「35+顛覆案」審結，高等法院裁定大部分被告罪名成立，確認由主犯戴耀廷提出的「攬炒十步曲」，就是要顛覆國家政權的陰謀。
這宗案件有47名被告，包括主犯戴耀廷在內的31名被告，早前已經認罪。高院昨日就另外16個不認罪的被告宣判，當中14人罪成，只有大律師劉偉聰及前公民黨成員李予信脫罪。
第一，確認「攬炒十步曲」是顛覆行為。《港區國安法》第22條顛覆國家政權罪與此案有關的包括兩部分，第一部分是「使用武力、威脅使用武力或其他非法手段旨在顛覆國家政權」，第二部分是「嚴重干擾、阻撓、破壞香港特別行政區政權機關依法履行職能」。
整件事源於戴耀廷在《蘋果日報》提出他的攬炒十步曲大計，關鍵是要反對派先進行一個非法初選，然後要求所有參選者承諾無差別地否決財政預算案，不同意者根本沒有機會得到反對派支持，透過這樣統合顛覆團隊參選，爭取超過立法會過半數議席，即是所謂「35＋」，然後就無差別否決財政預算案，癱瘓特區施政，想造成特區大混亂。其中戴耀廷的攬炒十部曲中，第九部是令香港變成發生激烈抗爭，出現血腥的場面，第十步就是令「西方國家對中共實施制裁」，攬炒中央跳落懸崖，逼中央接受他們提出的五大訴求。
案中被告其中一個主要辯護觀點，就是指這個大計很輕描淡寫，指這個計劃只是「空想」。
但高院法官在判詞表示，35+的終極目的和用意非常清晰，戴耀廷已經向公眾表明，是要利用這個謀劃破壞、摧毀或推翻現行的政治制度，以及根據《基本法》和「一國兩制」方針所建立的體制，所以認定整個計劃是一個顛覆的行為。
可以話，戴耀廷等人當日搞出一個極其嚴重的推翻政府計劃，如今當吹水想輕輕帶過，但法庭拒不接受。
第二，違反《基本法》亦是非法手段。有被告圍繞「非法手段」的定義爭論，指觸犯刑事法律才是「非法手段」，辯稱無差別否決預算案，即使違反《基本法》第73條，即沒有履行立法會議員審議預算案的職能，但違反《基本法》不是觸犯刑事法律，所以並不是使用了非法手段。法庭顯然不同意這個講法，指即使並非觸犯刑事罪行，違反《基本法》同樣是非法手段，符合《港區國安法》第22條罪行的定義。
第三，非武力的顛覆行為一樣犯法。另一類辯解是只能是使用武力的非法行為才會違反《港區國安法》第22條。但高院顯然不同意這種狹義的解釋，判詞引用人大常委會於2020年5月22日所作的說明，解釋《港區國安法》立法原意，提到人大說明指鼓吹港獨和自決、侮辱國旗國徽、煽動公眾仇恨、以及癱瘓政府管治和立法會運作等非暴力行為，均可令國家安全在香港受到破壞，故《港區國安法》正是在此背景下制定的。法庭藉此詮釋對所謂非法行為不能作狹義解釋，不能夠只理解為涉及武力才是非法手段，還應涵蓋其他非法手段，顯示法庭非常尊重人大常委會解釋的立法原意。
第四，兩名被告脫罪。兩名被告脫罪都是因為高院認為有合理疑點，不能確定兩人是否有參與相關計劃。例如被告劉偉聰表示自己不知道為何他的名字被加入承諾無差別否決預算案的「墨落無悔」聲明，後來他陷入一個兩難處境，如果公開退出聲明就等於政治自殺，他沒有退出，但在之後參選的所有宣傳中，都沒有提出要無差別否決預算案，所以法庭認為他是否有參與顛覆大計是存有疑點。另一名前公民黨成員李予信，就因為他遲至2020年6月13日解除了警方的保釋之後才宣布參選，之前公民黨討論「墨落無悔」聲明的會議，他都沒有參與，法庭信納不能確定李予信參與了顛覆大計，所以判他罪名不成立。但律政司已表明會就兩人脫罪上訴。
這個故事教訓我們，想搞政變，想顛覆中央，沒有好下場。
盧永雄
內地發展低空經濟走在世界前列，香港也在加快發展步伐，在這個全新產業裡尋找商機。
特首李家超本周四早上到科技大學出席低空經濟「監管沙盒」啟動禮，表示低空經濟潛力巨大，能夠提升城市管理和商業效率，亦能為市民帶來智慧生活新體驗，成為未來本地經濟的新增長引擎。
發展一些創新產業的時候，經常提到「監管沙盒」（Sand box），意思是指一個「安全空間」，在這個安全空間之內，政府和企業可以測試創新的產品和服務。各行各業都受不同法例規管，不過在低空經濟這種全新領域，連監管的法律都未有。如果等草擬好相關法律才可以進行試驗的話，相信都不知道要等到何時何日，產品才可以推出市場。所以監管沙盒就等於一個特許的受控試驗場景，可以在法律法規還未完善之前，先行進行試驗。正如特首所言，這是一個「八仙過海，各顯神通」的時代，大家要登高望遠，才會有看到天際的機遇。
由財政司副司長黃偉綸領導的「發展低空經濟工作組」，早前審議了72個想試驗低空經濟項目的申請者，政府周四公布審批結果，並在科大的低空經濟「監管沙盒」啟動禮上，安排了15個不同的展示區，展示不同的試點項目，包括無人機配送、建築保養、航拍、搜救等等，例如順豐速遞就介紹他們自行研發的無人機，可以用於城市間的貨物配送，也可以運送醫療用品到偏遠的離島，相比於傳統的貨車運輸效率更高。中電就介紹監察電纜狀況的超視距無人機，可以取代傳統的監察電纜健康狀況的方式，大大提升效率。
中國在多個新行業的發展極度超前，低空經濟就是其中一個領域。當外界以為低空經濟只是說無人飛天的士，其實相關產業有廣闊的空間，國家要全力進軍這個全新的領域。2021年2月中共中央和國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》，首次將低空經濟寫入國家規劃，標誌著低空經濟正式上升到國家戰略。2023年12月中央經濟工作會議更把低空經濟列為戰略性新興產業。今年以來，全國有30個省份將低空經濟寫入政府工作報告，多個城市計劃在今年打造涵蓋低空飛行路線、低空應用示範區等多個領域上百個示範項目，一些地方政府還專門成立產業及發展基金，為低空經濟產業提供資金支持。
中國現在擁有超過440條無人機航線，通訊業的5G-A、衛星通訊以及人工智能等技術，亦都應用到低空經濟的基礎設施建設上面。估計今年中國低空經濟市場規模將達到1.5萬億元，10年之後即是2035年有望達到3.5萬億元，這將是一個全新的龐大產業，各行各業都可以想象如何用好低空這個空間，去發展新的產業。大量的無人機配送，各行各業利用這個空間的賦能，應用場景將會是非常多樣化。
我在上海就參觀過美團一個示範點，就是一種半夜的送藥服務。美團在不同屋邨設置了美收發亭，即使到了半夜，藥房已經關門，也可以網上訂藥，然後由小型無人機送到你所住屋邨的收發亭，你就可以到那裡領取藥物。這是過去完全沒有想像到的一種新服務，亦是在低空經濟環境裡可以發展的新服務。
香港的法律法規比較嚴謹，好處是事事有法可依，壞處是速度很慢，特別在新行業發展上，更加被動。我們可以想像，未來國家即使是貼鄰的深圳，5年、10年後低空經濟已經非常蓬勃發展起來，香港如果不急起直追，對接內地的發展，就會錯失很多商機。目前特區政府開始全方位動起來，加快推動低空經濟。
香港的人可能不會留意，我們在創科方面有很大的發展空間，特別在研發方面。我們有5所大學是世界100強大學，很多外國的科研人員也喜歡到香港的大學做研究。我們不單可以發展低空經濟的各種類型產業，還可以吸納世界各地的人才，做這方面的研發。香港已經行出了第一步，未來要加快腳步，各個部門也應該要全力配合，打破思維框框，為發展這個新產業，營造有利的政策環境。
盧永雄
