這次美國中期選舉的戲碼是一個「螳螂捕蟬,黃雀在後」 的有趣局面。共和黨雖然很大機會成功控制眾議院, 但特朗普支持的候選人並無大面積極地取勝,被對手譏笑「 紅色海嘯」並無出現。由於民主黨對這次選舉的期望太低, 原本預計會大敗,如今只是小敗,已值得開香檳慶祝了。
特朗普是策動這場共和黨狙擊的最大搞手, 不過令他最頭痛的不是共和黨沒有大勝,而是共和黨的44歲佛州州 長德桑蒂斯,不但成功連任,且取得近六成的選票, 大幅拋離民主黨對手大約20個百分點。 德桑蒂斯因此被視為特朗普在2024年總統大選的最主要競爭對手 。
很多人看美國政治,都抱持著和美國東西兩岸精英同樣的態度, 不喜歡特朗普,所以就大力吹捧德桑蒂斯的勝利, 是一種理性的回歸,或者是民粹政治的失敗。
其實,民粹政治之風,早已吹遍美國政壇。無論是民主黨或共和黨, 一心想上位的政客,都是民粹政治的寵兒。例如民主黨人、 餐廳待應出身的科爾特斯(簡稱AOC)亦都成功高票連任。 現在新人不搞點民粹,能夠勝選,已是傳說中的神話。 德桑蒂斯的從政軌跡很典型,他原是一個形象非常健康的傳統政客, 是一種「美國夢」的代表。他來自意大利移民家庭,母親是護士, 父親是電視收視率調查裝置的安裝工人。而德桑蒂斯文武全才, 高中的時候,是少年棒球聯盟的成員,考入耶魯大學讀歷史系, 成為耶魯大學棒球隊隊長。在耶魯畢業之後, 他做了一年歷史科教師,之後考入哈佛法律學院,於2005年以優 異成績畢業。他是律師,亦曾在美國海軍服役,之後踏足政壇,在3 5歲之年已成為佛羅里達州的聯邦眾議員。
當你細察德桑蒂斯的政見,他是一個典型的右派民粹政客。 他堅定地支持反移民的政策,今年9月就玩出很出位的一招, 作為佛羅里達州州長,他叫州政府用包機將50個委內瑞拉人為主的 非法入境者, 由德州聖安東尼奧送到麻省波士頓南區的馬薩葡萄園島, 這是當地著名的豪宅區,也是民主黨的根據地。 德桑蒂斯批評美國執政民主黨人偽善, 指他們不用承受南部地區非法移民湧入的苦楚, 所以才會同情非法移民。 德桑蒂斯用包機運送非法移民到對手家門口的做法, 共和黨的激進選民自然大為受落。
德桑蒂斯其他的政策,都是典型的極右派策略, 他也善於挑動文化戰爭,例如限制校園談論LGBT等同性戀議題, 他又多次評擊美國抗疫權威福奇的抗疫政策, 這些都是民粹主義者最喜愛的政見。又例如反墮胎,今年4月, 他簽署了一項法案,佛州婦女在懷孕15個星期之後禁止墮胎。 佛州禁止墮胎的限期原本是24個星期。當時, 佛州法庭一度判定法案違憲。德桑蒂斯上訴成功, 相關的墮胎法律在今年7月5日起生效。 佛州反對這個法律的人仍然期望最高法院可以推翻這條法令,但是, 由於特朗普當政時撤換了相當部份最高法院法官, 最高法院由保守派法官把持,要推翻德桑蒂斯的反墮胎法令, 難度很高。
選舉過後,從大方向而言,美國的右傾民粹主義當道,和「白左」 的支持者的衝突會更激烈。當然,從特朗普的角度, 更不想有人成為他總統大選的挑戰者。 所以他聲稱德桑蒂斯若參選總統大選,將會損害共和黨, 德桑蒂斯也會有很大的麻煩。 特朗普似乎在暗示他手上有德桑蒂斯的黑材料。
美國的選舉政治,就是在泥潭裏打滾,德桑蒂斯的選舉成功, 或者令反對特朗普的傳統精英出了一口氣, 但如果以為這是理性主義的回潮,就真是開玩笑了。
盧永雄
世界輪流轉,看看香港和英國兩地的移民情況,只能驚嘆事情變化得這麼快。
2019年黑暴事件後,大量香港人移居英國,因為當時英國保守黨首相約翰遜推出一個BNO「5+1」計劃,讓香港人先移居、後申請國籍。其實約翰遜打的小算盤,是看著香港移民的資產。當時英國在他一手推動之下脫歐,大量歐洲公司總部撤出英國,因為英已經不再享有歐盟內的關稅和移居便利,約翰遜就藉著吸引港人移英帶來的資產,來填補這個窟窿。他還可以厚著面皮,聲稱自己在支持香港的民主。
香港人移居英國,如果是已經賺夠退休的一族,生活倒還可以,但如果要在當地搵工,就我所知,只有少數能夠找到與本來類似的工作,很多人就要降級打折。有朋友在香港做行政人員或中層主管,到英國就要做工廠工人或是通宵的倉庫看更。這讓我想起上世紀80年代大陸同胞移居香港的情況,那時在國內的專業資格在香港不被承認,他們只能夠做看更或地盤工,那種辛酸又有誰能明白。
不過,現在最有趣的發展,是英國人開始移居香港。其中一個最典型的例子,就是七屆世界桌球冠軍奧蘇利雲,他通過優才計劃成為香港居民。奧蘇利雲十分喜歡香港,他接受入境處處長郭俊峯訪問時,被問及為何選擇香港作為居住地,奧蘇利雲說香港有良好的稅制,桌球在香港很受歡迎,加上美食和文化,令香港成為一個理想居住地,「如果想擁有美好的生活,那一定要來香港」。
後來奧蘇利雲在澳門接受訪問的時候就提到,他一年有幾個月在香港、澳門和中國大陸打球,取得香港身份證,讓生活和出行更方便,預料4至6年後或會搬來香港長住。
奧蘇利雲的例子,至少可以看到三個事情。
第一,新通行證安排有效。內地最近改變港澳通行證(俗稱回鄉證)的安排,容許香港永久居民中的非中國籍人士,申請通行證返回內地。他們本來回內地要申請簽證,工作的話更需要申請工作簽證,但是在新安排之下就可以拿通行證過境,不用簽證,非常方便。奧蘇利雲提到的出行方便,主要就是指這一項。
第二,香港低稅率吸引。香港有低稅制,入息稅最高只是收15%,遠較英國為低,英國是累進制,最高即15萬鎊(150萬港元)以上收入稅率是45%,相當驚人。
過去沙特主權基金贊助的LIV 高球職業巡迴賽在港舉辦時,有獲獎的球手事後發現香港只是需要交15%的入息稅,有點不太相信,反覆追問是否只交這個稅率就足夠嗎?在外國動輒起碼要交20幾至40幾%的入息稅,香港只交最高15%,可以說是稅務天堂。而明年「LIV 高球2025 香港站」獎金高達2,500萬美元,獲獎球手少交30%稅等如節省750萬美元,即是5836萬港元,你話球手喜歡在香港還是在英國比賽?
另外英國有資本增值稅,越富有的人交稅越高,買股票買樓賺了的錢都要減一截。英國財政大臣李韻晴剛公布的預算案,就提到高稅率的納稅人,資本增值率會由20%加至24%,低稅率的納稅人增值稅亦都由10%加至18%,而住宅物業的稅率就維持在低收入的收18%、高收入的收24%,而香港就並無資產增值稅,物業稅收15%亦較英國低。
但有一樣更要命的是,非以英國為永久居住地的英國居民稅務優惠將會在明年4月取消,這個叫做「非定居者身份」(Non-Domiciled)豁免稅制,規定在英國居住的外國人,如果海外收入不匯入英國,就無需要繳納當地稅,但英國將會把非定居者免稅待遇豁免取消,明年4月起必須將海外資產向英國繳稅。奧蘇利雲是英國人,如果一年在英國逗留183天以下,在英國沒有全職工作,本來可被視為非英國稅務居民,海外收入免稅,未來應要交稅。另外有大量在英國居住的外國富豪亦受此影響,計劃離開英國。
第三,非政治化角度。很多香港人移居外地,主要從政治角度出發,覺得香港實施《國安法》之後生活不下去。但是奧蘇利雲這個正宗英國人的看法,卻剛好相反,說「如果想擁有美好生活,一定要來香港」。由此可見,只要你撇除泛政治化的眼光,香港其實樣樣都好。
過去香港人移民英國,現在英國人移居香港,都可說是世界輪流轉了。
盧永雄