阿富汗變天,塔利班攻入首都喀布爾,控制總統府,總統加尼則連夜「出走」海外。
塔利班攻入阿富汗首都喀布爾,控制了總統府。
當地時間8月16日凌晨,阿富汗總統加尼首次發聲。他在臉書發文,承認自己已經離開阿富汗,稱離開阿富汗是「艱難的選擇」,是為了「避免大量的流血衝突」。
25年前塔利班政權上台,執行嚴厲伊斯蘭教規律,炸毁巴米揚大佛,令舉世震驚。25年後塔利班重奪政權,他們學精了,變得溫和了,起碼表面上是如此。
塔利班曾炸毁巴米揚大佛。
阿富汗塔利班發言人多次發聲,強調阿富汗的戰爭已經結束,並保證將為所有公民、外交機構提供安全保障。
塔利班政治辦公室負責人巴拉達爾。
同一時間,塔利班政治辦公室負責人巴拉達爾發表視頻講話,告誡贏得戰爭的塔利班「我們取得了意料之外的勝利,我們應該在真主面前表現出謙卑。考驗的時刻剛剛開始。」他緊接著告誡塔利班,如何有效治理國家、解決阿富汗人民面臨的問題、滿足他們的願望才是真正的考驗。
巴拉達爾是阿塔創始人之一、目前最高政治領袖之一,此前一直在與美國談判中擔任首席談判代表,曾在2020年在多哈與美國簽訂和平協議,為美軍在阿富汗的的撤出鋪平了道路。巴拉達爾7月底曾率領阿富汗塔利班高級代表團訪華,與國務委員兼外長王毅在天津見面。他承諾,阿塔決不允許任何勢力利用阿領土做危害中國的事情。
而塔利班政治辦公室發言人穆罕默德·納伊姆(Mohammad Naeem)15日接受半島電視台採訪。他表示,該組織向所有人保證,不會有外交機構成為襲擊目標,將為公民和外交使團提供安全保障。
塔利班發言人發誓不會對那些與阿富汗前政府合作的人進行'報復',但拒絕保證允許阿富汗人逃亡。他告訴英國廣播公司:「我們的政策是,任何人都不應該離開這個國家。我們需要所有阿富汗人留下來。」
「我們準備與所有阿富汗人進行對話,並將向他們提供必要的保護。」他說,該組織接下來的每一步都將負責任地實施,希望與所有人和平相處。
他告訴半島電視台,阿富汗的戰爭已經結束,統治類型和政權形式很快會變得清晰。納伊姆坦言,前阿富汗總統加尼的「出走」不在計劃內,「即使是他身邊的人也沒有預料到」。
他說,塔利班今天看到了20年來努力和犧牲的成果。「我們已經達到了我們一直在尋求的目標,那就是我們國家的自由和我們人民的獨立。」
「我們決不允許任何人利用我們的土地來攻擊任何人,我們也不想傷害他人。」納伊姆表示,塔利班不會干涉他人事務,同樣,塔利班也不允許他人干涉阿富汗事務。
他說:「我們不認為外國軍隊會再次重復他們在阿富汗的失敗經歷。」他補充說,塔利班準備通過對話解決國際社會的關切。
塔利班又開始反駁一些傳言。近日,一段據稱是塔利班士兵強逼一名12歲少女嫁給一名士兵的視頻在社交媒體上流傳。對於這一指控,阿塔發言人沙欣(Suhail Shaheen)15日連發多推進行反駁,稱這是「毫無依據的惡毒政治宣傳」。
阿塔發言人沙欣15日連發多推進行反駁傳言。
「最近,喀布爾政府發動了毫無根據和惡毒的宣傳,有時聲稱我們強迫人們把女兒嫁給聖戰者;有時說聖戰者殺害囚犯和俘虜……」沙欣寫道,這些全都沒有依據。
他還表示,塔利班對於任何人的私有財產(包括汽車、土地、方務、商店)都不感興趣,而是將保護國家民眾的生命和財產安全是為首要責任。
此後,沙欣再次發佈推文,重申所有關於塔利班強迫人們把年輕女孩嫁給塔利班士兵的說法都「完全錯誤」,是「惡毒的政治宣傳」。
阿富汗戰爭已經結束,世人都希望它有一個和平穩定的國家。
深喉
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在午夜鐘聲敲響之後的半小時,美國參議院姗姗來遲地通過了最新版本的短期支出法案,避免陷入於一場「停擺」危機之中。
美國國會大厦。AP圖片
據外媒報道,當地時間21日凌晨零點38分,最新一版防止政府「停擺」的臨時撥款法案以85票贊成、11票反對在美國參議院獲得通過,從而避免了聯邦政府部分機構在美國東部時間21日零點之後陷入「停擺」。
由於這一臨時撥款法案20日已經在美國衆議院獲得通過,因此在獲得參議院的「認可」後,當地時間21日,美國總統拜登簽署了這項應急撥款法案。
《金融時報》網站報道截圖
據報道,這一法案允許美國聯邦政府維持現有支出水平至2025年3月,其中還包括1000億美元救灾資金和為農民提供100億美元援助等內容。但這一最新法案不包括當選總統特朗普此前要求的提高或暫停債務上限的條款。
白宮方面稱,已經停止了政府「關門」的準備工作。
美國國會衆議院共和黨籍議長邁克·約翰遜表示,他已經與當選總統特朗普就此事進行了交談,特朗普對這一結果「感到高興」。
當地時間2024年12月14日,美國當選總統特朗普(中)與美國衆議院議長邁克·約翰遜(左)出席在馬里蘭州舉行的橄欖球賽。AP圖片
美國政府運轉資金本應來自年度預算撥款,美國國會兩黨通常應該在每年10月1日新財年開始前通過新的年度撥款法案。但由於近年來兩黨爭鬥激烈,往往無法及時就此達成一致,國會便通過短期支出法案以暫時維持聯邦政府運轉。
根據美國國會今年9月通過的臨時撥款法案,聯邦政府資金會在12月20日結束時耗盡。
美國國會民主、共和兩黨高層曾在12月17日公布了一項臨時撥款法案,但遭到當選總統特朗普的反對。
之後共和黨對法案進行了修改,文件頁數從1500多頁删减到116頁,並加入暫停美國債務上限兩年的內容,但修改後的法案19日在衆議院遭到否决。
何為債務上限?
債務上限是美國國會為聯邦政府設定的為履行已産生的支付義務而舉債的最高額度。當前這一數額為31.4萬億美元。
2023年6月3日,美國總統拜登簽署法案,暫緩債務上限生效至2025年年初,暫時避免了美國政府陷入債務違約。該法案同時對美國2024財年和2025財年的開支進行了限制。
根據美國財政部2024年11月下旬公布的數據,美國聯邦政府債務規模已達到36萬億美元,遠超當前美國31.4萬億美元的債務上限限額。若美國聯邦政府不能在拜登於2023年6月簽署的法案基礎上再次延長債務上限生效時間或提高債務上限,美國政府將不可避免地陷入債務違約。
美國聯邦政府最近一次「停擺」發生於2018年末至2019年初。當時圍繞國會預算案撥款建造美墨邊境墻問題,白宮和國會民主黨人相持不下,造成聯邦政府部分暫停運轉35天。這是美國歷史上持續時間最長的聯邦政府「停擺」。
美國聯邦預算問責委員會官網截圖。
外交學院教授李海東在接受央視採訪時指出,儘管加班加點、火急火燎中通過的短期支出法案暫時避免了美國聯邦政府停擺,但這一法案明年3月到期時,美國兩黨仍會在防止政府「停擺」問題上繼續纏鬥。
這是一個臨時性的撥款法案,只能維繫至民主黨政府下台,並且給新上台的共和黨特朗普政府足够的時間就撥款事項進行再籌劃。
本質上說,撥款法案的通過是政治博弈的過程,也是以撥款重新界定政府功能以及美國未來道路的過程。
就撥款法案的未來走向看,兩黨還會繼續激烈地爭吵下去。
當地時間2024年12月20日,美國參議院多數黨領袖舒默在國會大厦參議院發言後,竪起大拇指走出參議院。AP圖片
近年來,美國政府「停擺」危機頻繁上演,兩黨也一再圍繞政府開支上演極限拉扯。對此,李海東認為,無處不在的「黨爭」給美國的穩定以及國際形象都帶來了極具破壞性的損害。
首先,美國民衆對政府的不信任感會不斷加强,這會對國家的穩定構成挑戰。整個國家的政治和社會的暴力化現象會更加加劇。
其次,國家面臨的挑戰無法得到有效解决。由於內政外交政策失去連貫性,美國政府的國際信譽以及對內對外政策的左搖右擺,讓治國或是外交都成了一個「反復掀燒餅」的遊戲,這會耗費國力,耗費聲譽,耗費影響力。
美國公衆和外國政府對這樣的美國會感到無所適從,實際上,美國給世界帶來的是高度的不確定性。