在香港疫情爆發之際，財政司司長陳茂波公佈新一年度預算案。市民最關心的派錢問題，終於有「著落」，一般小市民感覺收貨。
睇完成份預算案，財爺的總體思路有4大主線：1. 配備充足資源抗疫；2. 為市民和中小企紓困； 3. 為下行的經濟提供支撐； 4. 投資未來，為經濟中長期發展舖路。
可以分幾方面去討論預算案：
第一、 派發高額消費券。去年政府發放5000元的消費券，疫情如此嚴重，市民事前對政府再發放消費券的期望值提高，希望加碼到8000元甚至1萬元。財爺最終決定派1萬元消費券，加碼去到市場一般期望值的上限，就我接觸而言，普羅大眾都感到開心。
而另一個好消息是會加快派發，若去年已申請了消費券的，就不用重新登記，可以馬上用去年登記的電子支付工具，在4月先收取5000元消費券，而今年才符合領取資格（剛年滿18歲）的市民，可以向政府遞交資料，在其他市民在第二階段領取餘數時可以拿到。
在疫情的衝擊下，很多市民的收入都減少了，加上近期百物騰貴，生活成本高了很多。政府派發一萬元的消費券，等於救命錢，特別可以幫補低下階層的生活費，一家兩個成年人有2萬元，可以頂到兩、三個月開支了。
今次的預算案，除了提高免稅額等等個人稅務寬減和往時一樣之外，又新設兩項針對低收入市民的惠民措施，包括一、將公共交通費用補貼計劃的門檻由400元降至200元；二、對沒持有物業的納稅人提供租金的免稅額，年度上限為10萬元，即租私樓住的市民可少付約15000元的稅金(視乎租金而定)。財爺這份預算案，花了心思針對幫助低收入市民。
第二，幫助中小企業。在疫情之下，很多行業，特別是零售業和飲食業深受打擊。今次的預算案史無前例地立法禁止業主對指定行業未能交租的租戶追討欠租或終止租約，措施為期3個月，最長可以再延續3個月，之後就會自動失效。這雖然是在干預市場措施，但也是在疫情嚴峻、經營環境極度困難的情況下，幫助小企業的措施。由於這措施只是暫停業主追租，租戶還是要承擔需要交租的法律責任，除非租戶在這期限前結業，期限過後，業主還是可以追討所欠的租金。可以說，這只是一個讓租戶喘息的臨時措施，不至對業主構成長遠影響。
今次的預算案明顯地向中小企傾斜，而唯一要開刀的是針對大業主。政府考慮增加高租金收入的物業的差餉，將差餉徵收率變成分級制，月租66667元以上租金收益，差餉會由現在的5%加到12%，即租金較高的物業，要繳付較多的差餉。新措施將於2025年才開始生效。加上用公司持有物業不再享有差餉減免優惠，政府有向富貴業主開刀的味道。
第三、支持抗疫。政府將動用大量資源優先支持抗擊疫情，預留了540億元作抗疫之用。當中包括動用222億元加大檢測力量，120億元注資防疫基金等。疫情對香港的影響極大，支持抗疫的資源少不了。
第四，支持經濟、投資未來。這部分雖然是最不起眼的部分，然而，財爺用了很多功夫去落墨，特別是推動數字化的經濟發展，將設立數字化經濟發展委員會，定出框架，加速推動。另外，在未來基金撥出50億元成立「策略性創科基金」，又會預留100億元用於對生命健康範圍的研究，以及動用50億元成立「大灣區投資基金」。政府投資未來，絕不手軟，雖然並未引起社會很大關注，但相當重要。
總括而言，在疫情暴發衝擊下，政府加大力度派錢，絕對會受市民歡迎。至於投資未來，雖然並不起眼，但亦顯示這份預算案有一定的遠見。
盧永雄
內地發展低空經濟走在世界前列，香港也在加快發展步伐，在這個全新產業裡尋找商機。
特首李家超本周四早上到科技大學出席低空經濟「監管沙盒」啟動禮，表示低空經濟潛力巨大，能夠提升城市管理和商業效率，亦能為市民帶來智慧生活新體驗，成為未來本地經濟的新增長引擎。
發展一些創新產業的時候，經常提到「監管沙盒」（Sand box），意思是指一個「安全空間」，在這個安全空間之內，政府和企業可以測試創新的產品和服務。各行各業都受不同法例規管，不過在低空經濟這種全新領域，連監管的法律都未有。如果等草擬好相關法律才可以進行試驗的話，相信都不知道要等到何時何日，產品才可以推出市場。所以監管沙盒就等於一個特許的受控試驗場景，可以在法律法規還未完善之前，先行進行試驗。正如特首所言，這是一個「八仙過海，各顯神通」的時代，大家要登高望遠，才會有看到天際的機遇。
由財政司副司長黃偉綸領導的「發展低空經濟工作組」，早前審議了72個想試驗低空經濟項目的申請者，政府周四公布審批結果，並在科大的低空經濟「監管沙盒」啟動禮上，安排了15個不同的展示區，展示不同的試點項目，包括無人機配送、建築保養、航拍、搜救等等，例如順豐速遞就介紹他們自行研發的無人機，可以用於城市間的貨物配送，也可以運送醫療用品到偏遠的離島，相比於傳統的貨車運輸效率更高。中電就介紹監察電纜狀況的超視距無人機，可以取代傳統的監察電纜健康狀況的方式，大大提升效率。
中國在多個新行業的發展極度超前，低空經濟就是其中一個領域。當外界以為低空經濟只是說無人飛天的士，其實相關產業有廣闊的空間，國家要全力進軍這個全新的領域。2021年2月中共中央和國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》，首次將低空經濟寫入國家規劃，標誌著低空經濟正式上升到國家戰略。2023年12月中央經濟工作會議更把低空經濟列為戰略性新興產業。今年以來，全國有30個省份將低空經濟寫入政府工作報告，多個城市計劃在今年打造涵蓋低空飛行路線、低空應用示範區等多個領域上百個示範項目，一些地方政府還專門成立產業及發展基金，為低空經濟產業提供資金支持。
中國現在擁有超過440條無人機航線，通訊業的5G-A、衛星通訊以及人工智能等技術，亦都應用到低空經濟的基礎設施建設上面。估計今年中國低空經濟市場規模將達到1.5萬億元，10年之後即是2035年有望達到3.5萬億元，這將是一個全新的龐大產業，各行各業都可以想象如何用好低空這個空間，去發展新的產業。大量的無人機配送，各行各業利用這個空間的賦能，應用場景將會是非常多樣化。
我在上海就參觀過美團一個示範點，就是一種半夜的送藥服務。美團在不同屋邨設置了美收發亭，即使到了半夜，藥房已經關門，也可以網上訂藥，然後由小型無人機送到你所住屋邨的收發亭，你就可以到那裡領取藥物。這是過去完全沒有想像到的一種新服務，亦是在低空經濟環境裡可以發展的新服務。
香港的法律法規比較嚴謹，好處是事事有法可依，壞處是速度很慢，特別在新行業發展上，更加被動。我們可以想像，未來國家即使是貼鄰的深圳，5年、10年後低空經濟已經非常蓬勃發展起來，香港如果不急起直追，對接內地的發展，就會錯失很多商機。目前特區政府開始全方位動起來，加快推動低空經濟。
香港的人可能不會留意，我們在創科方面有很大的發展空間，特別在研發方面。我們有5所大學是世界100強大學，很多外國的科研人員也喜歡到香港的大學做研究。我們不單可以發展低空經濟的各種類型產業，還可以吸納世界各地的人才，做這方面的研發。香港已經行出了第一步，未來要加快腳步，各個部門也應該要全力配合，打破思維框框，為發展這個新產業，營造有利的政策環境。
盧永雄
