美國總統選舉點票步向尾聲,民主黨候選人拜登在特朗普領先的所謂「鏽帶州」逐步翻盤,離勝利漸行漸近。
要了解拜登在這幾個關鍵州份扭轉敗局的原因,首先要明白美國政黨的權力分佈。美國總統選舉有些州份形勢已經很明朗,但關鍵是所謂的搖擺州。搖擺州又可分成兩大類,一類是陽光地帶州,位於美國南部,包括維珍尼亞州、佛羅里達州、北卡羅來納州、內華達州等;另一類是北部的「鏽帶州」,包括威斯康辛州、密芝根州、賓夕凡尼亞州、印第安納州等。所謂「鏽帶州」,是指那些曾經是工業很發達的地區,但工業出現蕭條,就像生鏽地帶一樣。
民主黨在「鏽帶州」築起「藍色長城」,選票本來十拿九穩。但在2016年的選舉,特朗普有計劃地偷襲這些「鏽帶州」,而當時的希拉莉卻掉以輕心,最後在威斯康辛州、密芝根州「鏽帶州」翻水,成為敗選的關鍵。
當年特朗普這個偷襲陰謀,還配合了社交媒體的攻勢。在英國脫歐公投一役大出風頭的「劍橋分析公司」,精心分析了美國幾個關鍵搖擺州內的搖擺人群,發現大約只有六、七萬人,用與英國脫歐公投同樣的手法,在社交媒體上針對這些人所恐懼的事件不斷轟炸,嚇到這些原本支持希拉莉但搖擺不定的人轉為支持特朗普。民主黨當年在搖擺州份遭受滑鐵盧,教訓實在太深刻,所以今次全力反攻,歷史很難重演。
看媒體的報道,美國總統選舉好像熱火朝天,其實,投票的踴躍度並非想像的那麼高,美國有2.5億選民,但只有1.5億選民投了票,投票率接近60%,而當中有高達67%的投票選民採用了郵寄方式或提前到票站投票。
鼓勵郵寄選票,是民主黨在這次選舉中的重要策略。他們分析上屆失敗的原因,除了「鏽帶州」被特朗普偷襲成功之外,在民調中,希拉莉在選舉前支持度明顯領先特朗普,但選舉時雙方的支持度差距很少,估計有兩個原因:一個是部分支持特朗普的人沒有在民調中表露意向;一個是特朗普的支持者比較狂熱,出來投票較踴躍,而希拉莉的支持者則比較放鬆,真正出來投的人較少。所以民主黨今次的策略是以疫情為由,鼓勵選民提早到票站投票或者郵寄選票。
過去,郵寄選票原來是為一些殘障人士或有特殊原因未能親身到票站投票的選民而設。但由於疫情關係,部分州份放鬆了郵寄選票的要求。拜登看準機會,大力鼓勵選民郵寄選票。這個方法對民主黨有好處,首先是害怕疫情的人(通常都是民主黨支持者),他們可以避開選舉日人逼逼去票站投票;其次,也是更重要的,令到投票意欲沒有那麼高的民主黨支持者,可以用更便利的方式投票,可以推高投票率。要在選舉日定時定候駕車出外投票,要有較的高熱情才能做到。但在選舉日之前郵寄選票,只是舉手之勞,不太會影響投票意欲。結果就造就了近67%的投票者郵寄選票或提早到票站投票,創出空前紀錄。這是拜登的策略的聰明之處。
特朗普如今要挑戰郵寄選票的有效性,特別是針對部分州份容許大選日之後三日內寄到的選票,依然有效的安排。特朗普打的法律戰,質疑不同州份的投票安排,不止是技術上的拖延策略,更實質是想全面否定在11月3日之後收到的郵寄選票的有效性。但美國是聯邦制,各州有自己的權力去安排投票方式。即使特朗普打官司打到聯邦最高法院,如果聯邦法院否定某州份安排的投票方式,無疑是在否定州份的自主權力。即使聯邦高等法院的法官,保守派佔了多數,是否能夠下這樣的決定,教人懷疑。
如果這麼容易做得到的話,特朗普明知郵寄選票對拜登有利,早已經做了。無論如何,特朗普一定會全力開打法律戰,希望令到選舉日之後才收到的郵寄選票全部無效,但這場仗,不是那麼容易打得贏。
盧永雄
長和集團計劃出售包括巴拿馬碼頭在內的港口業務股權,惹起軒然大波。有人認為,政府不應該干涉商業交易。也有人認為,如果政府阻止這個交易,就會損害了一國兩制原則。
一國兩制是甚麽?第一,這個制度的前提是一國,如果做了一些危害國家安全的事情,是從根本上違反一國兩制的原則。第二,兩制是說內地實行社會主義制度,香港實行資本主義制度。那麽在資本主義之下,政府在必要的時候,真的不會干涉商業交易嗎?我們看看資本主義老大哥美國是怎麽樣做的。
美國經常干預商業交易,不僅干預本國的交易,也會干預其他國家的交易。不僅特朗普政府會干預交易,拜登政府也會干預交易。在上任民主黨政府執政的時代,美國鋼鐵公司同意被日本的新日鐵併購,但當時的拜登政府反對這個交易,認為給一家外國公司控制本國的最大鋼企,會危害美國的國家安全。如今特朗普政府繼續反對這個併購。
另外,剛果民主共和國(簡稱剛果(金))的鈷與銅礦的生產商Chemaf Resources Ltd.,本來與中國北方工業公司達成協議,由北方工業收購Chemaf的核心資產。不過,美國政府大力反對,認為這樣就會讓中國進一步控制更多的鈷礦,美國不斷向剛果(金)政府施壓,壓力由上屆美國政府一直延至到本屆。美國眾議院外交事務委員會的共和黨成員,今年2月在社交媒體上發文,指「關鍵礦產的安全就是國家安全,如果中國進一步控制這些供應鏈,對剛果(金)和美國都會造成傷害,剛果(金)政府必須確保北方工業公司的收購案徹底終止,不要讓中國再行前一寸。」結果剛果(金)政府出手制止,交易宣告破局。
至於長和這個交易,中央反對的態度相當明確。《大公報》連番發表文章,在3月21日更發表文章題為《停止交割,切勿因小失大》,直接叫停交易。文章指「今次交易不僅是企業間的普通商業行為,而是完美配合美國的遏華戰略」。文章又指一國兩制的最高原則是維護國家主權安全和發展利益,去年已被寫入香港法律,今次交易後果是導致直接違反該原則性條文,「違反法律原則性條文也是違反法律」。文章所指的是基於《基本法》23條訂立的《維護國家安全條例》。
若國家或香港出手干預相關交易,可以有不同的切入點。
1. 從《維安條例》入手,看看有沒有觸犯香港的法律。《維安條例》第2條a指明,「一國兩制方針的最高原則是維護國家主權安全和發展利益。」第2條c指「對危害國家安全的行為和活動,應當按法治原則堅持,積極防範依法制止和懲治。」前全國人大常委譚耀宗評論相關事件的時亦指,有關條例已經公布了一年,在香港做甚麽事情都要依法依規,有關方面要小心謹慎處理事件。
2. 從國家《反壟斷法》入手。《彭博社》早前發布消息,指中國正在審查相關港口交易,是否存在著潛在的安全漏洞或反壟斷相關的違規行為。如果說安全漏洞,即是和國家安全有關的法律;如果是反壟斷行為,就是和國家《反壟斷法》有關。國家《反壟斷法》第3條3款指明,壟斷行為包括:「具有或可能具有排除限制競爭效果的經營者集中」。而國家《反壟斷法》禁止的壟斷協議也包括,第13條5款的「聯合抵制交易」。
由於美國已經公然聲稱計劃增加中國船隻進入美國港口的收費至每次150萬美元,美國也威脅要巴拿馬免費給美國船隻通行,美國這些行為具有壟斷貿易性質,任何交易如果助長美國這些行為,也有排除或限制競爭的效果,可能違反中國的《反壟斷法》。
總的而言,有關交易如果發生在美國,在特朗普政府的治下,恐怕也不止很簡單說你觸犯法律這麼簡單。你看看美國政府如果對待法國阿爾斯通公司的高管就知道了,可以硬塞一條罪名把他拘捕,最後逼得阿爾斯通把和美國競爭的鍋爐業務賣給美國通用公司。美國真是會隨時將人拘捕的,涉及巴拿馬交易者應該慶幸,我們國家還是比較克制。
在這個如此劇烈鬥爭的世界格局下,不能夠一句商業交易,就把事件輕輕帶過。
盧永雄