據法國《法蘭西西部》報道,法國總統馬克龍29日接受法國電視一台(TF1)訪問,談到了阿富汗局勢及法國的應對。
馬克龍在訪問中指出,利比亞和阿富汗局勢表明,「民主或政府不能從外部、或通過武力強加於人」。
馬克龍還稱,法國將就撤離問題與塔利班展開對話,他說:「我們將與我們的夥伴一起,通過與塔利班的談判,建立盡可能長久的解決方案,讓需要撤離的人離開喀布爾和阿富汗,並得到保護。」他同時強調,與塔利班對話並不代表承認塔利班。他還給塔利班提出三個條件,包括反對該地區的恐怖主義、尊重人權和尊重女性權利。
馬克龍接受法媒采訪。視頻截圖
馬克龍又表示,法國與英國30日出席聯合國緊急會議時將就阿富汗局勢提出決議,於首都喀布爾設立由聯合國管理的安全區,保護嘗試離開阿富汗的人。
美國總統拜登7月26日表示,美國在伊拉克的戰鬥任務將在2021年年底前結束。拜登沒有說明他是否計劃減少駐伊美軍人數,目前美國在伊拉克駐軍的規模約為2500人。馬克龍8月28日出席伊拉克在首都巴格達主辦的中東地區峰會,稱法國將繼續留在伊拉克打擊恐怖主義。馬克龍說在是否選擇從伊拉克撤軍的問題上,「不論美國選擇做出什麼(決定),我們(法國)將持續在伊拉克打擊恐怖主義。」
拜登被阿富汗撤離問題搞得焦頭爛額。
馬克龍不點名的批評美國,並且法國在阿富汗和伊拉克問題上趨向積極進取,因為包括法國在內的盟友從這次美國從阿富汗撤軍的種種表現,切實地感受到了美國靠不住。
首先美軍撤軍行動並未和盟友協商,並且美情報機構預估形勢錯誤,導致美國和一眾盟友在喀布爾機場上演混亂大逃離。而且美國總統拜登之前還表示,努力爭取在塔利班給出的8月31日期限前完成撤離,全然不顧英法等國對延長這一期限的請求。在撤離過程中,美國還遵循「美國優先」原則,限制阻礙其他盟友國民的撤離。
美國在阿富汗撤軍時的混亂局面,令歐洲國家開始重提「戰略自治」。馬克龍是「戰略自治」的支持者,他2018年就呼籲應建立一支「真正的歐洲軍隊」來保護歐洲。他在2019年指出「北約正經歷腦死亡」,指歐洲要掌控命運,就不應依賴獨斷獨行的美國;不過馬克龍的言論引起其他北約成員國領袖不滿,重申美歐的跨大西洋合作關係不可或缺。之後法國國內的黃背心運動讓馬克龍焦頭爛額,建立歐洲軍隊也就沒了下文。
喀布爾機場撤離一片混亂。有阿富汗人從飛機墜落死亡。
法媒評論稱,西方支持的阿富汗政府以令人震驚速度的崩潰,喀布爾機場混亂的場景,以及對新一代阿富汗難民可能試圖前往歐洲的擔憂,使人們重新開始探討歐洲獨立自主發展的行動方向。
如今在阿富汗,未來可能在伊拉克或西非地區,都會有類似的軍事任務。歐洲決策者擔心,在沒有美國支持的情況下,誰來保護歐洲公民和利益。
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利早前表示,阿富汗的混亂撤離敲響警鐘,即歐洲需要發展獨立於美國的軍事能力。博雷利稱將提議為歐盟組建一支5萬人的強大遠征軍,防止再次發生類似阿富汗的情況。阿富汗事件或許會催化歐洲聯軍組建,有待觀察。
深喉
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印度媒體《星期日衛報》(The Sunday Guardian)近期披露的一份文件,將一項由美國在背後支持、旨在策劃孟加拉政權更迭的「倡議」暴露於世人眼前。
2019年初這一「倡議」啓動後,美國官僚與各相關組織相互配合,共同對孟加拉的政治格局施加影響,動搖時任孟總理哈西娜(Sheikh Hasina)的領導地位。
孟加拉前總理哈西娜。AP資料圖片
該項「倡議」主要是由「國際共和研究所」(IRI)負責執行,「美國國家民主基金會」(NED)和「美國國際開發署」(USAID)為其提供資金支持,清晰凸顯出外國勢力干預他國內政所帶來的不安影響。
該文作者賽琳娜·格林(Selena Green)、馬赫什·德巴塔(Mahesh Ranjan Debata),揭示了此前孟加拉政治風波背後的美國因素。以下為內地「南亞研究通訊」官方賬號編譯的全文:
一、PAIRS 計劃:政權更迭模板
這份名為「促進問責制、包容性、韌性支持」計劃(以下簡稱PAIRS)的戰略目的是削弱印度對孟加拉的政治影響。從相關內部文件可看出,該計劃是美國支持那些對其有著重大地緣政治利益國家內部民主體制、政治改革整體議程的組成部分。在USAID和NED的大量資金支持下,PAIRS計劃持續了將近兩年(確切而言是22個月),直至2021年1月才結束。期間,該計劃通過提供宣傳贈款、開展藝術項目、支持民間社會組織等一系列舉措,增強當地民眾政治參與,並為反專制勢力擴張提供支持。
PAIRS計劃採取多管齊下的策略,類似於美國在全球範圍內支持的其他抗議活動。在孟加拉,美國與伊斯蘭大會黨(Jamaat-e-Islami)等宗教極端主義組織以及由美國資助的「公民社會」團體合作,直接導致街頭暴力抗議,進一步加劇孟國內部緊張局勢。同時,這些公民社會團體充當了「持不同政見者」的公開代表,使受美國支持的政黨能夠在混亂中伺機壯大。
這其中的主要參與者,包括達卡大學的學生,如納希德·伊斯拉姆(Nahid Islam)和努斯拉特·塔巴蘇姆(Nusrat Tabassum),他們與美國、歐洲的「民主」倡議存在關聯。這種對教育機構的滲透行為,展現了外國利益集團借助當地參與者推進自身議程的過程,具有廣泛影響力。
極端分子領導的街頭陣線與學生抗議活動相互配合,反映出西方媒體認可的一種全球模式。例如,《衛報》曾對美國在東歐支持的政權更迭行動進行報道,詳細介紹了非暴力反抗行為影響當地選舉的過程。
與PAIRS計劃相關的「地緣政治考量文件」,揭示出美國的關鍵目標之一是對印度在孟加拉長達十年的影響力進行制衡。美國將印度政府對孟時任執政黨人民聯盟(Awami League)的支持描述為「存在問題」,試圖重塑南亞的政治動態,進而影響孟加拉的內政及印孟關係。上述舉措反映出美國在更廣泛地緣政治戰略中的精心謀劃,凸顯地區政治的複雜相互作用。伴隨地緣政治格局的演變,這些計劃致使孟加拉等國的民主、主權受損,外部影響有可能重新界定其國內的政治權力動態。
二、國家民主基金會受到審查
國家民主基金會(NED)的活動在國內外均遭到廣泛批判。前美國國會議員羅恩·保羅(Ron Paul)指責該基金會濫用美國納稅人的資金,去支持與美國利益相符的外國政客。他認為,NED 此舉看似是「促進民主」,實則是利用「軟資金」 操控外國選舉,嚴重違反了美國法律。
從歷史視角來看,國家民主基金會(NED)那些頗具爭議的做法曾遭受嚴格審視。回溯20世紀80年代,美國國會議員巴尼·弗蘭克(Barney Frank)就曾提議削減NED的資金,認為政府不應該將納稅人的錢,用於支持外國工會等帶有政治意圖的活動。
此外,《紐約時報》曾對國家民主基金會(NED)破壞海地民選政府,致該國陷入局勢動蕩的行徑進行報道。該報前記者斯蒂芬·金澤在《紐約書評》中透露,NED與中央情報局(CIA)及美國國際開發署(USAID)合作,支持那些能夠助力推翻對美國不利政治力量的勢力。這凸顯了一種干預主義模式,即試圖以犧牲當地民主與穩定為代價,增強「敵人的敵人」的力量。
除在孟加拉境內的活動外,NED還對中國台灣地區的活動予以資助。2022年,NED與民進黨相互勾結,共同舉辦了一場號稱「團結民主力量,應對所感知到的威脅」的全球大會。2023年7月,NED主席戴蒙·威爾遜(Damon Wilson)在與「台獨」頑固分子關聯緊密的「台灣民主基金會」20週年慶典上,向蔡英文頒發「民主服務獎章」。這再度凸顯出NED支持符合美國利益政治運動的策略,存在使台海緊張局勢進一步加劇,甚至引發衝突的風險。
然而,受NED資助的組織往往面臨諸多內部挑戰。以「世界維吾爾代表大會」(World Uyghur Congress,以下簡稱世維會)為例,該組織正深陷領導層性騷擾醜聞。雖然《NOTUS新聞》已經對此事進行了報道,但是世維會一直未對這一嚴重指控給予回應,更沒有採取有效措施解決問題。當前,該組織正在進行領導層換屆,但有幾名候選人卻無故缺席,由此可見,其內部矛盾已然逐漸展露。
儘管NED明確禁止對政治競選活動提供資助,但其卻成功操控尼加拉瓜、蒙古等多國選舉。此外,NED在推翻東歐國家民選政府過程中發揮了關鍵作用,並且對委內瑞拉反對派組織予以資助,這一系列行為凸顯出其扶持符合美國利益的政權上台的用心。
三、總結
NED參與孟加拉PAIRS計劃等行動,反映出外國干預破壞民主進程、國家主權的大趨勢。在地緣政治動態持續變遷的背景下,針對這些行為本身及其對美國戰略所指地區的民主穩定前景的影響展開批判性評估,具有重要意義。以「促進民主」之名行謀求政權更迭之實,這一現象引發了有關「強國在塑造他國政治未來過程中應承擔責任」的嚴肅倫理問題。