中共二十屆三中全會通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,其中提出了支持港澳打造國際高端人才集聚高地。
三中全會。新華社圖片
身兼高才通人才服務協會監事長的立法會議員簡慧敏表示,政府近年來積極推行多項「搶人才」措施,截至2024年6月底,各項人才入境計劃的抵港人數約13.2萬,已超過2022 年《施政報告》訂立的3 年引入共 10.5萬名人才的目標,這是對本港亮麗前景投下信心一票。
簡慧敏
簡慧敏指出,促進跨境資金流動是高才們認為最實在和貼地的政策措施,她期望當局積極與內地部委探討跨境資金便利的政策措施,研究拓寬跨境人民幣資金的閉環通道,便利內地來港人才的資金匯出安排,以滿足內地來港人才對生活、工作相關的金融服務需求。
簡慧敏更透露,她今年向行政長官提交的施政報告建議書主題是「聚群力,見實效」,與特首面見時提出以上建議,盼特區政府把握機遇,以《決定》為指導,優化人才政策措施,為香港和國家的高質量發展注入新動力。
2月5日,立法會G19議員於政府總部會晤財政司司長陳茂波,就2025/26年度《財政預算案》表達意見。議員簡慧敏向陳茂波提交的建議書共有53個主項及183個細項建議,簡慧敏在會上主要提及重節流、謀發展及促改革幾點思考。
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在重節流方面,簡慧敏建議加強「項目策略及管控處」的職能,要求部門優化對工務工程顧問及承辦商的監察及管理,財庫局把好關,確保司局長的撥款申請審慎克制;同時從嚴審視延長有時限編外職位/增設常額職位的需要,盡量用現有資源,善用科技精簡程序;除了研究基金及公營機構回撥儲備,應善用8所資助大學過千億的財政儲備,調整未來三年的撥款;考慮取消2025/26年度首季的住宅物業差餉寬免,料可增加26億元收入。
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在謀發展方面,簡慧敏強調加強「三個中心」相扣牽引 的作用,加快「總部經濟」、遷冊立法、跨國供應鏈管理中心、財資中心、風險管理中心的建設,遊說中央設置「綠色通道」簡化內地部委的審批,並提供一段時期的稅務優惠,讓内地企業落戶香港之後再「走出去」;建議與多間大企簽署「意向書」後,配合增至5000億元的政府債務上限,盡快公佈發債及發展規劃及多解說中、長債的正面積極意義,讓工商界有信心對接,共同推進「北都」發展;以及積極落實各項中央惠港政策,包括:「三聯通、三便利」、去年4月中國證監會5項措施、9.24金融政策、人民銀行1.13與金管局6項措施;就進一步深化互聯互通及人民幣國際化而言,從股市、債市流動性、各類「產品通」、金融基建能力提升到五篇大文章(包括以閉環管理外來人才的跨境資金),把中央惠港措施,化作香港的獨特優勢,提振信心。
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在促改革方面,簡慧敏認為,在《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例草案》通過後,應給予「專員」和「指定當局」足夠資源行使法定職能;提議檢視金發局、貿發局 和即將成立的海運港口發展局 定位,使「三個中心」更協同發展;同時建議成立高層領導架構,統籌發展與安全,賦能人工智能資助計劃委員會,制訂《人工智能和數字資產發展藍圖》,從人才、數據、算力、算法、應用場景推動人工智能發展,把創新化作實際的經濟效益;以及研究稅制改革方案。
簡慧敏表示,2025年香港經濟面臨複雜多變的外圍環境挑戰,期望新一份預算案可以做到「開源節流、穩定信心、改革求變、提速發展」。