「即使是來自特朗普勝選的威脅,也不足以讓各黨派放下分歧。」由社民黨、綠黨和自民黨組成的德國執政聯盟,被稱作「紅綠燈政府」。由於德國經濟深陷困局,「紅綠燈政府」的內訌在過去幾個月間激化,最終宣告解體。
當地時間11月6日,來自自民黨的德國財政部長林德納遭總理朔爾茨解職。路透社形容,在歐盟為特朗普贏得美國大選忐忑之際,這個歐洲最大經濟體陷入政治混亂。
德國財長林德納遭免職後會見記者。AP圖片
據德新社、路透社等媒體報道,朔爾茨當天發布講話,將執政聯盟存在的嚴重分歧搬上檯面。
朔爾茨6日發表講話,宣布將林德納解職。AP圖片
朔爾茨表示,他失去了對於林德納的信任,並指責林德納「將黨派利益置於國家利益之上」。他說,他一直在尋求一種旨在解决長期分歧的解决方案,即如何「在不讓國家陷入混亂的情况下」堵住數十億歐元的預算漏洞,但林德納「並未表現出實施這一方案的意願」。
朔爾茨言辭激烈地指責林德納「自負、卑鄙、拒絕妥協」,且在不安全感日益增加的時候使用「心胸狹窄的黨派政治策略」。他對德國民眾說,解職林德納是一個「必要的决定」。
朔爾茨宣布,他計劃申請議會於明年1月15日對其領導的政府進行信任投票。
德媒解釋稱,朔爾茨此舉是為了提前選舉鋪平道路。提前選舉在德國極為罕見,受德國憲法約束,需要獲得議會等多個憲法機構的批准,其中最重要的是國家元首總統的批准。當政府在政治危機期間失去議會信任時,總理可在21天內正式要求總統解散議會,並在60天內提前舉行大選。
德國大選原計劃於明年9月舉行。路透社也說,這意味著,若朔爾茨政府明年1月沒有通過信任投票,德國大選可能會在明年3月底舉行,比原計劃提前6個月。
期間,朔爾茨還談到了美國大選,稱特朗普勝選後,德國現在「需要證明我們是值得信賴的」。
晚些時候,林德納也舉行記者會,與朔爾茨針鋒相對。據他所說,朔爾茨曾試圖强迫他打破憲法規定的支出上限,而他拒絕支持這一舉措。他告訴記者:「朔爾茨拒絕承認我們的國家需要一種新的經濟模式。朔爾茨已經表明,他沒有能力給他的國家帶來新的推動力。」
當天,德國自民黨議會黨團領袖克里斯蒂安•杜爾宣布,該黨派將撤回朔爾茨政府中的所有成員。這標誌著於2021年底組建的「紅綠燈政府」聯盟正式結束。
實際上,「紅綠燈政府」聯盟內部的嚴重分歧已經持續了數月之久。
分析人士此前認為,由於德國面臨高昂的能源成本、出口低迷以及激烈的競爭,預計德國經濟將繼續疲軟。德國迫切需要採取行動扭轉頽勢。
但就在此關鍵時期,德國執政聯盟的內訌浮上水面。日前,多家媒體援引德國政府消息人士的話稱,總理朔爾茨、經濟部長哈貝克和財政部長林德納未能就經濟解决方案達成一致。其中,林德納堅持要求政府嚴格控制支出並减稅,而朔爾茨則希望通過經濟刺激措施促進德國工業發展。
路透社表示,朔爾茨宣布解職林德納,為執政聯盟內部數月來圍繞預算政策和德國經濟方向的爭論畫上了一個句號。在明年1月的議會信任投票之前,他將與綠黨一起領導一個少數黨政府。
值得一提的是,德國社會以及各家媒體普遍認為,朔爾茨攤牌的時機非常不對。
德國財長林德納、經濟部長哈貝克、總理朔爾茨(左至右)。AP資料圖片
首先,政府危機發生在德國經濟停滯不前的關鍵時期,而朔爾茨政府的支持率正在下降,極右翼和極左翼勢力正在崛起。美國政客新聞網「歐洲版」(Politico EU)稱,政治動蕩可能會加劇德國民眾對主流政黨的失望,中右翼基督教民主聯盟和極右翼德國選擇黨的支持度正持續上升。
更重要的是,這一舉動是在特朗普勝選一天后做出的。在歐洲忙於就與美國可能爆發貿易戰,以及俄烏衝突和北約未來等問題憂心忡忡之際,德國這個歐洲最大經濟體却陷入了政治混亂。
Politico EU稱,德國許多人原本希望特朗普勝選將迫使執政聯盟團結起來,但事實證明,即使是來自特朗普迫在眉睫的威脅也不足以讓各黨派放下分歧。
6日,來自綠黨的經濟部長哈貝克無奈地表示:「我想代表我們說,今晚我感覺對勁,非常不對勁。在今天這樣的日子裏,這幾乎是悲劇,德國本來需要在歐洲展示團結和行動能力。」
深喉
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特朗普當選總統直到今天,馬斯克一直住在特朗普的海湖莊園,兩人形影不離。美媒直接報道,自勝選以來,馬斯克都要睡在特朗普隔壁的房間。美國小說作家斯蒂芬金發文稱,馬斯克已經成了當選總統特朗普的「第一夫人」。
在飛機上吃飯的時候,美國衆議院院長,政治意義上的三把手約翰遜(Mike Johnson)站著,而馬斯克不僅坐著,還坐在特朗普身邊。
馬斯克是特朗普團隊二號人物,但他並非美國出生,沒有競選美國總統的資格,同時還是全球首富,自己有很多企業和財産需要打理。他和特朗普待那麽近不是為了搶副總統萬斯等人的位置,而是因為有事情要做。
特朗普打算把美國政府每年的6萬億美元開支降低到4萬億美元,其中的大頭是人力成本,於是把最難的一個活交給了馬斯克——給美國政府裁員,以壓縮美國政府的開支,避免美國走向破産。
特朗普宣布將成立「政府效率部(DOGE)」,交給馬斯克和印度裔企業家拉瑪斯瓦米掌管,唯一目的就是給美國政府進行裁員。
馬斯克說美國有428個政府機構,比美國的年齡還要多兩倍,他認為留99個部門就够了,也就是砍掉75%的美國政府部門。而和砍掉75%政府部門相對應的,是馬斯克宣布將砍掉美國政府77%的公務員。
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根據美國政府的公開信息,美國聯邦中央政府的公務員為282.4萬人,州政府公務員439.9萬人,郡、市政府公務員1240.8萬人,合計1963.1萬人。
在這些標準的公務員之外,美國公立醫院、公立學校、港務局、科研所等中國這邊歸屬於「事業單位」的也算馬斯克口中的公務員,整個美國吃財政飯的大約2300萬人。
馬斯克的意思是解雇掉其中77%的人,也就是約1771萬人。
假定這1771萬美國公務員每個人背後的家庭有3個人,那整個美國就將有5000萬人受到影響。
馬斯克想給美國政府裁員,因為美國政府確實效率嚴重低下。
美國以3.3億人口去供養2300萬公務員,但美國政府却不承擔那些重大的公共義務,醫療教育大部分都是私人單位在做,救灾扶貧統統不管,連監獄都承包給私人管理了。
中國全國人口14億,公務員數量才800萬,加上所有事業單位也才4000萬,佔人口比例遠低於美國,却成了幾乎「無限責任」型政府,什麽事都要做。
馬斯克認為美國留500萬公務員就足以支撑政府運轉,多的1771萬人可以全部解雇,這個理論上其實沒問題。
而馬斯克收購Twitter後開除了裏面80%的員工,把8000人開除的只剩下了1500人,也依然能維持Twitter的運轉,自以為掌握了大規模開除員工的經驗。
但開除Twitter80%的員工和開除美國政府80%的員工,完全是兩碼事。
內地「觀察者網」專欄作者「閒庭信步wls」分析,首先是權力的問題。在私人企業裏工資是老闆發的,只要老闆依法給了賠償金那確實可以想怎麽開除就怎麽開除,直接把公司關了開除所有人都行。但政府公務員的工資來源於稅款,其真正老闆是老百姓,馬斯克的權力沒有大到想怎麽開除就怎麽開除的地步。
然後就是規模問題。美國有3.3億人口,馬斯克開除了Twitter的6500員工,在美國算一個比較大的事情,但也僅僅只是比較大,美國的就業市場可以迅速消化掉這6500人,不會引發什麽社會問題。
但這次馬斯克打算開除的人數高達1771萬人,這和開除6500人根本就不是一個概念的事情。
把這麽多人都開除了,他們去哪找工作?美國就業市場不可能迅速給上千萬公務員提供就業崗位。
而且開除掉這麽多公務員,美國的公共事務以後誰來做?
是的,如今的美國政府效率低下,大部分公共義務都不管,只保持社會公共秩序的最低程度運轉,只要人人努力那其實開除掉8成也够用,但這並不代表你開掉了8成的人也能完成現在的活。
和馬斯克共管美國「政府效率部」的那位印度裔企業家拉瑪斯瓦米(Vivek Ramaswamy),說美國有個肮髒的小秘密,就是美國政府根本不是由選舉出來的官僚掌控管理的,選舉出來的總統、議員,以及總統提名的國務卿、防長只不過是些傀儡和提綫木偶,真正掌控美國的人,是那些「未經選舉就掌握權力、管理國家的人」。
雖然說美國是民選政府,總統是民選出來的,政府班子也是民選總統任命的,但其實龐大的美國政府99.99%的人都不是民選的,都是未經選舉的終身官僚,整個美國的權力實際上是這些人來管理的。
但那些民選的總統和實際掌握國家權力的人,如特朗普和馬斯克等人,他們在政務工作的一綫工作過嗎?他們知道基層政務系統是怎麽運轉的嗎?
未經民選程序的官僚掌控美國政府,和這些從未在基層工作過的選舉官僚掌控美國政府。究竟哪個更可怕一點?
開除8成的政府公務員,留下來的2成人可能就是原本系統裏最不願意幹活的那2成。
要是「政府效率部」覺得裁員名單還可以優化,那就自己定名單。拉瑪斯瓦米搞出了一個神奇的方案,他决定按社保號碼的位數來裁員,說:「如果你的社會保障號碼以奇數結尾,你就會被解雇,如果偶數結尾,就留下。這會讓政府規模縮小一半。」
拉瑪斯瓦米還有一個奇異的想法,他說美國軍方有60%的資産去向不明,合計2.46萬億美元,這事必須要追查到底,進行問責。
一定要追查到底,不可放過美國軍方任何一個蛀蟲,千萬別只喊口號。
馬斯克的這個「政府效率部」,以裁員和查帳作為主要的省錢手段,關閉絕大多數聯邦機構,開除絕大多數美國公務員。
1982年的時候美國前總統列根做過差不多的事情,他曾經成立了一個單獨的專家小組,就如何消除美國政府的效率低下和浪費提建議。此後他還成立了一個相關委員會,對機構進行審查。
專家們努力工作後提交了一份包含2500條建議的報告,把能幫美國政府省錢的所有角度基本都考慮到了。
該報告提交後絕大多數建議都石沉大海,從未得到過實施。最後解决美國政府財政危機的是蘇聯解體,而不是這些專家智庫的報告和建議。
如今沒有蘇聯可以再解體供美國吸血了,搞中國也搞不過,於是特朗普又把列根當年想做的事情又撿了起來,讓馬斯克去弄。
但這事真的那麽簡單?
列根收到建議後絕大多數都置之不理,是有原因的,並不是因為列根執行力不够。
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如今的美國的「政府效率部」打算隨機開除公務員,結果還要拭目以待。