剛公布的預算案,就提到高稅率的納稅人,資本增值率會由20%加至24%,低稅率的納稅人增值稅亦都由10%加至18%,而住宅物業的稅率就維持在低收入的收18%、高收入的收24%,而香港就並無資產增值稅,物業稅收15%亦較英國低。

但有一樣更要命的是,非以英國為永久居住地的英國居民稅務優惠將會在明年4月取消,這個叫做「非定居者身份」(Non-Domiciled)豁免稅制,規定在英國居住的外國人,如果海外收入不匯入英國,就無需要繳納當地稅,但英國將會把非定居者免稅待遇豁免取消,明年4月起必須將海外資產向英國繳稅。奧蘇利雲是英國人,如果一年在英國逗留183天以下,在英國沒有全職工作,本來可被視為非英國稅務居民,海外收入免稅,未來應要交稅。另外有大量在英國居住的外國富豪亦受此影響,計劃離開英國。

第三,非政治化角度。很多香港人移居外地,主要從政治角度出發,覺得香港實施《國安法》之後生活不下去。但是奧蘇利雲這個正宗英國人的看法,卻剛好相反,說「如果想擁有美好生活,一定要來香港」。由此可見,只要你撇除泛政治化的眼光,香港其實樣樣都好。

過去香港人移民英國,現在英國人移居香港,都可說是世界輪流轉了。

盧永雄

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