信心與定力比黃金更重要

作者：周春玲，全國政協委員，香港高昇基金执行主席

近日，美國總統拜登正式簽署了行政命令，禁止或限制美國企業在半導體、量子信息技術及人工智能3個敏感科技領域對華（包括港澳）投資。

而據路透社等外媒報導，英國正在考慮是否跟進這一制裁。

後期是否會有更多西方陣營國家加入，尚未可知。

無獨有偶，美國基於2020年的制裁名單，正式決定禁止香港特首出席亞太經濟合作組織（APEC）會議。雖然港府與國家外交部都表示強烈反對，但這一系列舉動造成的「寒蝉效应」正在香港業界蔓延。

制裁一道一道頒布，給本就亟待復甦的香港商界帶來了更大的壓力。香港不少從事對外貿易的業界人士都不由得擔憂國際外部營商環境日趨嚴峻。

然而，事態是否真的有各位持份者所擔憂得那般嚴重？

僅就本次制裁令來看，首先應該承認美國禁令對香港會產生一定的負面影響。香港與美國經貿關係密切，特別是在服務貿易方面，美國現在是香港最大的服務貿易輸出目的地（超過中國內地），和第二大的服務貿易輸入來源地。

過去美制裁中國內地，還留有香港這個通道，但近期禁令的要害是謀求香港「去兩制化」，特別註明將香港、澳門一並列入制裁範圍，體現出美國政府對港澳政策的新路線。

不過，翻查美國財政部根據行政命令制訂的擬議法規文本，美方新措施主要針對投資，受限制投資行為的定義也並不涵蓋大學之間的研究合作、銀行借貸或匯款等。香港業界在禁令所涉科技領域的發展也並不突出，禁令對香港科技界的實際影響有限。

如果從更宏觀的視角來看，一個重要的基本判斷是：英國不等於歐洲，美國不等於西方，西方不等於世界。

美國對華一系列禁令，英國估計會很快跟隨，但整個歐洲就不一定。西方陣營看似鐵板一塊，其實也有不同聲音。許多國家都在謀求將自身打造成國際秩序中的「平衡塑造者」。

例如法國強調戰略自主傳統，這一傳統最早源於「戴高樂主義」，即法國的經濟、軍事、外交不可以過度依附於某個國家，只有做到獨立自主，才能夠更好地維護法國的利益。

在戰略自主意識的驅動下，法國反對單極秩序和兩極秩序，但會在適當的時機，有選擇地與大國結盟。而在與大國合作時，也會有意識地與大國保持距離，以避免過度依賴。

法國駐港澳總領事杜麗緹（Christile Drulhe）年初接受採訪時就表示，「目前在港法國企業子公司或附屬公司有365家，另有400至500家由法國國民或法國投資者管理的公司。許多法國國民選擇在港創辦創新型公司，尤其在金融科技領域，未來肯定會有越來越多法企搶抓從香港進入粵港澳大灣區市場的機會。」

整體商品貿易數據方面，香港主要貿易夥伴排名順序是：中國內地、東盟、中國台灣、歐盟、美國。也就是說，美國制裁從來不等於全球制裁，美國之外還有廣闊天地。歐盟、東盟都是香港可以通過深化貿易伙伴關係把握住的理想合作夥伴。

當前大國間力量對比發生深刻變化，國際關係的緊張是必然，但並沒有封死香港對外開放與合作的出路，香港要做的，就是在「一國」的基礎上，把「兩制」優勢發揮到最大。

基於此戰略判斷，香港不能輕言放棄自身優勢，而應繼續發揮好自身對外開放窗口和渠道的角色，堅定強化與發達經濟體國家和世界主要市場接軌。

香港一直以來之所以為世界所矚目，不僅是基於其獨特的地理位置、歷史背景、人文環境，更是因為它是中國插在西方市場裡的唯一一顆棋子。

圍棋中有「本手」、「妙手」、「俗手」之分，香港這顆棋子要在中西對弈中發揮最大影響力，就要在外部環境平靜、乃至趨於惡劣時做到「本手」，以中庸之道守住香港業界的基本盤，為未來打好基礎；在環境向好時以「妙手」畫出點睛之筆，譜出香江的高歌；同時，無需為當前的短淺之勢所惑，沉溺於香港已孤立無援的假象中，否則將難免出現「俗手」。

世界局勢越是複雜和艱鉅，信心與定力就越是比黃金更重要。

簡思智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

作者：周春玲，全國政協委員，香港高昇基金執行主席。

國內外矚目的中央經濟工作會議于上周召開了，從發表的公告要點看，中央提出：將盡力穩住房市和股市，增大財政刺激；將採取適度寬鬆貨幣政策，尤其是把刺激消費的重要性放在第一位。這些提法多年來少有，令市場鼓舞。當然如何落實穩定房市股市，如何鼓勵消費，是絕不容易的。

我作為實體經濟的企業家，感受到中央提出的政策調整，比較貼地，摸到了社會體感溫度。儘管未來幾年仍是經濟轉型期、困難期，但我對中央的政策方向和決心，以及政府的執行能力充滿信心。中央經濟工作會議內容很豐富，從我自身的感受想講幾點看法。

第一，全方位擴大國內需求列為明年頭號任務。

四十多年的改革開放其中一個顯著特點，從政府到企業，對於如何投資，尤其是以拉動投資來應對幾次經濟危機，都做得駕輕就熟；對於如何消費，與經濟發達國家相比有很大差距。

有人將中央過往的政策作對比，去年的提法是“以科技創新引領現代化產業體系建設”，今年則是“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”作為首要任務，足見此次對消費端政策的重視，是抓住了解決當前經濟下行的要害。

相關提法包括“促進居民收入增長和經濟增長同步”，“著力提振內需，特別是居民消費需求”，“實施提振消費專項行動”，“推動中低收入群體增收減負，提升消費能力、意願和層級”，值得注意的是，其中還包括一些立足中長期的政策方向，如“提高城鄉居民基礎養老金”、“制定促進生育政策”等。

懂投資，還要懂消費。

如何提振消費，中央不是從原則到泛談，而是講得很具體。

包括創新多元化消費場景，擴大服務消費，促進文化旅遊業發展。積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀髮經濟。加強自上而下組織協調，更大力度支持“兩重”專案。適度增加中央預算內投資，等等。

由此可見，不論是明年還是未來5-10年，擴大內需將是中國經濟的最重要任務。

而在擴內需中，首先是“大力提振消費”。

今年中央已採取行動，以國家補貼名義刺激消費，以及補助困難群眾資金共下撥2000億元，其中在家電以舊換新方面，政府補貼131.7億元從而帶動銷售約691億元，取得了倍數的增長。

這一成效可以預計，2025年仍將推行“國家補貼”，有專家估計會增加至3000億，“補貼”的行業和場景也會增多。

對於這一政策帶動的消費市場，值得投資者、供應方以及消費者重點關注。

第二，擴大高水準對外開放，穩外貿、穩外資。

俗稱推動經濟的三架馬車（投資、消費、外貿），不會因大環境變化而放棄，只是側重、先後會有所調節。

中央經濟工作會議提出，穩步推進服務業開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點，持續打造“投資中國”品牌。

推動高品質共建“一帶一路”走深走實，完善海外綜合服務體系。

會聽音才會辯出重錘聲。

一般而言，高水準的對外開放是指主動對標國際高標準經貿規則，穩步擴大制度型開放。

“制度型開放”應包括：擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面，加大外貿領域信貸投放；推動世貿組織電子商務協定談判進程，壯大外貿新動能；通過穩妥推進與更多國家商簽互免簽證協定等方式，強化外貿企業服務保障，説明外貿企業穩定、開拓海外市場，穩住商品貿易基本盤；加快服務業對外開放，積極發展服務貿易等。

所有這些，特別是服務貿易正是香港的優勢。

香港的國際貿易中心地位，法治體系、會計準則、營商規則早已與世界經濟發達國家接軌。

從香港角度看，當下如何重點是以優勢鍥合內地企業新一輪的“出海潮”，從中達到雙贏。

前不久，由全國政協副主席梁振英助推“湘贛粵港澳中醫藥全產業鏈協同發展聯盟”，由香港承擔第三方檢測及專業服務，建立與國際通行規則相銜接的制度體系和監管模式，打造ISO國際標準引領的品牌集群，聯合內地多省建立具有公信力的中藥材網上貿易平臺，提升中醫藥產品和服務的國際認可度和話語主導權，推動中醫藥全產業鏈高品質發展。

這是一個由香港聯手內地，共同開拓外貿市場的很好案例。

第三，綜合整治“內卷式”競爭，規範地方政府和企業行為。

中央經濟工作會議提出整治“內卷”，在過去中央層面提及不多，說明中央開始注意到“內卷”已成為新質生產力發展的障礙。

事實上，不少企業沒死在創新或銷售的路上，卻死在了“內卷”格籠中。

價格也是價值。

近幾年我看到，不少電商平臺往往“價格內卷”、“素質內卷”，不斷進行“鬥平”、“鬥爛”的惡性競爭。

從大到汽車、光伏等新興產業，小到奶茶、咖啡等飲料市場，內卷式價格戰導致行業利潤率下降，一些企業為降低成本，會拖欠上游款項、壓低供應商價格，這些行為不僅破壞產業鏈穩定，還會導致整個產業生態惡化，嚴重影響了企業的生存，不但不能讓市民享受有質素的消費，更影響了中國品牌的存亡。

今年7月中央政治局會議提及了有關問題，相信來年中央會加強整治。

（本文僅代表作者個人觀點）