英國近期宣佈對來自中國旅客實施新冠限制措施。據《衛報》報道,多位英國專家批評該措施是「純粹的政治舉措」,對英國國內的新冠感染病例上升或下降不會有什麼影響。
《衛報》報道截圖。
路透社此前報道稱,英國政府發言人本週四(12月29日)表示,英國沒有計劃恢復對自中國等國際入境旅客進行新冠檢測的程序。然而,據路透社次日報道,英國衛生和社會保障部週五(12月30日)稱,自2023年1月5日開始,從中國出發的國際旅客需要出示48小時內核酸陰性證明方可登機。
英國倫敦希斯羅機場。新華社資料圖片
《衛報》12月31日以「專家稱,蘇納克在中國(旅客)核酸檢測(一事)上的態度轉變是政治舉措」為題進行報道。對於英國政府這一轉變,《衛報》稱,這是英首相蘇納克在被保守黨議員批評後,作出的「重大改變」。
報道中披露了有關英方這一政策轉變的幕後內容。英國政府首席醫療顧問、英格蘭首席醫療官克里斯·惠蒂12月29日曾向該國衛生大臣史蒂夫·巴克利彙報有關情況,稱沒有明確證據表明,對來自中國的國際旅客進行新冠檢測有明顯好處。次日,巴克利向蘇納克彙報了這一情況,但後者認為英國和美國、日本、意大利、西班牙等國家採取類似的措施更為重要。
對此,報道稱,多位英國專家在接受採訪時,對惠蒂的觀點表達贊同,認為對來自中國的國際旅客進行新冠檢測篩查沒有任何意義,原因是英國的新冠感染病例已經很高,並且讓機場做類似篩查已被證明是不可靠的防疫方法。
「我認為英國不太可能從這項措施中獲得任何公共衛生方面的好處,」愛丁堡大學教授馬克·伍爾豪斯稱,「這只能是出於政治原因。」報道稱,伍爾豪斯提到美國,稱「進行(新冠)檢測的另一個原因主要是追蹤潛在危險的新冠病毒變種,但我們已經知道這樣的毒株正在美國快速傳播,目前變種XBB.1.5佔那裡大約 40%的病例,但(英國)這裡似乎沒人擔心它。相反,關於中國可能出現假想變種的聲音卻很多。」
據《衛報》報道,英國醫生協會(DAUK)聯席主席馬特·尼爾稱,任何可能降低新冠疫情對英國國家醫療服務體系(NHS)影響的做法都將受到歡迎,但他補充說:「我認為我們不應該把矛頭對準中國。」英國醫學協會(BMA)警告說,英國應該擔心的不應只是來自中國的新冠變種可能,「(下一個變種)可能是境外輸入,也有可能出自(英國)本土」。
多個歐洲國家收緊對自中國入境旅客的檢疫要求,國際機場理事會歐洲分會稱,這些檢測「沒有科學依據」。而即將上任的歐盟輪值主席國的瑞典宣佈,歐盟國家將於下周舉行會議,討論聯合應對措施。
據法新社報導,國際機場理事會歐洲分會(European branch of the International Airports Council,簡稱歐洲ACI)在2022年12月31日的一份聲明中說,歐洲國家對中國入境旅客的單邊檢疫行動與過去3年所積累的經驗和科學證據相抵觸,「對來自這個國家的旅行者實施其他限制,既沒有科學依據,也並非基於風險基礎。」
歐洲ACI提出,若要識別和監視可能在中國出現的新變種病毒,可以對機場廢水進行分析和基因組測序,而不需要測試旅客。
歐洲ACI總幹事揚科韋茨說,歐洲國家再次陷入沒有道理和未經協調的旅行限制中,而這些限制沒有科學事實依據。他批評說,「這些旅行限制不起作用,目前歐盟的協調安排再次失敗。」
該理事會代表了55個歐洲國家的500多個機場,曾強烈批評一些國家的防疫限制措施,在疫情高峰期一片混亂。
深喉
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印度媒體《星期日衛報》(The Sunday Guardian)近期披露的一份文件,將一項由美國在背後支持、旨在策劃孟加拉政權更迭的「倡議」暴露於世人眼前。
2019年初這一「倡議」啓動後,美國官僚與各相關組織相互配合,共同對孟加拉的政治格局施加影響,動搖時任孟總理哈西娜(Sheikh Hasina)的領導地位。
孟加拉前總理哈西娜。AP資料圖片
該項「倡議」主要是由「國際共和研究所」(IRI)負責執行,「美國國家民主基金會」(NED)和「美國國際開發署」(USAID)為其提供資金支持,清晰凸顯出外國勢力干預他國內政所帶來的不安影響。
該文作者賽琳娜·格林(Selena Green)、馬赫什·德巴塔(Mahesh Ranjan Debata),揭示了此前孟加拉政治風波背後的美國因素。以下為內地「南亞研究通訊」官方賬號編譯的全文:
一、PAIRS 計劃:政權更迭模板
這份名為「促進問責制、包容性、韌性支持」計劃(以下簡稱PAIRS)的戰略目的是削弱印度對孟加拉的政治影響。從相關內部文件可看出,該計劃是美國支持那些對其有著重大地緣政治利益國家內部民主體制、政治改革整體議程的組成部分。在USAID和NED的大量資金支持下,PAIRS計劃持續了將近兩年(確切而言是22個月),直至2021年1月才結束。期間,該計劃通過提供宣傳贈款、開展藝術項目、支持民間社會組織等一系列舉措,增強當地民眾政治參與,並為反專制勢力擴張提供支持。
PAIRS計劃採取多管齊下的策略,類似於美國在全球範圍內支持的其他抗議活動。在孟加拉,美國與伊斯蘭大會黨(Jamaat-e-Islami)等宗教極端主義組織以及由美國資助的「公民社會」團體合作,直接導致街頭暴力抗議,進一步加劇孟國內部緊張局勢。同時,這些公民社會團體充當了「持不同政見者」的公開代表,使受美國支持的政黨能夠在混亂中伺機壯大。
這其中的主要參與者,包括達卡大學的學生,如納希德·伊斯拉姆(Nahid Islam)和努斯拉特·塔巴蘇姆(Nusrat Tabassum),他們與美國、歐洲的「民主」倡議存在關聯。這種對教育機構的滲透行為,展現了外國利益集團借助當地參與者推進自身議程的過程,具有廣泛影響力。
極端分子領導的街頭陣線與學生抗議活動相互配合,反映出西方媒體認可的一種全球模式。例如,《衛報》曾對美國在東歐支持的政權更迭行動進行報道,詳細介紹了非暴力反抗行為影響當地選舉的過程。
與PAIRS計劃相關的「地緣政治考量文件」,揭示出美國的關鍵目標之一是對印度在孟加拉長達十年的影響力進行制衡。美國將印度政府對孟時任執政黨人民聯盟(Awami League)的支持描述為「存在問題」,試圖重塑南亞的政治動態,進而影響孟加拉的內政及印孟關係。上述舉措反映出美國在更廣泛地緣政治戰略中的精心謀劃,凸顯地區政治的複雜相互作用。伴隨地緣政治格局的演變,這些計劃致使孟加拉等國的民主、主權受損,外部影響有可能重新界定其國內的政治權力動態。
二、國家民主基金會受到審查
國家民主基金會(NED)的活動在國內外均遭到廣泛批判。前美國國會議員羅恩·保羅(Ron Paul)指責該基金會濫用美國納稅人的資金,去支持與美國利益相符的外國政客。他認為,NED 此舉看似是「促進民主」,實則是利用「軟資金」 操控外國選舉,嚴重違反了美國法律。
從歷史視角來看,國家民主基金會(NED)那些頗具爭議的做法曾遭受嚴格審視。回溯20世紀80年代,美國國會議員巴尼·弗蘭克(Barney Frank)就曾提議削減NED的資金,認為政府不應該將納稅人的錢,用於支持外國工會等帶有政治意圖的活動。
此外,《紐約時報》曾對國家民主基金會(NED)破壞海地民選政府,致該國陷入局勢動蕩的行徑進行報道。該報前記者斯蒂芬·金澤在《紐約書評》中透露,NED與中央情報局(CIA)及美國國際開發署(USAID)合作,支持那些能夠助力推翻對美國不利政治力量的勢力。這凸顯了一種干預主義模式,即試圖以犧牲當地民主與穩定為代價,增強「敵人的敵人」的力量。
除在孟加拉境內的活動外,NED還對中國台灣地區的活動予以資助。2022年,NED與民進黨相互勾結,共同舉辦了一場號稱「團結民主力量,應對所感知到的威脅」的全球大會。2023年7月,NED主席戴蒙·威爾遜(Damon Wilson)在與「台獨」頑固分子關聯緊密的「台灣民主基金會」20週年慶典上,向蔡英文頒發「民主服務獎章」。這再度凸顯出NED支持符合美國利益政治運動的策略,存在使台海緊張局勢進一步加劇,甚至引發衝突的風險。
然而,受NED資助的組織往往面臨諸多內部挑戰。以「世界維吾爾代表大會」(World Uyghur Congress,以下簡稱世維會)為例,該組織正深陷領導層性騷擾醜聞。雖然《NOTUS新聞》已經對此事進行了報道,但是世維會一直未對這一嚴重指控給予回應,更沒有採取有效措施解決問題。當前,該組織正在進行領導層換屆,但有幾名候選人卻無故缺席,由此可見,其內部矛盾已然逐漸展露。
儘管NED明確禁止對政治競選活動提供資助,但其卻成功操控尼加拉瓜、蒙古等多國選舉。此外,NED在推翻東歐國家民選政府過程中發揮了關鍵作用,並且對委內瑞拉反對派組織予以資助,這一系列行為凸顯出其扶持符合美國利益的政權上台的用心。
三、總結
NED參與孟加拉PAIRS計劃等行動,反映出外國干預破壞民主進程、國家主權的大趨勢。在地緣政治動態持續變遷的背景下,針對這些行為本身及其對美國戰略所指地區的民主穩定前景的影響展開批判性評估,具有重要意義。以「促進民主」之名行謀求政權更迭之實,這一現象引發了有關「強國在塑造他國政治未來過程中應承擔責任」的嚴肅倫理問題。