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美英操弄聯合國人權理事會搞香港

博客文章

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美英操弄聯合國人權理事會搞香港

2024年01月23日 19:58 最後更新:20:10

聯合國人權理事會「普遍定期審議工作組」會議周二(1月23日)在瑞士日內瓦召開,美國、英國借會議搞香港,叫香港廢除《港區國安法》。

美英等國在開會前已搞小動作造勢。

1.     美國事先披露提問內容。

美國透露將在會上提問,基於香港對《國際公民和政治權利公約》的義務,中港會否停止實施《港區國安法》及「煽動罪」。美國又認為,港府利用《港區國安法》和「煽動罪」對鄒幸彤、黎智英及「47人案」被告作出檢控,質問港府會否停止打壓港人言論和發表自由。

2.     4個聯合國人權專家發聲明。

聯合國人權理事會4個「特別報告專家」在1月22 日發表聲明,要求香港政府立即釋放黎智英,並撤銷針對他的所有起訴。他們指今次的聲明是由負責言論自由、結社自由、酷刑、法官與律師獨立等4大領域的4位特別報告員發出。

要了解美英等國正在玩什麼,要先了解聯合國人權理事會的結構和職能。

人權理事會是聯合國系統內負責人權事務的主要政府間機構,由聯合國大會於2006年設立,取代了之前的聯合國人權委員會,負責在全球範圍內增強保護人權的工作。

人權理事會由47個成員國組成。人權理事會一年至少舉行3次常會,除常會外,理事會還可就國別問題或專題問題召開特別會議或緊急辯論,並制定特別程序任務,有需要時成立調查委員會和實況調查團。

而人權理事會今次進行的「普遍定期審議」是一項獨特的「同行審議」,由其他會員國對聯合國會員國的人權紀錄進行審議。聯合國193個會員國都可以要求在人權理事會的「普遍定期審議」中發言,不一定是人權理事會的47個成員國才有發言權。

由於美西方國家擺明車馬,要利用人權理事會今次對中國的「普遍定期審議」來搞事,所以亦有大量支持中國的國家要求在會上發言。

結果有163個國家已經登記在這個只有半天的會議上發言,每個國家平均只有45秒發言的時間。簡而言之,這是一場各說各話的會議。

至於那4個所謂「聯合國人權專家」事前發出要求釋放黎智英的聲明,亦屬於「識就笑死、唔識就嚇死」的類別。

這些專家屬於人權理事會的「特別程序任務」,意指人權理事會可以就大量不同課題,公開讓人申請作為專家,進行研究和提出建議。這些專家申請後若獲委任,無薪履職,他們也不代表人權理事會。截至2023年11月,人權理事會共有46項專題任務和14項國家任務,很多任務有多於一個專家,即是有過百個專家。

換一個角度,若中國想找4個特別任務專家,要求美國釋放被她判監22年的右派組織「驕傲男孩」領袖塔里奧,也可以找到專家出來講話。

所以美英操弄聯合國人權理事會搞香港,頂多叫自己友媒體各取各需,引述支持美英的意見,搞搞宣傳而矣,不會搞得出什麼成果。

其實以色列在加沙開戰日日大量死人,美英是否更應該叫人權理事會開緊急會議,討論加沙停火呢?

盧永雄

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鄒幸彤

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美國高息的壓力

2024年12月20日 20:44 最後更新:22:18

美國減息的前景放緩,對整個新興市場都有壓力。

12月19日,美國聯儲局宣佈減息0.25厘,將指標利率區間調低到4.25至4.5厘。減息符合市場預期,亦是聯儲局繼9月和11月之後連續第3次減息,今年全年累計減息幅度達到1厘。

不過減息決定公布之後,美股當日並無上升,美國3大指數持續下挫,美元向上,現貨金當時暴跌超過20美元。減息理論上會利淡美元、利好美股,但市場的反應剛剛相反,主要原因是市場對明年減息預期降溫。據反映聯儲局委員未來利息預期的點陣圖顯示,明年聯儲局將減息兩次,每次0.25厘。這就和今年9月時的預期大幅降溫,當時預計明年會減息4次,這個現象被稱為所謂的「鷹派減息」,意即雖然減息,但現時聯儲局的態度已變得比較鷹派。

消息令美元保持強勢,人民幣匯率走低,離岸人民幣的匯率在聯儲局議息決定公布之後,一度跌至1美元兌7.3271元人民幣水平,刷新了去年11月以來的一年多新低位,隨後收復部分失地。不過港元的表現就相對堅挺,港元近日徘徊在1美元兌7.77港元的水平,較今年4月11日的低位7.84, 仍然有相當距離,顯示有相當多資金留在香港。

港元和人民幣最大的不同是,港元的匯價和利率基本上貼近美元,所以資金留在香港可以收高息,而內地的利息走低和美息的差距較大,所以對人民幣有壓力。固然內地有外匯管制,資金不能自由流出,情況已經很好多,所以人民幣匯價不會完全反映中美兩地的息差。

美元和美息這樣向上,會產生幾個效果。

第一,對新興市場有壓力。美元美息上升令到資金持續回流美國,資金從新興市場流走,會加劇全球美元的流動性緊缺風險。聯儲局維持高利率的時間越長,對新興市場的衝擊就越大,發生黑天鵝事件的機會就越高。

第二,利率關稅雙重風險。即使美國來年再減息0.5厘,美國的指標利率仍會維持在3.75至4厘的高位。這樣就令港息難以大幅下降,對本地經濟和投資市場造成壓力。另外,特朗普已聲言一上台就會對中國商品加徵10%的關稅,中美貿易戰一觸即發,這就會對香港帶來雙重壓力。

第三,人民幣有貶值空間。過去中央為了維持人民幣匯價穩定,推動人民幣國際化,當人民幣跌至1美元兌7.3元左右的水平,阿爺就會透過各種工具干預。 不過最近有消息傳出,內地將考慮讓人民幣貶值較多,來抵消一部分關稅的影響。據路透社引述消息透露,人民銀行正考慮容許人民幣匯價可以跌至1美元兌7.5人民幣的水平,即較原來7.3的水平再有3%的貶值空間。換言之,港元對人民幣的匯價將會更強,這會對北上消費有利,對旅客來港消費有壓抑的作用。

第四,整體衝擊有限。雖然香港和內地經濟面臨宏觀的負面因素,但亦不用過分擔心。美國銀行最近做了一個情景預測,假設明年由第2季起美國中國入口產品關稅,由現在平均20%左右,增加10%至到30%,再於後年、即2026年首季再進一步調高關稅10%,令對中國入口產品平均關稅升至40%,而美國對其他地方的關稅亦由現時約4%水平升至8%,但美銀仍然估計,中國的出口可望保持合理增長。加上中央推動振興經濟措施,會在明年下半年顯現,估計明年經濟增長仍可達到有4.5%。隨著中國房地產市場漸趨穩定,叠加政策支持,到2026年中國的經濟增長可以維持在4.5%。

換言之,中美貿易戰對中國的經濟影響有限。中國經濟保持合理增長,對香港經濟就有重大的支撐。總的來說,未來都是風高浪急的一年,香港亦要全力拼經濟,做好各種應變準備。

盧永雄

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