立法會G19的8名立法會議員,進行為期4日3夜西安考察行程,到26日結束。G19召集人謝偉銓表示,今次考察行程緊湊豐富,可協助雙方創造機遇;陳沛良則指,西安與香港有很大互惠合作空間,包括提供各類專業服務、協助當地企業走出去。
考察團團長謝偉銓指,香港與各內地省市除官方接觸,各個行業、企業和專業的交流合作亦相當重要,未來需要進一步加強,以協助雙方創造機遇,提升效益和競爭力,加快融合,並與國際接軌,立法會議員與相關業界可扮演橋樑和推動角色。
考察團副團長、身兼西安市政協委員的陳沛良則指,西安市擁有許多發展優勢,包括航空、航天等多元創科產業,豐富歷史文化和旅遊資源,在地埋上更是絲綢之路的起點和集結點,與香港有很大互惠合作空間,包括提供各類專業服務、協助當地企業走出去等,認為此行有助加強兩地的官商民協作。
立法會議簡慧敏表示,香港是全國唯一實行普通法的司法管轄區,更是國家「十四五」規劃確立的亞太區國際法律服務和爭議解決服務中心。隨著國際調解院即將落戶香港,西安企業可以通過在香港設立總部/公司再「走出去」,用好香港的法律和爭議解決等專業服務優勢,管理好法律風險,讓香港貫徹落實三中全會精神,成為助力內地企業「走出去」的「超級聯繫人」,在國家對外開放中更好地發揮作用。 同時,期待兩地的官商民協作可以進一步加強,共同為國家的高質量發展和高水平開放作出更大貢獻。
簡慧敏 西安考察
是次考察的8名議員包括謝偉銓、陳沛良、姚柏良、簡慧敏、李惟宏、李浩然、洪雯及邱達根,政府駐陝西聯絡處主任馬志明、及香港西安商會會長兼西安市政協常委許亮等亦有隨團。考察團先後參觀了兵馬俑與西安古城牆、陝西歷史博物館、大唐芙蓉園、大唐不夜城,並觀賞了著名歷史舞台劇《長恨歌》;還有最新技術的閻良航空基地,貫通了「一帶一路」中歐班列西安集結中心,糧油進口及加工企業西安愛菊集團等。
考察團亦先後造訪了港人參與創辦的西安瑞聯新材料研發中心、專長軟件及訊息技術服務的中軟國際科技園,以及專責為西安市引進及培育人才的西安人才集團有限公司。
2月5日,立法會G19議員於政府總部會晤財政司司長陳茂波,就2025/26年度《財政預算案》表達意見。議員簡慧敏向陳茂波提交的建議書共有53個主項及183個細項建議,簡慧敏在會上主要提及重節流、謀發展及促改革幾點思考。
簡慧敏fb圖片
在重節流方面,簡慧敏建議加強「項目策略及管控處」的職能,要求部門優化對工務工程顧問及承辦商的監察及管理,財庫局把好關,確保司局長的撥款申請審慎克制;同時從嚴審視延長有時限編外職位/增設常額職位的需要,盡量用現有資源,善用科技精簡程序;除了研究基金及公營機構回撥儲備,應善用8所資助大學過千億的財政儲備,調整未來三年的撥款;考慮取消2025/26年度首季的住宅物業差餉寬免,料可增加26億元收入。
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在謀發展方面,簡慧敏強調加強「三個中心」相扣牽引 的作用,加快「總部經濟」、遷冊立法、跨國供應鏈管理中心、財資中心、風險管理中心的建設,遊說中央設置「綠色通道」簡化內地部委的審批,並提供一段時期的稅務優惠,讓内地企業落戶香港之後再「走出去」;建議與多間大企簽署「意向書」後,配合增至5000億元的政府債務上限,盡快公佈發債及發展規劃及多解說中、長債的正面積極意義,讓工商界有信心對接,共同推進「北都」發展;以及積極落實各項中央惠港政策,包括:「三聯通、三便利」、去年4月中國證監會5項措施、9.24金融政策、人民銀行1.13與金管局6項措施;就進一步深化互聯互通及人民幣國際化而言,從股市、債市流動性、各類「產品通」、金融基建能力提升到五篇大文章(包括以閉環管理外來人才的跨境資金),把中央惠港措施,化作香港的獨特優勢,提振信心。
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在促改革方面,簡慧敏認為,在《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例草案》通過後,應給予「專員」和「指定當局」足夠資源行使法定職能;提議檢視金發局、貿發局 和即將成立的海運港口發展局 定位,使「三個中心」更協同發展;同時建議成立高層領導架構,統籌發展與安全,賦能人工智能資助計劃委員會,制訂《人工智能和數字資產發展藍圖》,從人才、數據、算力、算法、應用場景推動人工智能發展,把創新化作實際的經濟效益;以及研究稅制改革方案。
簡慧敏表示,2025年香港經濟面臨複雜多變的外圍環境挑戰,期望新一份預算案可以做到「開源節流、穩定信心、改革求變、提速發展」。