日本政府27日為前首相安倍晉三舉行國葬。相比一周前的英女王葬禮，安倍國葬顯然冷清很多。有日媒直言，七國集團（G7）元首中，只有身為東道主的日本首相岸田文雄出席。場面非常尷尬。
日本為前首相安倍晉三舉行國葬。AP圖片。
加拿大總理杜魯多原定出席葬禮，但天公不造美，颶風菲奧娜吹襲該國東部，屋屋損毀，樹木倒塌，超過50萬戶停電。杜魯多臨時取消訪日行程，應對災情。據《美聯社》報道，G7中，只有美國派出現第二號人物副總統賀錦麗，英國派出新外長克萊弗利，法德兩國則分別由前總統薩科齊和沃爾夫出席。有日本首相官邸人士向媒體苦笑稱，就算往好的方向說，出席陣容沒有什麼亮點，很難稱得上豪華。
加拿大總理杜魯多。AP圖片。
日本這場國葬，猶如美麗的誤會。岸田政府錯判安倍以至日本自身的國際影響力，原本計劃以國葬為由，進行弔唁外交，但邀請函剛發出，美、英、法、德、意五國領導人表明，不會親自出席。綜合日媒報導。治喪委員會向6000多名國內外政要發送邀請函，出席率只有60%，
而在日本國內，民調顯示，有6成民眾反對為安倍舉辦國葬。一來，成本高昂，日政府花費高達1200萬美元，部署2萬名警力，接待外國政要和維持秩序；二來，日本的國葬通常是為皇室成員保留的，安倍不及吉田茂，是名具爭議性，代表分裂的政治人物；三來，安倍遇刺後，自民黨被揭發，與統一黨有關聯，岸田堅持國葬，更加深民眾對這方面的猜疑。
由於國葬現場冷清，民眾越發不滿整場國葬的安排，例如，導演宮本亞門發推文抱怨，自己不是政治人物，但居然莫名其妙地收到邀請函，質疑大會發出邀請名單的標準。
總括而言，岸田本來期望「弔唁外交」能拉抬民望，如今非但沒有鞏固政治聲望，還重創民眾對政府的信任，得不償失。
深喉
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在午夜鐘聲敲響之後的半小時，美國參議院姗姗來遲地通過了最新版本的短期支出法案，避免陷入於一場「停擺」危機之中。
美國國會大厦。AP圖片
據外媒報道，當地時間21日凌晨零點38分，最新一版防止政府「停擺」的臨時撥款法案以85票贊成、11票反對在美國參議院獲得通過，從而避免了聯邦政府部分機構在美國東部時間21日零點之後陷入「停擺」。
由於這一臨時撥款法案20日已經在美國衆議院獲得通過，因此在獲得參議院的「認可」後，當地時間21日，美國總統拜登簽署了這項應急撥款法案。
《金融時報》網站報道截圖
據報道，這一法案允許美國聯邦政府維持現有支出水平至2025年3月，其中還包括1000億美元救灾資金和為農民提供100億美元援助等內容。但這一最新法案不包括當選總統特朗普此前要求的提高或暫停債務上限的條款。
白宮方面稱，已經停止了政府「關門」的準備工作。
美國國會衆議院共和黨籍議長邁克·約翰遜表示，他已經與當選總統特朗普就此事進行了交談，特朗普對這一結果「感到高興」。
當地時間2024年12月14日，美國當選總統特朗普（中）與美國衆議院議長邁克·約翰遜（左）出席在馬里蘭州舉行的橄欖球賽。AP圖片
美國政府運轉資金本應來自年度預算撥款，美國國會兩黨通常應該在每年10月1日新財年開始前通過新的年度撥款法案。但由於近年來兩黨爭鬥激烈，往往無法及時就此達成一致，國會便通過短期支出法案以暫時維持聯邦政府運轉。
根據美國國會今年9月通過的臨時撥款法案，聯邦政府資金會在12月20日結束時耗盡。
美國國會民主、共和兩黨高層曾在12月17日公布了一項臨時撥款法案，但遭到當選總統特朗普的反對。
之後共和黨對法案進行了修改，文件頁數從1500多頁删减到116頁，並加入暫停美國債務上限兩年的內容，但修改後的法案19日在衆議院遭到否决。
何為債務上限？
債務上限是美國國會為聯邦政府設定的為履行已産生的支付義務而舉債的最高額度。當前這一數額為31.4萬億美元。
2023年6月3日，美國總統拜登簽署法案，暫緩債務上限生效至2025年年初，暫時避免了美國政府陷入債務違約。該法案同時對美國2024財年和2025財年的開支進行了限制。
根據美國財政部2024年11月下旬公布的數據，美國聯邦政府債務規模已達到36萬億美元，遠超當前美國31.4萬億美元的債務上限限額。若美國聯邦政府不能在拜登於2023年6月簽署的法案基礎上再次延長債務上限生效時間或提高債務上限，美國政府將不可避免地陷入債務違約。
美國聯邦政府最近一次「停擺」發生於2018年末至2019年初。當時圍繞國會預算案撥款建造美墨邊境墻問題，白宮和國會民主黨人相持不下，造成聯邦政府部分暫停運轉35天。這是美國歷史上持續時間最長的聯邦政府「停擺」。
美國聯邦預算問責委員會官網截圖。
外交學院教授李海東在接受央視採訪時指出，儘管加班加點、火急火燎中通過的短期支出法案暫時避免了美國聯邦政府停擺，但這一法案明年3月到期時，美國兩黨仍會在防止政府「停擺」問題上繼續纏鬥。
這是一個臨時性的撥款法案，只能維繫至民主黨政府下台，並且給新上台的共和黨特朗普政府足够的時間就撥款事項進行再籌劃。
本質上說，撥款法案的通過是政治博弈的過程，也是以撥款重新界定政府功能以及美國未來道路的過程。
就撥款法案的未來走向看，兩黨還會繼續激烈地爭吵下去。
當地時間2024年12月20日，美國參議院多數黨領袖舒默在國會大厦參議院發言後，竪起大拇指走出參議院。AP圖片
近年來，美國政府「停擺」危機頻繁上演，兩黨也一再圍繞政府開支上演極限拉扯。對此，李海東認為，無處不在的「黨爭」給美國的穩定以及國際形象都帶來了極具破壞性的損害。
首先，美國民衆對政府的不信任感會不斷加强，這會對國家的穩定構成挑戰。整個國家的政治和社會的暴力化現象會更加加劇。
其次，國家面臨的挑戰無法得到有效解决。由於內政外交政策失去連貫性，美國政府的國際信譽以及對內對外政策的左搖右擺，讓治國或是外交都成了一個「反復掀燒餅」的遊戲，這會耗費國力，耗費聲譽，耗費影響力。
美國公衆和外國政府對這樣的美國會感到無所適從，實際上，美國給世界帶來的是高度的不確定性。
