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馬克龍不點名批評美國 阿富汗亂局重燃歐盟組軍議題

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馬克龍不點名批評美國 阿富汗亂局重燃歐盟組軍議題
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馬克龍不點名批評美國 阿富汗亂局重燃歐盟組軍議題

2021年08月30日 15:40 最後更新:09月01日 10:59

據法國《法蘭西西部》報道,法國總統馬克龍29日接受法國電視一台(TF1)訪問,談到了阿富汗局勢及法國的應對。

馬克龍在訪問中指出,利比亞和阿富汗局勢表明,「民主或政府不能從外部、或通過武力強加於人」。

馬克龍還稱,法國將就撤離問題與塔利班展開對話,他說:「我們將與我們的夥伴一起,通過與塔利班的談判,建立盡可能長久的解決方案,讓需要撤離的人離開喀布爾和阿富汗,並得到保護。」他同時強調,與塔利班對話並不代表承認塔利班。他還給塔利班提出三個條件,包括反對該地區的恐怖主義、尊重人權和尊重女性權利。

馬克龍接受法媒采訪。視頻截圖

馬克龍接受法媒采訪。視頻截圖

馬克龍又表示,法國與英國30日出席聯合國緊急會議時將就阿富汗局勢提出決議,於首都喀布爾設立由聯合國管理的安全區,保護嘗試離開阿富汗的人。

美國總統拜登7月26日表示,美國在伊拉克的戰鬥任務將在2021年年底前結束。拜登沒有說明他是否計劃減少駐伊美軍人數,目前美國在伊拉克駐軍的規模約為2500人。馬克龍8月28日出席伊拉克在首都巴格達主辦的中東地區峰會,稱法國將繼續留在伊拉克打擊恐怖主義。馬克龍說在是否選擇從伊拉克撤軍的問題上,「不論美國選擇做出什麼(決定),我們(法國)將持續在伊拉克打擊恐怖主義。」

拜登被阿富汗撤離問題搞得焦頭爛額。

拜登被阿富汗撤離問題搞得焦頭爛額。

馬克龍不點名的批評美國,並且法國在阿富汗和伊拉克問題上趨向積極進取,因為包括法國在內的盟友從這次美國從阿富汗撤軍的種種表現,切實地感受到了美國靠不住。

首先美軍撤軍行動並未和盟友協商,並且美情報機構預估形勢錯誤,導致美國和一眾盟友在喀布爾機場上演混亂大逃離。而且美國總統拜登之前還表示,努力爭取在塔利班給出的8月31日期限前完成撤離,全然不顧英法等國對延長這一期限的請求。在撤離過程中,美國還遵循「美國優先」原則,限制阻礙其他盟友國民的撤離。

美國在阿富汗撤軍時的混亂局面,令歐洲國家開始重提「戰略自治」。馬克龍是「戰略自治」的支持者,他2018年就呼籲應建立一支「真正的歐洲軍隊」來保護歐洲。他在2019年指出「北約正經歷腦死亡」,指歐洲要掌控命運,就不應依賴獨斷獨行的美國;不過馬克龍的言論引起其他北約成員國領袖不滿,重申美歐的跨大西洋合作關係不可或缺。之後法國國內的黃背心運動讓馬克龍焦頭爛額,建立歐洲軍隊也就沒了下文。

喀布爾機場撤離一片混亂。有阿富汗人從飛機墜落死亡。

喀布爾機場撤離一片混亂。有阿富汗人從飛機墜落死亡。

法媒評論稱,西方支持的阿富汗政府以令人震驚速度的崩潰,喀布爾機場混亂的場景,以及對新一代阿富汗難民可能試圖前往歐洲的擔憂,使人們重新開始探討歐洲獨立自主發展的行動方向。

如今在阿富汗,未來可能在伊拉克或西非地區,都會有類似的軍事任務。歐洲決策者擔心,在沒有美國支持的情況下,誰來保護歐洲公民和利益。

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利早前表示,阿富汗的混亂撤離敲響警鐘,即歐洲需要發展獨立於美國的軍事能力。博雷利稱將提議為歐盟組建一支5萬人的強大遠征軍,防止再次發生類似阿富汗的情況。阿富汗事件或許會催化歐洲聯軍組建,有待觀察。




深喉

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凌晨「通關」避免政府停擺危機 美國兩黨之爭給世界添高度不確定性

2024年12月23日 11:03 最後更新:11:11

在午夜鐘聲敲響之後的半小時,美國參議院姗姗來遲地通過了最新版本的短期支出法案,避免陷入於一場「停擺」危機之中。

美國國會大厦。AP圖片

美國國會大厦。AP圖片

據外媒報道,當地時間21日凌晨零點38分,最新一版防止政府「停擺」的臨時撥款法案以85票贊成、11票反對在美國參議院獲得通過,從而避免了聯邦政府部分機構在美國東部時間21日零點之後陷入「停擺」。

由於這一臨時撥款法案20日已經在美國衆議院獲得通過,因此在獲得參議院的「認可」後,當地時間21日,美國總統拜登簽署了這項應急撥款法案。

《金融時報》網站報道截圖

《金融時報》網站報道截圖

據報道,這一法案允許美國聯邦政府維持現有支出水平至2025年3月,其中還包括1000億美元救灾資金和為農民提供100億美元援助等內容。但這一最新法案不包括當選總統特朗普此前要求的提高或暫停債務上限的條款。

白宮方面稱,已經停止了政府「關門」的準備工作。

美國國會衆議院共和黨籍議長邁克·約翰遜表示,他已經與當選總統特朗普就此事進行了交談,特朗普對這一結果「感到高興」。

當地時間2024年12月14日,美國當選總統特朗普(中)與美國衆議院議長邁克·約翰遜(左)出席在馬里蘭州舉行的橄欖球賽。AP圖片

當地時間2024年12月14日,美國當選總統特朗普(中)與美國衆議院議長邁克·約翰遜(左)出席在馬里蘭州舉行的橄欖球賽。AP圖片

美國政府運轉資金本應來自年度預算撥款,美國國會兩黨通常應該在每年10月1日新財年開始前通過新的年度撥款法案。但由於近年來兩黨爭鬥激烈,往往無法及時就此達成一致,國會便通過短期支出法案以暫時維持聯邦政府運轉。

根據美國國會今年9月通過的臨時撥款法案,聯邦政府資金會在12月20日結束時耗盡。

美國國會民主、共和兩黨高層曾在12月17日公布了一項臨時撥款法案,但遭到當選總統特朗普的反對。

之後共和黨對法案進行了修改,文件頁數從1500多頁删减到116頁,並加入暫停美國債務上限兩年的內容,但修改後的法案19日在衆議院遭到否决。

何為債務上限

債務上限是美國國會為聯邦政府設定的為履行已産生的支付義務而舉債的最高額度。當前這一數額為31.4萬億美元。

2023年6月3日,美國總統拜登簽署法案,暫緩債務上限生效至2025年年初,暫時避免了美國政府陷入債務違約。該法案同時對美國2024財年和2025財年的開支進行了限制。

根據美國財政部2024年11月下旬公布的數據,美國聯邦政府債務規模已達到36萬億美元,遠超當前美國31.4萬億美元的債務上限限額。若美國聯邦政府不能在拜登於2023年6月簽署的法案基礎上再次延長債務上限生效時間或提高債務上限,美國政府將不可避免地陷入債務違約。

美國聯邦政府最近一次「停擺」發生於2018年末至2019年初。當時圍繞國會預算案撥款建造美墨邊境墻問題,白宮和國會民主黨人相持不下,造成聯邦政府部分暫停運轉35天。這是美國歷史上持續時間最長的聯邦政府「停擺」。

美國聯邦預算問責委員會官網截圖。

美國聯邦預算問責委員會官網截圖。

外交學院教授李海東在接受央視採訪時指出,儘管加班加點、火急火燎中通過的短期支出法案暫時避免了美國聯邦政府停擺,但這一法案明年3月到期時,美國兩黨仍會在防止政府「停擺」問題上繼續纏鬥。

這是一個臨時性的撥款法案,只能維繫至民主黨政府下台,並且給新上台的共和黨特朗普政府足够的時間就撥款事項進行再籌劃。

本質上說,撥款法案的通過是政治博弈的過程,也是以撥款重新界定政府功能以及美國未來道路的過程。

就撥款法案的未來走向看,兩黨還會繼續激烈地爭吵下去。

當地時間2024年12月20日,美國參議院多數黨領袖舒默在國會大厦參議院發言後,竪起大拇指走出參議院。AP圖片

當地時間2024年12月20日,美國參議院多數黨領袖舒默在國會大厦參議院發言後,竪起大拇指走出參議院。AP圖片

近年來,美國政府「停擺」危機頻繁上演,兩黨也一再圍繞政府開支上演極限拉扯。對此,李海東認為,無處不在的「黨爭」給美國的穩定以及國際形象都帶來了極具破壞性的損害。

首先,美國民衆對政府的不信任感會不斷加强,這會對國家的穩定構成挑戰。整個國家的政治和社會的暴力化現象會更加加劇。

其次,國家面臨的挑戰無法得到有效解决。由於內政外交政策失去連貫性,美國政府的國際信譽以及對內對外政策的左搖右擺,讓治國或是外交都成了一個「反復掀燒餅」的遊戲,這會耗費國力,耗費聲譽,耗費影響力。

美國公衆和外國政府對這樣的美國會感到無所適從,實際上,美國給世界帶來的是高度的不確定性。

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