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民主黨全取參議院餘下兩席 控制參眾兩院 有利拜登施政

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民主黨全取參議院餘下兩席 控制參眾兩院 有利拜登施政
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民主黨全取參議院餘下兩席 控制參眾兩院 有利拜登施政

2021年01月07日 22:21 最後更新:01月08日 08:48

在特朗普支持者闖入國會山莊,一名女示威者被射殺身亡的日子。民主黨同時控制了參議院。

喬治亞州參議院決選結果出爐,總統當選人拜登的民主黨全取參議院餘下兩席,民主黨候選人拉斐爾·沃諾克(Raphael Warnock)與喬·奧索夫(Jon Ossoff)分別擊敗了共和黨對手凱利·洛弗勒(Kelly Loeffler)和大衛·珀杜(David Perdue)。

喬治亞州是美國內戰時期的奴隸制州份,一直是共和黨的票倉,民主黨從未贏過這一州的參議院席位。沃諾克將成為這個州的第一位黑人參議員,意義重大,他亦是美國歷史上的第11個黑人參議員。

民主黨沃諾克將成為喬治亞州第一位黑人參議員。

民主黨沃諾克將成為喬治亞州第一位黑人參議員。

在去年11月的選舉中,喬治亞州參議院選舉的勝出者得票未過半數,需要重選。在結果出來前,共和黨取了50席,民主黨有48席。

本來,現任總統特朗普的共和黨只需要贏得喬治亞州兩席的其中1席,變成51對49席,就能保住參議院的控制權。

而拜登的民主黨卻需要全取兩個席位,變成50對50,才能完全取得國會控制權。因為參議院議席由兩黨平分時,即將上任的民主黨副總統賀錦麗(Kamala Harris)還有決定性的一個席位,這樣就可以打破這個平局,令民主黨可以掌控參議院。

之前民主黨已一直控制眾議院,今次連參議院控制權也拿下,這意味著民主黨在接下來的兩年將控制白宮及國會參眾兩院,這被稱為「藍浪」,也是自奧巴馬在2008年當選之後的第一次。

下一任總統拜登的立法將會變得暢順,而即將離任的總統特朗普,在過去4年,竟然可以徹底令共和黨沉淪。

分析指,拜登應該可以比較容易推動一些關鍵議題,包括醫保、環境法規和移民法例,這些政策領域一直受到共和黨反對。另一個肯定的好處,就是可通過總統提名的人,包括法官、內閣成員、外國大使或是部門高級官員,總統提名這些職位,都需要受到參議院的批准,才能通過。

此外,拜登理論上可以擺脫共和黨參議院議長麥康奈爾的阻撓。麥康奈爾曾被形容為美國政治上任何話題的「守門員」,一切問題都必須通過他的批准才有可能實現。

不過,亦有分析指,今次民主黨的勝利,不代表一切便會一帆風順。

第一、要通過大多數法案還是需要至少參議院60票同意才可以,這便是美國參議院的「冗長辯論」(filibuster)制度。例如:桑迪·胡克小學發生槍擊慘案後,在參議院有56席的民主黨依然無法通過備受歡迎的槍支管制改革。當時民主黨甚至有6席的優勢,足以可見「冗長辯論」的重要性。如果民主黨想要更大的改革,因為有「冗長辯論」的存在,勢必讓改革困難重重。許多人曾經呼籲廢除「冗長辯論制度」,不過無濟於事。

第二、對立的參議院將不可能出現重大體制改革,如今共和黨已經出現重大分裂,民主黨的內部也並不團結。激進派與建制派本身就在多處理念不合,而某些常常游離於兩黨之間的中間派則更不會支持一些民主黨力推的改變。

第三、兩黨極度接近的差距將會在未來帶來更多的合作還是更多的紛爭,仍是個未知數。有人認為兩黨的微弱差距將為拜登帶來好處,因為拜登是善於妥協的人。他曾在參議院打滾多年,知道如何與這樣的參議院打交道。

然而,有分析指,近幾年的參議院幾乎沒有出現什麼兩黨之間的妥協。他們認為這樣的局勢不僅不會加強兩黨合作,反而會增加兩黨之間的矛盾與對立,因為少數黨會經常反對多數黨,因為是為了給下次選舉造勢。




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

美聯儲宣佈維持聯邦基金利率不變,招致特朗普不滿,公開發帖促降息,指因為美國關稅影響開始逐漸滲透到經濟中,需要美聯儲「做正確的事」。事實上,在特朗普政府不斷升級的「關稅亂拳」下,不少經濟學家和市場人士都預警美國經濟可能出現「特朗普衰退」。

最新警告來自穆迪首席經濟學家馬克·贊迪(Mark Zandi),他直言,隨著市場對特朗普的關稅計劃做出反應,經濟衰退的風險「高得令人不安」,而且還在上升。「我認為風險目前還不到50%,但這確實取決於總統,取決於他的做法。」

他更形容,這是一場「設計好的衰退」。因為今年伊始,美國經濟迅猛發展,異常強勁。但隨著特朗普繼續推進他的關稅計劃,包括對其他國家的「對等關稅」,如果相關計劃繼續,並且這些關稅持續3到5個月,就足以「把經濟推向衰退」。

面對經濟壓力,特朗普將矛頭指向美聯儲,要求其降息以對衝關稅影響。3月19日,他在社交媒體發文稱「美聯儲最好降息」,並承認關稅政策已對經濟造成衝擊。然而,美聯儲主席鮑威爾在政策會議上表示,通脹壓力「很大一部分」源於關稅政策,且未來不確定性極高,暗示降息空間有限。

鮑威爾還指出,美國政府正在四個不同領域進行重大政策改變,包括貿易、移民、財政策和政府監管,這些改變及其對經濟前景產生的影響不確定性很高。

美國財長貝森特亦沒有排除經濟衰退的可能性,承認「無法預測經濟走向」。而美國商務部長盧特尼克的態度則顯得搖擺。他先是明確表示,美國永遠不會出現經濟衰退,美國人「絕對不應該」為經濟衰退做準備,其後又稱,關稅政策「值得」承受短期衰退風險。

一些美國企業亦開始警告關稅政策可能帶來的負面後果。沃爾瑪、塔吉特等零售巨頭在最近的財報電話會議上均預測,由於關稅政策導致的經濟不確定性,消費者支出將回落。達美航空日前將其利潤預期削減一半,稱經濟不確定性將導致潛在乘客重新考慮旅行計劃。

簡言之,美國商界和部分官員已感受到經濟衰退的寒意,但特朗普政府短期內似乎無意調整關稅政策,美國經濟已被推到一個十字路口。

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