英國近期宣佈對來自中國旅客實施新冠限制措施。據《衛報》報道，多位英國專家批評該措施是「純粹的政治舉措」，對英國國內的新冠感染病例上升或下降不會有什麼影響。
《衛報》報道截圖。
路透社此前報道稱，英國政府發言人本週四（12月29日）表示，英國沒有計劃恢復對自中國等國際入境旅客進行新冠檢測的程序。然而，據路透社次日報道，英國衛生和社會保障部週五（12月30日）稱，自2023年1月5日開始，從中國出發的國際旅客需要出示48小時內核酸陰性證明方可登機。
英國倫敦希斯羅機場。新華社資料圖片
《衛報》12月31日以「專家稱，蘇納克在中國（旅客）核酸檢測（一事）上的態度轉變是政治舉措」為題進行報道。對於英國政府這一轉變，《衛報》稱，這是英首相蘇納克在被保守黨議員批評後，作出的「重大改變」。
報道中披露了有關英方這一政策轉變的幕後內容。英國政府首席醫療顧問、英格蘭首席醫療官克里斯·惠蒂12月29日曾向該國衛生大臣史蒂夫·巴克利彙報有關情況，稱沒有明確證據表明，對來自中國的國際旅客進行新冠檢測有明顯好處。次日，巴克利向蘇納克彙報了這一情況，但後者認為英國和美國、日本、意大利、西班牙等國家採取類似的措施更為重要。
對此，報道稱，多位英國專家在接受採訪時，對惠蒂的觀點表達贊同，認為對來自中國的國際旅客進行新冠檢測篩查沒有任何意義，原因是英國的新冠感染病例已經很高，並且讓機場做類似篩查已被證明是不可靠的防疫方法。
「我認為英國不太可能從這項措施中獲得任何公共衛生方面的好處，」愛丁堡大學教授馬克·伍爾豪斯稱，「這只能是出於政治原因。」報道稱，伍爾豪斯提到美國，稱「進行（新冠）檢測的另一個原因主要是追蹤潛在危險的新冠病毒變種，但我們已經知道這樣的毒株正在美國快速傳播，目前變種XBB.1.5佔那裡大約 40%的病例，但（英國）這裡似乎沒人擔心它。相反，關於中國可能出現假想變種的聲音卻很多。」
據《衛報》報道，英國醫生協會（DAUK）聯席主席馬特·尼爾稱，任何可能降低新冠疫情對英國國家醫療服務體系（NHS）影響的做法都將受到歡迎，但他補充說:「我認為我們不應該把矛頭對準中國。」英國醫學協會（BMA）警告說，英國應該擔心的不應只是來自中國的新冠變種可能，「（下一個變種）可能是境外輸入，也有可能出自（英國）本土」。
多個歐洲國家收緊對自中國入境旅客的檢疫要求，國際機場理事會歐洲分會稱，這些檢測「沒有科學依據」。而即將上任的歐盟輪值主席國的瑞典宣佈，歐盟國家將於下周舉行會議，討論聯合應對措施。
據法新社報導，國際機場理事會歐洲分會（European branch of the International Airports Council，簡稱歐洲ACI）在2022年12月31日的一份聲明中說，歐洲國家對中國入境旅客的單邊檢疫行動與過去3年所積累的經驗和科學證據相抵觸，「對來自這個國家的旅行者實施其他限制，既沒有科學依據，也並非基於風險基礎。」
歐洲ACI提出，若要識別和監視可能在中國出現的新變種病毒，可以對機場廢水進行分析和基因組測序，而不需要測試旅客。
歐洲ACI總幹事揚科韋茨說，歐洲國家再次陷入沒有道理和未經協調的旅行限制中，而這些限制沒有科學事實依據。他批評說，「這些旅行限制不起作用，目前歐盟的協調安排再次失敗。」
該理事會代表了55個歐洲國家的500多個機場，曾強烈批評一些國家的防疫限制措施，在疫情高峰期一片混亂。
深喉
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
在午夜鐘聲敲響之後的半小時，美國參議院姗姗來遲地通過了最新版本的短期支出法案，避免陷入於一場「停擺」危機之中。
美國國會大厦。AP圖片
據外媒報道，當地時間21日凌晨零點38分，最新一版防止政府「停擺」的臨時撥款法案以85票贊成、11票反對在美國參議院獲得通過，從而避免了聯邦政府部分機構在美國東部時間21日零點之後陷入「停擺」。
由於這一臨時撥款法案20日已經在美國衆議院獲得通過，因此在獲得參議院的「認可」後，當地時間21日，美國總統拜登簽署了這項應急撥款法案。
《金融時報》網站報道截圖
據報道，這一法案允許美國聯邦政府維持現有支出水平至2025年3月，其中還包括1000億美元救灾資金和為農民提供100億美元援助等內容。但這一最新法案不包括當選總統特朗普此前要求的提高或暫停債務上限的條款。
白宮方面稱，已經停止了政府「關門」的準備工作。
美國國會衆議院共和黨籍議長邁克·約翰遜表示，他已經與當選總統特朗普就此事進行了交談，特朗普對這一結果「感到高興」。
當地時間2024年12月14日，美國當選總統特朗普（中）與美國衆議院議長邁克·約翰遜（左）出席在馬里蘭州舉行的橄欖球賽。AP圖片
美國政府運轉資金本應來自年度預算撥款，美國國會兩黨通常應該在每年10月1日新財年開始前通過新的年度撥款法案。但由於近年來兩黨爭鬥激烈，往往無法及時就此達成一致，國會便通過短期支出法案以暫時維持聯邦政府運轉。
根據美國國會今年9月通過的臨時撥款法案，聯邦政府資金會在12月20日結束時耗盡。
美國國會民主、共和兩黨高層曾在12月17日公布了一項臨時撥款法案，但遭到當選總統特朗普的反對。
之後共和黨對法案進行了修改，文件頁數從1500多頁删减到116頁，並加入暫停美國債務上限兩年的內容，但修改後的法案19日在衆議院遭到否决。
何為債務上限？
債務上限是美國國會為聯邦政府設定的為履行已産生的支付義務而舉債的最高額度。當前這一數額為31.4萬億美元。
2023年6月3日，美國總統拜登簽署法案，暫緩債務上限生效至2025年年初，暫時避免了美國政府陷入債務違約。該法案同時對美國2024財年和2025財年的開支進行了限制。
根據美國財政部2024年11月下旬公布的數據，美國聯邦政府債務規模已達到36萬億美元，遠超當前美國31.4萬億美元的債務上限限額。若美國聯邦政府不能在拜登於2023年6月簽署的法案基礎上再次延長債務上限生效時間或提高債務上限，美國政府將不可避免地陷入債務違約。
美國聯邦政府最近一次「停擺」發生於2018年末至2019年初。當時圍繞國會預算案撥款建造美墨邊境墻問題，白宮和國會民主黨人相持不下，造成聯邦政府部分暫停運轉35天。這是美國歷史上持續時間最長的聯邦政府「停擺」。
美國聯邦預算問責委員會官網截圖。
外交學院教授李海東在接受央視採訪時指出，儘管加班加點、火急火燎中通過的短期支出法案暫時避免了美國聯邦政府停擺，但這一法案明年3月到期時，美國兩黨仍會在防止政府「停擺」問題上繼續纏鬥。
這是一個臨時性的撥款法案，只能維繫至民主黨政府下台，並且給新上台的共和黨特朗普政府足够的時間就撥款事項進行再籌劃。
本質上說，撥款法案的通過是政治博弈的過程，也是以撥款重新界定政府功能以及美國未來道路的過程。
就撥款法案的未來走向看，兩黨還會繼續激烈地爭吵下去。
當地時間2024年12月20日，美國參議院多數黨領袖舒默在國會大厦參議院發言後，竪起大拇指走出參議院。AP圖片
近年來，美國政府「停擺」危機頻繁上演，兩黨也一再圍繞政府開支上演極限拉扯。對此，李海東認為，無處不在的「黨爭」給美國的穩定以及國際形象都帶來了極具破壞性的損害。
首先，美國民衆對政府的不信任感會不斷加强，這會對國家的穩定構成挑戰。整個國家的政治和社會的暴力化現象會更加加劇。
其次，國家面臨的挑戰無法得到有效解决。由於內政外交政策失去連貫性，美國政府的國際信譽以及對內對外政策的左搖右擺，讓治國或是外交都成了一個「反復掀燒餅」的遊戲，這會耗費國力，耗費聲譽，耗費影響力。
美國公衆和外國政府對這樣的美國會感到無所適從，實際上，美國給世界帶來的是高度的不確定性。
