美國對俄制裁政策反復無常。近日，摩根大通和花旗集團等銀行業巨頭被曝與部分俄羅斯企業繼續開展業務，而這一舉動是受到美財政部和國務院私下的指示。據稱，美政府這一「靜悄悄的努力」主要是為了努力減少對俄制裁所帶來的不利影響。
美媒曝光美政府悄悄要求摩根大通和花旗集團為俄企提供服務。
據彭博社11月8日援引消息人士的話報道，美國財政部和國務院非公開地敦促摩根大通和花旗集團等大銀行不要拒絕與「某些俄羅斯戰略公司」保持業務往來。他們被要求不要拒絕向俄羅斯天然氣工業股份公司、烏拉爾鉀肥公司、化肥生產商佛薩卡集團等提供「基本服務」。
報道稱，在今年9月21日長達7小時的國會聽證會上，美國民主黨眾議員布拉德·謝爾曼（Brad Sherman）曾經向美國知名商業銀行摩根大通CEO傑米·戴蒙（Jamie Dimon）施壓，要求摩根大通切斷與包括能源巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司在內的俄羅斯公司的關係。謝爾曼認為，摩根大通等銀行正在利用「制裁漏洞」繼續在俄羅斯違規開展業務。
9月21日，傑米·戴蒙在美國眾議院聽證會上發言。圖源：《紐約郵報》
但傑米·戴蒙表示：「我們正在遵循美國政府的指示，因為他們要求我們這樣做。」
謝爾曼之後還質詢了美國知名商業銀行花旗集團CEO簡·弗雷澤（Jane Fraser）相似的問題。
報道稱，拜登政府的秘密努力旨在減少對俄制裁帶來的負面影響，儘管美國國會中一些議員提議對俄羅斯採取更強有力的措施，但美國當局正試圖通過這種方式避免一場「全球經濟災難」。為此，美國財政部和國務院官員呼籲大銀行繼續為「俄氣」或化肥生產商烏拉爾鉀肥（Uralkali）或PhosAgro等得到制裁部分豁免的俄企提供美元結算、支付轉賬和貿易融資等基本服務。
美國安慶國際法律事務所的律師Nnedinma Ifudu Nweke在採訪中說道：「國會需要了解這一點——美國政府尚未對俄羅斯實施全面的貿易禁令，仍有部分業務是允許的。」
花旗集團和摩根大通的代表拒絕置評。此前他們曾宣佈，正在逐步減少在俄羅斯的業務活動。而據美財政部一名發言人稱，該部門早些時候曾向銀行業發佈指導意見，其中指出允許在人道主義援助、能源和農業方面開展業務活動。報道稱，拜登政府此前一再表示，它希望銀行和企業繼續將資金流向俄羅斯經濟中未被制裁的部分。不過像這種程度的政府與銀行間的私下溝通此前從未被報道過。
彭博社認為，這種制裁政策上的「反復」顯示美國政府與銀行想要維持著一種平衡，既希望通過制裁盡量切斷俄羅斯政府的資金來源，又希望制裁不會造成「更廣泛的經濟衝擊」。
另據俄新社等媒體報道，俄羅斯工業和貿易部發言人7日表示，該部門已禁止平行進口蘭蔻(Lancome，法國品牌)、麗得康(Redken，法國)、伊夫·聖羅蘭(YSL，法國)、喬治·阿瑪尼(Giorgio Armani，意大利)和巴黎卡詩(Kerastase，法國)的香水和化妝品，因為這些品牌準備恢復對俄羅斯的供應。
這些品牌在今年8月初被列入平行進口名單。所謂「平行進口」是指一國進口商未經在該國享有知識產權的權利人授權，將權利人或經權利人同意在其他國家合法投放市場的產品進口至該國的行為。這種行為此前在俄羅斯是被禁止的。
該發言人表示，俄工業和貿易部的有關豁免將於3個月後生效，這將允許那些已購買上述品牌產品的商戶將產品進口到俄羅斯。
此外，據媒體日前披露，美俄高層也正就俄烏衝突保持秘密接觸。
據美國《華爾街日報》和俄新社等報道，消息人士透露稱，美國總統國家安全事務助理傑克·沙利文近幾個月來與俄羅斯總統國際事務助理尤里·烏沙科夫和俄聯邦安全會議秘書尼古拉·帕特魯舍夫進行了秘密會談。
據稱，此類會談的目的是防止俄烏衝突的升級，包括避免使用核武器威脅，以及保持美俄兩國的溝通渠道暢通。不過，如何解決衝突並不包括在會談的目標中。
報道稱，沙利文還曾呼籲基輔發出願意調解與俄衝突的公開信號。
《華爾街日報》據此認為，西方國家在私下討論俄羅斯和烏克蘭之間可能的和平條款，拜登政府私下要求烏克蘭領導人對與莫斯科的談判表現出開放態度。
深喉
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中國產如大疆無人機在美國早已被廣泛應用於科研、農業及救援等各行各業，物美價廉的優勢幾乎無可取代。然而美國政客卻對中國製造無人機圍追堵截，甚至擬下禁令，封殺大疆等品牌的新產品在美使用，這令一眾長期使用並信賴大疆產品的科學家一籌莫展，直斥：簡直瘋了！
大疆無人機飛越鯨魚上空，搜集噴出水柱的生物數據（DJI網站圖片）
科學家用大疆無人機收集鯨魚數據
美國《科學》雜誌在12月16日發表的一篇文章中提到，由中國公司大疆（DJI）生產的消費級無人機一直是非營利性組織「海洋聯盟」（Ocean Alliance）開展學術研究的主力，但在美國政客所謂「國家安全」的鼓噪聲中，這款中國產品正面臨被封殺的風險。而面對這種局面，有美國海洋科學家直呼「簡直是瘋了」，因為中國無人機別無替代，幾乎是他們唯一信任的產品。
成本低更對瀕危物種減少干擾
「海洋聯盟」數年前發起了一項名為Snotbot的項目，將無人機送往鯨魚出沒的海面，在牠們躍出水面呼氣時，采集從其體內噴射出的水柱作為研究樣本，分析其中豐富的生物數據：DNA、激素和大量微生物。而大疆出品的無人機在項目中發揮了重要作用。
科研人員用大疆無人機收集鯨魚數據（DJI網站圖片）
在大疆發布的一段影片中，研究人員將樣本收集裝置掛載到大疆「悟」Inspire 1無人機上並飛往鯨魚呼出液體的空域，記錄了無人機如何以更低成本、更小風險來收集樣本，也降低了對鯨魚這樣的大型生物的干擾。
科研活動因政客法案面臨無機可用的危機
「海洋聯盟」首席執行官伊恩·科爾（Iain Kerr）表示，與傳統的活檢任務相比，Snotbot提供了一種非侵入性、更便宜的方法來了解瀕危的巨型動物。然而，這項科研活動正面臨美國政客法案帶來的挑戰，可能會令美國科學家無法使用中國制造的無人機開展研究活動。
美國眾議院和參議院相繼於12月11日和18日通過了2025財年國防授權法案，大疆和道通（Autel Robotics）這兩家中國公司可能被禁止在美國市場銷售新的無人機。這份長達1800頁的法案聲稱，美國國家安全機構必須在一年內確定這兩家企業的無人機是否構成「不可接受的國家安全風險」。
大疆無人機或遭到禁止推出新產品
大疆是世界上最大的無人機制造商，銷售了美國市場一半以上的商用無人機。大疆表示，如果沒有任何機構完成相關研究，該公司的產品將被自動納入美國聯邦通信委員會（FCC）所謂的「受管制清單」之中。若真的如此，這意味著該公司「將因非自身原因而無法在美國市場推出新產品，僅僅是因為沒有任何機構選擇承擔研究我們產品的工作」。
大疆還表示，中國無人機受到了不公平的審查，公司「已主動將其產品提交定期的獨立安全審計，並擴大了在消費級和企業級無人機中內置用戶隱私控制的範圍」。
科學家直言簡直是瘋了！
《科學》雜誌也注意到，大疆的無人機長期以來一直是許多研究人員的首選，無論是繪制生態系統中的碳循環，還是跟蹤野火煙霧中的微生物，再到監測脆弱物種的一切，都有大疆無人機的身影。大疆目前佔美國無人機市場的70%至90%，科學家表示他們幾乎沒有其他選擇。目前美國生產的無人機成本是大疆的10倍，但航程和電池壽命卻更短。
如今美國政客的這項法案，可能會讓科學家們被迫放棄手中至關重要的科研工具，讓許多使用無人機的研究人員對未來感到緊張。科爾直言「幾乎沒聽說過有誰會讓你停止使用無法替代的東西，在我看來，這簡直是瘋了！」他更表示「我不想讓劣質產品飛越瀕危物種。你需要給我最好的工具，那就是大疆。」
「海洋聯盟」科研人員放飛大疆無人機（DJI網站圖片）
部分人還表示，他們擔心美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）、林務局等其他政府機構也會效仿五角大樓，一刀切地禁止所有研究使用的大疆無人機。
愛達荷大學的野火科學家勒達·科布齊（Leda Kobziar）是火焰空氣生物學領域學者，她的研究經常要求她派遣無人機編隊進入猛烈的火焰中，從中搜集微生物信息。她感慨，即便面對火焰的高溫和對流氣團的考驗，大疆無人機的表現也「非常穩定」。相比之下，她經常看到其他品牌的無人機出現通信錯誤等故障。
為了應對可能的封殺令，科布齊團隊一直在拼湊資金，購買一架美國制造的無人機，但價格卻是大疆的兩倍，為此團隊最終只能購買一架。
科布齊團隊利用大疆無人機搜集野火中的生物樣本 《科學》雜誌（網上圖片）
伍茲霍爾海洋研究所的湯姆·貝爾（Tom Bell）也是中國無人機的忠實用戶，他使用大疆無人機繪制沿海海藻和海草中儲存的碳地圖。為了把昂貴的傳感器帶到遠海，大疆是他唯一信任的無人機品牌，因為「你不必擔心你的無人機回不來」。如今貝爾也擔心，大多數實驗室首選的中型尺寸無人機缺乏現實的美版替代品。
華盛頓州立大學生態學家阿爾詹·梅登斯（Arjan Meddens）使用大疆無人機繪制森林生態系統地圖。他說，如果美國真的想封殺中國設備，那就投資於更好、更實惠的無人機技術，否則美國研究人員將面臨高昂的研究成本，相比其他地方的科學家處於「非常不利的地位」。
美國政客對中國無人機無端刁難已久
事實上，美國政客對中國無人機的無端刁難已經持續了數年之久。2017年，美國五角大樓曾以所謂「數據安全隱患」為由，禁止美軍使用大疆無人機產品，對其開始長達一年的制裁。2020年，美國商務部又以「違反美國國家安全」為由，宣布將包括大疆在內的多家中國企業列入出口管制「實體清單」。
自今年以來，一些美國政客仍頻頻鼓吹打壓和限制中國無人機。3月，美「中國委員會」呼籲拜登政府對中國無人機，包括從其他國家轉運進入美國的中國無人機征收更高的關稅，並采取新的激勵措施來促進美國無人機制造商的發展。
中國產無人機在美國廣泛應用於科研（DJI網站圖片）
政客封殺令引發各方不滿
但在中國無人機產品「質量好、技術高、交貨快、價格還實惠」的種種優勢面前，美政客的封殺令正引發越來越多的不滿。
《華爾街日報》8月7日發表的一篇報道指出，美國政客封禁中國制造無人機的企圖，正遭到國內山地救援隊、警察局和農戶等多方抵制。大批中國無人機的忠實用戶紛紛發起抗議，他們致電民選官員、撰寫專欄文章並簽署聯名信，反對封殺令，因為美國制造的無人機無論技術還是能力，都遠遠比不上中國產品。
中國產無人機物廉價美 美產無人機無法匹敵
《日經亞洲》6月也曾發文稱，包括美國肯塔基州、新澤西州和康涅狄格州在內的一些公共安全機構，都使用自己的預算購買了中國無人機。許多人表示，即使美國政府提高關稅，他們也會購買。一些執法人員指出，美國無人機的價格是中國無人機的三到四倍，技術水平卻無法相提並論。
肯塔基州警官特拉斯維·庫克打了個有趣的比方：「你寧願開一輛凱迪拉克Escalade（超豪華SUV），擁有一切舒適感和性能感，讓你的工作更輕松，還是你寧願花更多錢開一輛根本沒有選擇的福特Escort（緊湊型轎車）？」
