綜觀今屆（2021年）立法會選舉，可以得到一個結論——建制派大獲全勝。而建制派之中，又以民建聯斬獲最多，議席由以第六屆立法會的13席增加至目前的19席，佔整體議席比例逾百分之21。這無疑是一場「可以預計的」、「漂亮的」勝仗，但是勝利的背後，民建聯乃至建制派的發展將是何去何從呢？

福兮禍所伏：勝利背後的危機

民建聯在「地區直選」全取10席，而且部分地區更以大比數當選。這固然必須歸功於民建聯過去的努力和地區工作，但是也不能忽略它作為「建制派最大執政黨派」的「政治光環」。在二元對立的選戰中，一些相對游離的選票會向兩端歸邊，所以旗幟鮮明、歷史悠久的政黨會更有優勢，因為人人都知道你是哪一邊。雖然，今屆立法會選舉，「泛民派」不積極參與，但在「2019年香港區議會選舉」前車之鑑下，建制選民仍有頗大的投票熱情。

然而，日後可能的投票率可能持續低迷，並且引發一些問題。在選民日漸老去、投票意慾低的情況下，傳統最大建制派政黨的選舉優勢會逐漸減少。選民在「喜新厭舊」的效應下，新政黨有機突圍而出。而且，當大家都習慣，並認同了「建制派獨大」後，「建制派最大執政黨派」的「政治光環」可能會成為民建聯的「致命傷」。

第一，在「共同敵人」即「泛民主派」的消失後，「建制派」內部的爭鬥與汰弱留強即將越演越烈，有能力者優先。事實上，中央也樂見這結果，因為他們也需要通過「競爭」以判斷誰人「能為」與「可為」。以往，泛民列席的時候，中央需要一個大、強而有力的組織抗衡對家，現在卻不需要了。

第二，天下萬事萬物都不能孤立地存在，有正就有反，有對就有錯。所以，議會不可能只有一黨。 可以推測的是，日後建制派一定會分裂（目前也不見得是同心同德），最少都會分成「傳統建制」與「新建制」。在這情況下，民建聯會成為「新建制」的主要攻擊目標。

第三，日後不能再以「泛民派阻撓」作為藉口，解釋政策與施政上的失敗。固然，不少議題都是因為泛民派過去無差別的反對而失敗，但也有不少是建制和政府的失誤。不過，由於有共同敵人，所以建制派支持者樂於由泛民「背鍋」。但是，這情況已不可能再出現，接下來如果政府有什麼失誤，「最大執政黨」民建黨必然首當其衝，可能成為下一個「背鍋俠」。

應對策略（1）：吸納人才

「天下熙熙，皆為利來」，民建聯作為議會最大黨，順理成章地會成為諸黨的「奪權」目標。而且，該黨的議席來自不同界別，選民的訴求也是來自各方各面，無論政治、民生和工商議題，民建聯的選民都會對它有所期待。「議題多、人才少和資源不足」的問題或者會隨之而生。因此，「吸納新血」、「精選議題」成為該黨目前迫切要思考的問題。

一個建立已久的團體，編制自然會走向穩定，而換個角度看，新生代不容易突圍而出。因此，如何網羅人才、如何培訓人才、如何建立晉升階梯是民建聯必須急切解決的問題。否則，新血一定會給相對年輕的新政黨網羅。另外，還要注意一點，編制成熟的團體，一般有一個通病，就是「人事關係太複雜」。即是說，很多時是某領導會「恩蔭」、「提攜」某新人，這種所謂的「破格提升」很容易使人心寒，不得不慎。

應對策略（2）：借用外力

上述兩個「人才問題」是成熟團體的通病，不容易解決的，也不是一時三刻可以解決。因為已有很多人是「既得利益者」，誰會甘於在勝利後放棄「瓜分」成果呢？所以，如何在巧妙地「借用外力」是其中關鍵之策。

目前，香港有不少學者、有心人成立了不同的智庫。有的是有組織支持，有的是獨立經營。「智庫」的特色不限於編制之內，也不必存於編制之內，是「局外人」，沒有包袱，夠膽可以得罪人。而且，由於它們沒有太多既定的政治立場，可以自由游走於各大政黨，所以很多時可以收得方方面面的風聲，做調研也會更順利。因此，如何與智庫合作，利用它們的研究成果，幫助黨內人才成長、施政，將是未來的決勝關鍵。

應對策略（3）：精細分工

這一屆立法會選舉幾乎沒有「政治素人」，他們或多或少都有地方、議會的從政或服務經驗，所以肯定有一定數目的支持者，並不是「省油」的燈。他們都明白，建制選民的「餅」只有這麼大，要爭取未來的選票，只好向「淺黃」、「淺藍」的中間派埋手。

這群「淺黃」、「淺藍」最可能對傳統「建制派」和極端「泛民派」不滿，是相當理智，而且冷漠的一群。要打動這一班人，就必須找到他們「利益點」。黃藍支持者在政治上是一輩子都談不攏，唯有在「民生」問題上，才有一致的利益。可以預計的是，在未來的議會將聚焦民生問題，新政黨的工作將會更地區性。

因此，民建聯必須要成立不同的的Task Force （工作小組），專人、專科、專門應對複雜的、繁瑣的議題。要做到既有「小團體」，又要使它們聽任於中央，管治上做到如手使臂般靈活自如。

還有一點，目前民建聯有10個議席在「地區直選」組別，佔其全數的接近一半。也即是說，他們的選民除了是普羅大眾，更多是專業人士。所以，在制定政策時，要「顧及民生之餘，又不能淪為民粹主義」，否則就會顧此失彼。




沈子高

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