歐盟擬對10餘個外國開放外部邊界，美國因抗疫不力被排除在外。消息一出，引發美國輿論嘩然，美媒總結了歐盟此舉將對美國造成的影響，並且進一步反思，美國為何會淪落到「被拋棄」的境地。
「美國遊客被歸為不受歡迎的一類人，這是美國實力以及聲望下降最明顯的跡象。」 前美國國務次卿(Under Secretary of State)、喬治·華盛頓大學媒體與公共事務學院公共外交研究員塔拉·索南夏恩（Tara D. Sonenshine）26日在《國會山報》上發表了一篇題為《美國的國際聲望跌至谷底》的文章，她指出，「如果歐洲認定美國人不受歡迎，我們會發現自己從安全到旅遊、從貿易到國際學生交換的問題上都將面臨不知所措的局面。」
美國前國務次卿索南夏恩。
索南夏恩文章摘編如下：
國際學生赴美留學是一項既能讓美國盈利又能體現友好交流的活動。2018至2019學年，美國的國際學生人數創歷史新高，美國的國際學生人數更是連續4年超過100萬。根據美國商務部的數據，2018年國際學生為美國經濟貢獻了447億美元，較比上一年不斷增長。由於疫情在美國多州蔓延，學校尚不清楚是否開放以及何時開放。這種情況下，留學生很可能會將美國視為不安全的國家，轉而前往一些亞洲學校留學。長遠來看，這意味著外界對美國的理解將減少，並且帶來經濟損失。
如果美國的航空公司不能在柏林或巴黎降落，很大一部分學者和專家將不會前去參加會議和活動，交流學習也會受到影響。通過與海外人士對話獲得對美國外交政策支持的「二軌外交」，可能會中止。
精神因素在文化交流中也是十分重要。在依靠科技、旅遊、貿易推動市場、貨物以及人員緊密聯繫的世界中，美國人被拋棄了。這無疑會讓美國人在某種程度上感到羞愧和孤獨。病毒會消失，但全球文化隔離可能會持續，這將對多年來法官、教師、商人、藝術家和作家等各行各業的人通過交流建立起來的信心造成打擊。
美國為何會走到今天這一步？皮尤研究中心的調查顯示，特朗普政府的許多關鍵政策在全球普遍不受歡迎，使得美國在許多國家的支持率急劇下降。皮尤研究中心對37個國家進行的調查發現，其中相信特朗普正確處理國際事務的支持率比例只佔22%。國際社會對美國的認可正逐漸消失。
特朗普執政期間，美國的國際地位不斷下降，特別是在歐洲，一些國家更是對美國表示擔憂。皮尤研究中心調查顯示，法國、德國、波蘭、西班牙和英國對美國的態度轉變最為明顯。在德國，有四分之三的人認為，美國如今在解決全球問題上做得更少。皮尤研究中心針對25個國家進行的調查顯示，許多人對美國的全球作用感到失望，70%的人對特朗普政府正確應對全球事務沒有信心。
此外，特朗普政府抨擊北約、美國與許多歐洲國家領導人關係惡化、美國還威脅從德國撤軍，鑒於這一系列事件，歐洲對美國保持警惕不足為奇。美國，這個曾經備受歡迎、強大又自信的國家，已經失去了其在國際社會中的聲望。
其實除了美國前國務次卿索南夏恩對美國地位存疑之外，德國總理默克爾也公然質疑美國地位，說美國無法領導世界。
默克爾在接受包括《衛報》在內的六家歐洲報紙採訪時說，如果美國現在希望以自由意志退出「世界領袖」這一位置，我們將不得不對此進行深刻反思。
此前，美國曾因德國逾期支付北約軍費而大幅降低駐德美軍的數量。6月初，美國總統特朗普已指示國防部將9500名美軍，即將德國特遣隊的近三分之一調離德國。特朗普稱他希望從德國撤走9500名士兵，將駐德美軍的人數從3.45萬人（在德國軍事基地工作的美國平民1.7萬人，德國公民1.2萬人）降至2.5萬人。此前他還指責德國在國防開支方面的「失職」，特別是「拖欠北約的款項」，並聲稱德國欠北約數十億美元。
默克爾的回應一方面呼籲歐洲為美國今後無法勝任世界頭號強國的位置而做好準備，另一方面雙線出動，向中國和俄羅斯伸出橄欖枝。
德國總理默克爾敦促歐洲國家在談到美國的全球影響力時考慮一個新的現實。「我們從小就知道美國想成為世界強國，」默克爾說，「如果美國現在想停止發揮這個作用，我們就要對此認真考慮。」
默克爾在接受《衛報》採訪時稱，歐洲國家應該認真考慮一個新的事實，即美國無法再力求成為世界的領導者了。默克爾建議歐洲設想一個沒有美國領導的世界，不能再理所當然地認定美國的領導地位。並且歐洲各國要為美國不再是世界強國的現實做好準備，並且優先調整與美國相關的事項。
默克爾還特別提到了德國的軍費開支，說「我們必須在國防上花更多的錢」，「近年來我們已經明顯增加了軍費，我們將繼續走這條道路，以增強我們的軍事能力」。
在美國的控制力減弱的情況下，針對北約的安全保護現狀，默克爾認為 「德國有充分的理由繼續追隨和依賴跨大西洋的防務共同體和共同的核保護體系」，而且「歐洲需要承擔比冷戰期間更大的軍事費用負擔」
深喉
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印度媒體《星期日衛報》（The Sunday Guardian）近期披露的一份文件，將一項由美國在背後支持、旨在策劃孟加拉政權更迭的「倡議」暴露於世人眼前。
2019年初這一「倡議」啓動後，美國官僚與各相關組織相互配合，共同對孟加拉的政治格局施加影響，動搖時任孟總理哈西娜（Sheikh Hasina）的領導地位。
孟加拉前總理哈西娜。AP資料圖片
該項「倡議」主要是由「國際共和研究所」（IRI）負責執行，「美國國家民主基金會」（NED）和「美國國際開發署」（USAID）為其提供資金支持，清晰凸顯出外國勢力干預他國內政所帶來的不安影響。
該文作者賽琳娜·格林（Selena Green）、馬赫什·德巴塔（Mahesh Ranjan Debata），揭示了此前孟加拉政治風波背後的美國因素。以下為內地「南亞研究通訊」官方賬號編譯的全文：
一、PAIRS 計劃：政權更迭模板
這份名為「促進問責制、包容性、韌性支持」計劃（以下簡稱PAIRS）的戰略目的是削弱印度對孟加拉的政治影響。從相關內部文件可看出，該計劃是美國支持那些對其有著重大地緣政治利益國家內部民主體制、政治改革整體議程的組成部分。在USAID和NED的大量資金支持下，PAIRS計劃持續了將近兩年（確切而言是22個月），直至2021年1月才結束。期間，該計劃通過提供宣傳贈款、開展藝術項目、支持民間社會組織等一系列舉措，增強當地民眾政治參與，並為反專制勢力擴張提供支持。
PAIRS計劃採取多管齊下的策略，類似於美國在全球範圍內支持的其他抗議活動。在孟加拉，美國與伊斯蘭大會黨（Jamaat-e-Islami）等宗教極端主義組織以及由美國資助的「公民社會」團體合作，直接導致街頭暴力抗議，進一步加劇孟國內部緊張局勢。同時，這些公民社會團體充當了「持不同政見者」的公開代表，使受美國支持的政黨能夠在混亂中伺機壯大。
這其中的主要參與者，包括達卡大學的學生，如納希德·伊斯拉姆（Nahid Islam）和努斯拉特·塔巴蘇姆（Nusrat Tabassum），他們與美國、歐洲的「民主」倡議存在關聯。這種對教育機構的滲透行為，展現了外國利益集團借助當地參與者推進自身議程的過程，具有廣泛影響力。
極端分子領導的街頭陣線與學生抗議活動相互配合，反映出西方媒體認可的一種全球模式。例如，《衛報》曾對美國在東歐支持的政權更迭行動進行報道，詳細介紹了非暴力反抗行為影響當地選舉的過程。
與PAIRS計劃相關的「地緣政治考量文件」，揭示出美國的關鍵目標之一是對印度在孟加拉長達十年的影響力進行制衡。美國將印度政府對孟時任執政黨人民聯盟（Awami League）的支持描述為「存在問題」，試圖重塑南亞的政治動態，進而影響孟加拉的內政及印孟關係。上述舉措反映出美國在更廣泛地緣政治戰略中的精心謀劃，凸顯地區政治的複雜相互作用。伴隨地緣政治格局的演變，這些計劃致使孟加拉等國的民主、主權受損，外部影響有可能重新界定其國內的政治權力動態。
二、國家民主基金會受到審查
國家民主基金會（NED）的活動在國內外均遭到廣泛批判。前美國國會議員羅恩·保羅（Ron Paul）指責該基金會濫用美國納稅人的資金，去支持與美國利益相符的外國政客。他認為，NED 此舉看似是「促進民主」，實則是利用「軟資金」 操控外國選舉，嚴重違反了美國法律。
從歷史視角來看，國家民主基金會（NED）那些頗具爭議的做法曾遭受嚴格審視。回溯20世紀80年代，美國國會議員巴尼·弗蘭克（Barney Frank）就曾提議削減NED的資金，認為政府不應該將納稅人的錢，用於支持外國工會等帶有政治意圖的活動。
此外，《紐約時報》曾對國家民主基金會（NED）破壞海地民選政府，致該國陷入局勢動蕩的行徑進行報道。該報前記者斯蒂芬·金澤在《紐約書評》中透露，NED與中央情報局（CIA）及美國國際開發署（USAID）合作，支持那些能夠助力推翻對美國不利政治力量的勢力。這凸顯了一種干預主義模式，即試圖以犧牲當地民主與穩定為代價，增強「敵人的敵人」的力量。
除在孟加拉境內的活動外，NED還對中國台灣地區的活動予以資助。2022年，NED與民進黨相互勾結，共同舉辦了一場號稱「團結民主力量，應對所感知到的威脅」的全球大會。2023年7月，NED主席戴蒙·威爾遜（Damon Wilson）在與「台獨」頑固分子關聯緊密的「台灣民主基金會」20週年慶典上，向蔡英文頒發「民主服務獎章」。這再度凸顯出NED支持符合美國利益政治運動的策略，存在使台海緊張局勢進一步加劇，甚至引發衝突的風險。
然而，受NED資助的組織往往面臨諸多內部挑戰。以「世界維吾爾代表大會」（World Uyghur Congress，以下簡稱世維會）為例，該組織正深陷領導層性騷擾醜聞。雖然《NOTUS新聞》已經對此事進行了報道，但是世維會一直未對這一嚴重指控給予回應，更沒有採取有效措施解決問題。當前，該組織正在進行領導層換屆，但有幾名候選人卻無故缺席，由此可見，其內部矛盾已然逐漸展露。
儘管NED明確禁止對政治競選活動提供資助，但其卻成功操控尼加拉瓜、蒙古等多國選舉。此外，NED在推翻東歐國家民選政府過程中發揮了關鍵作用，並且對委內瑞拉反對派組織予以資助，這一系列行為凸顯出其扶持符合美國利益的政權上台的用心。
三、總結
NED參與孟加拉PAIRS計劃等行動，反映出外國干預破壞民主進程、國家主權的大趨勢。在地緣政治動態持續變遷的背景下，針對這些行為本身及其對美國戰略所指地區的民主穩定前景的影響展開批判性評估，具有重要意義。以「促進民主」之名行謀求政權更迭之實，這一現象引發了有關「強國在塑造他國政治未來過程中應承擔責任」的嚴肅倫理問題。
