美國總統選舉點票步向尾聲,民主黨候選人拜登在特朗普領先的所謂「鏽帶州」逐步翻盤,離勝利漸行漸近。
要了解拜登在這幾個關鍵州份扭轉敗局的原因,首先要明白美國政黨的權力分佈。美國總統選舉有些州份形勢已經很明朗,但關鍵是所謂的搖擺州。搖擺州又可分成兩大類,一類是陽光地帶州,位於美國南部,包括維珍尼亞州、佛羅里達州、北卡羅來納州、內華達州等;另一類是北部的「鏽帶州」,包括威斯康辛州、密芝根州、賓夕凡尼亞州、印第安納州等。所謂「鏽帶州」,是指那些曾經是工業很發達的地區,但工業出現蕭條,就像生鏽地帶一樣。
民主黨在「鏽帶州」築起「藍色長城」,選票本來十拿九穩。但在2016年的選舉,特朗普有計劃地偷襲這些「鏽帶州」,而當時的希拉莉卻掉以輕心,最後在威斯康辛州、密芝根州「鏽帶州」翻水,成為敗選的關鍵。
當年特朗普這個偷襲陰謀,還配合了社交媒體的攻勢。在英國脫歐公投一役大出風頭的「劍橋分析公司」,精心分析了美國幾個關鍵搖擺州內的搖擺人群,發現大約只有六、七萬人,用與英國脫歐公投同樣的手法,在社交媒體上針對這些人所恐懼的事件不斷轟炸,嚇到這些原本支持希拉莉但搖擺不定的人轉為支持特朗普。民主黨當年在搖擺州份遭受滑鐵盧,教訓實在太深刻,所以今次全力反攻,歷史很難重演。
看媒體的報道,美國總統選舉好像熱火朝天,其實,投票的踴躍度並非想像的那麼高,美國有2.5億選民,但只有1.5億選民投了票,投票率接近60%,而當中有高達67%的投票選民採用了郵寄方式或提前到票站投票。
鼓勵郵寄選票,是民主黨在這次選舉中的重要策略。他們分析上屆失敗的原因,除了「鏽帶州」被特朗普偷襲成功之外,在民調中,希拉莉在選舉前支持度明顯領先特朗普,但選舉時雙方的支持度差距很少,估計有兩個原因:一個是部分支持特朗普的人沒有在民調中表露意向;一個是特朗普的支持者比較狂熱,出來投票較踴躍,而希拉莉的支持者則比較放鬆,真正出來投的人較少。所以民主黨今次的策略是以疫情為由,鼓勵選民提早到票站投票或者郵寄選票。
過去,郵寄選票原來是為一些殘障人士或有特殊原因未能親身到票站投票的選民而設。但由於疫情關係,部分州份放鬆了郵寄選票的要求。拜登看準機會,大力鼓勵選民郵寄選票。這個方法對民主黨有好處,首先是害怕疫情的人(通常都是民主黨支持者),他們可以避開選舉日人逼逼去票站投票;其次,也是更重要的,令到投票意欲沒有那麼高的民主黨支持者,可以用更便利的方式投票,可以推高投票率。要在選舉日定時定候駕車出外投票,要有較的高熱情才能做到。但在選舉日之前郵寄選票,只是舉手之勞,不太會影響投票意欲。結果就造就了近67%的投票者郵寄選票或提早到票站投票,創出空前紀錄。這是拜登的策略的聰明之處。
特朗普如今要挑戰郵寄選票的有效性,特別是針對部分州份容許大選日之後三日內寄到的選票,依然有效的安排。特朗普打的法律戰,質疑不同州份的投票安排,不止是技術上的拖延策略,更實質是想全面否定在11月3日之後收到的郵寄選票的有效性。但美國是聯邦制,各州有自己的權力去安排投票方式。即使特朗普打官司打到聯邦最高法院,如果聯邦法院否定某州份安排的投票方式,無疑是在否定州份的自主權力。即使聯邦高等法院的法官,保守派佔了多數,是否能夠下這樣的決定,教人懷疑。
如果這麼容易做得到的話,特朗普明知郵寄選票對拜登有利,早已經做了。無論如何,特朗普一定會全力開打法律戰,希望令到選舉日之後才收到的郵寄選票全部無效,但這場仗,不是那麼容易打得贏。
盧永雄
世界輪流轉,看看香港和英國兩地的移民情況,只能驚嘆事情變化得這麼快。
2019年黑暴事件後,大量香港人移居英國,因為當時英國保守黨首相約翰遜推出一個BNO「5+1」計劃,讓香港人先移居、後申請國籍。其實約翰遜打的小算盤,是看著香港移民的資產。當時英國在他一手推動之下脫歐,大量歐洲公司總部撤出英國,因為英已經不再享有歐盟內的關稅和移居便利,約翰遜就藉著吸引港人移英帶來的資產,來填補這個窟窿。他還可以厚著面皮,聲稱自己在支持香港的民主。
香港人移居英國,如果是已經賺夠退休的一族,生活倒還可以,但如果要在當地搵工,就我所知,只有少數能夠找到與本來類似的工作,很多人就要降級打折。有朋友在香港做行政人員或中層主管,到英國就要做工廠工人或是通宵的倉庫看更。這讓我想起上世紀80年代大陸同胞移居香港的情況,那時在國內的專業資格在香港不被承認,他們只能夠做看更或地盤工,那種辛酸又有誰能明白。
不過,現在最有趣的發展,是英國人開始移居香港。其中一個最典型的例子,就是七屆世界桌球冠軍奧蘇利雲,他通過優才計劃成為香港居民。奧蘇利雲十分喜歡香港,他接受入境處處長郭俊峯訪問時,被問及為何選擇香港作為居住地,奧蘇利雲說香港有良好的稅制,桌球在香港很受歡迎,加上美食和文化,令香港成為一個理想居住地,「如果想擁有美好的生活,那一定要來香港」。
後來奧蘇利雲在澳門接受訪問的時候就提到,他一年有幾個月在香港、澳門和中國大陸打球,取得香港身份證,讓生活和出行更方便,預料4至6年後或會搬來香港長住。
奧蘇利雲的例子,至少可以看到三個事情。
第一,新通行證安排有效。內地最近改變港澳通行證(俗稱回鄉證)的安排,容許香港永久居民中的非中國籍人士,申請通行證返回內地。他們本來回內地要申請簽證,工作的話更需要申請工作簽證,但是在新安排之下就可以拿通行證過境,不用簽證,非常方便。奧蘇利雲提到的出行方便,主要就是指這一項。
第二,香港低稅率吸引。香港有低稅制,入息稅最高只是收15%,遠較英國為低,英國是累進制,最高即15萬鎊(150萬港元)以上收入稅率是45%,相當驚人。
過去沙特主權基金贊助的LIV 高球職業巡迴賽在港舉辦時,有獲獎的球手事後發現香港只是需要交15%的入息稅,有點不太相信,反覆追問是否只交這個稅率就足夠嗎?在外國動輒起碼要交20幾至40幾%的入息稅,香港只交最高15%,可以說是稅務天堂。而明年「LIV 高球2025 香港站」獎金高達2,500萬美元,獲獎球手少交30%稅等如節省750萬美元,即是5836萬港元,你話球手喜歡在香港還是在英國比賽?
另外英國有資本增值稅,越富有的人交稅越高,買股票買樓賺了的錢都要減一截。英國財政大臣李韻晴剛公布的預算案,就提到高稅率的納稅人,資本增值率會由20%加至24%,低稅率的納稅人增值稅亦都由10%加至18%,而住宅物業的稅率就維持在低收入的收18%、高收入的收24%,而香港就並無資產增值稅,物業稅收15%亦較英國低。
但有一樣更要命的是,非以英國為永久居住地的英國居民稅務優惠將會在明年4月取消,這個叫做「非定居者身份」(Non-Domiciled)豁免稅制,規定在英國居住的外國人,如果海外收入不匯入英國,就無需要繳納當地稅,但英國將會把非定居者免稅待遇豁免取消,明年4月起必須將海外資產向英國繳稅。奧蘇利雲是英國人,如果一年在英國逗留183天以下,在英國沒有全職工作,本來可被視為非英國稅務居民,海外收入免稅,未來應要交稅。另外有大量在英國居住的外國富豪亦受此影響,計劃離開英國。
第三,非政治化角度。很多香港人移居外地,主要從政治角度出發,覺得香港實施《國安法》之後生活不下去。但是奧蘇利雲這個正宗英國人的看法,卻剛好相反,說「如果想擁有美好生活,一定要來香港」。由此可見,只要你撇除泛政治化的眼光,香港其實樣樣都好。
過去香港人移民英國,現在英國人移居香港,都可說是世界輪流轉了。
盧永雄