作者：周春玲，全國政協委員，香港高昇基金执行主席
近日，美國總統拜登正式簽署了行政命令，禁止或限制美國企業在半導體、量子信息技術及人工智能3個敏感科技領域對華（包括港澳）投資。
而據路透社等外媒報導，英國正在考慮是否跟進這一制裁。
後期是否會有更多西方陣營國家加入，尚未可知。
無獨有偶，美國基於2020年的制裁名單，正式決定禁止香港特首出席亞太經濟合作組織（APEC）會議。雖然港府與國家外交部都表示強烈反對，但這一系列舉動造成的「寒蝉效应」正在香港業界蔓延。
制裁一道一道頒布，給本就亟待復甦的香港商界帶來了更大的壓力。香港不少從事對外貿易的業界人士都不由得擔憂國際外部營商環境日趨嚴峻。
然而，事態是否真的有各位持份者所擔憂得那般嚴重？
僅就本次制裁令來看，首先應該承認美國禁令對香港會產生一定的負面影響。香港與美國經貿關係密切，特別是在服務貿易方面，美國現在是香港最大的服務貿易輸出目的地（超過中國內地），和第二大的服務貿易輸入來源地。
過去美制裁中國內地，還留有香港這個通道，但近期禁令的要害是謀求香港「去兩制化」，特別註明將香港、澳門一並列入制裁範圍，體現出美國政府對港澳政策的新路線。
不過，翻查美國財政部根據行政命令制訂的擬議法規文本，美方新措施主要針對投資，受限制投資行為的定義也並不涵蓋大學之間的研究合作、銀行借貸或匯款等。香港業界在禁令所涉科技領域的發展也並不突出，禁令對香港科技界的實際影響有限。
如果從更宏觀的視角來看，一個重要的基本判斷是：英國不等於歐洲，美國不等於西方，西方不等於世界。
美國對華一系列禁令，英國估計會很快跟隨，但整個歐洲就不一定。西方陣營看似鐵板一塊，其實也有不同聲音。許多國家都在謀求將自身打造成國際秩序中的「平衡塑造者」。
例如法國強調戰略自主傳統，這一傳統最早源於「戴高樂主義」，即法國的經濟、軍事、外交不可以過度依附於某個國家，只有做到獨立自主，才能夠更好地維護法國的利益。
在戰略自主意識的驅動下，法國反對單極秩序和兩極秩序，但會在適當的時機，有選擇地與大國結盟。而在與大國合作時，也會有意識地與大國保持距離，以避免過度依賴。
法國駐港澳總領事杜麗緹（Christile Drulhe）年初接受採訪時就表示，「目前在港法國企業子公司或附屬公司有365家，另有400至500家由法國國民或法國投資者管理的公司。許多法國國民選擇在港創辦創新型公司，尤其在金融科技領域，未來肯定會有越來越多法企搶抓從香港進入粵港澳大灣區市場的機會。」
整體商品貿易數據方面，香港主要貿易夥伴排名順序是：中國內地、東盟、中國台灣、歐盟、美國。也就是說，美國制裁從來不等於全球制裁，美國之外還有廣闊天地。歐盟、東盟都是香港可以通過深化貿易伙伴關係把握住的理想合作夥伴。
當前大國間力量對比發生深刻變化，國際關係的緊張是必然，但並沒有封死香港對外開放與合作的出路，香港要做的，就是在「一國」的基礎上，把「兩制」優勢發揮到最大。
基於此戰略判斷，香港不能輕言放棄自身優勢，而應繼續發揮好自身對外開放窗口和渠道的角色，堅定強化與發達經濟體國家和世界主要市場接軌。
香港一直以來之所以為世界所矚目，不僅是基於其獨特的地理位置、歷史背景、人文環境，更是因為它是中國插在西方市場裡的唯一一顆棋子。
圍棋中有「本手」、「妙手」、「俗手」之分，香港這顆棋子要在中西對弈中發揮最大影響力，就要在外部環境平靜、乃至趨於惡劣時做到「本手」，以中庸之道守住香港業界的基本盤，為未來打好基礎；在環境向好時以「妙手」畫出點睛之筆，譜出香江的高歌；同時，無需為當前的短淺之勢所惑，沉溺於香港已孤立無援的假象中，否則將難免出現「俗手」。
世界局勢越是複雜和艱鉅，信心與定力就越是比黃金更重要。
簡思智庫
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
作者：周春玲，全國政協委員，香港高昇基金執行主席
2025來了。
人們常說審時度勢，順勢而為。
怎麼看2025年的前景，我認為不妨從當下的內外環境作一些分析，才能對新一年心有乾坤，胸有丘壑。
香港作為外向型經濟體，必須先觀察週邊環境，有幾個客觀現實不可回避。
第一，中美關係必定跌宕起伏。
特朗普將在1月底將重回白宮，是禍是福尚是未知之數，而處處打擊中國的態度他從不掩飾，這將是他及其白宮幕僚的政治常態，中美關係打打鬧鬧的長期性不可低估。
尤其是特朗普不按規矩出牌，人還沒進白宮已經強力而快速地推出多項重要政策，甚至出口稅要提高對中國的關稅、產業脫鏈、科技封鎖等，出手極辣。
他還有一個奇招，經常在國際政治舞臺上滿嘴誑語，除了打擊對手，也讓他成世界的聚焦點，以牽制並將對手推到不利的被動位置。
中美的民間往來，特別是在金融、科技、氣候、資源等方面的合作會麻煩不斷，迂回空間不大。
第二，俄烏戰爭有升級的可能性。
特朗普誇口在他上任24小時內停止俄烏戰爭，西方輿論也開始猜測澤連斯基應該考慮選擇哪個國家“庇護”，顯然烏克蘭的前景有點不妙。但以2025年劃線停火，恐怕過於樂觀。
原因有三，一是北約主要國家以“政治正確”為面子，堅持繼續支持烏克蘭，並未準備展開談判結束戰爭。
二是拜登政府時日無多，仍再增加烏克蘭的軍事援助，逼下任總統軍援就範。
三是俄羅斯在戰事處於有力地位時，普京不會輕易放棄原有的堅持，更不會容忍任何形式的北約影子在烏克蘭駐守。
我認為，明年談判或可重啟，但要達成雙方可以接受的協議方案，為時尚遠，最終可能還是以戰爭結束戰爭。
第三，中東戰爭將是長期的強弱對抗。
加沙戰爭仍在膠著，外界傳說停火協議以色列與哈馬斯已90%同意，只剩下一些撤軍細節，那麼短期內可能達成停火。但這個地區不會就此安寧，立國之事一天不解決，一天就有反抗。
此外，隨著敘利亞政權更替，叛軍成了執政政府，伊朗與哈馬斯、真主党和巴沙爾政權的陣線被擊潰，特朗普上臺後，借以色列的在該地區的強權，對伊朗必定施加更大壓力，伊朗會否絕地一擊，將導致整個中東局勢出現巨大變化。
受這一局勢的牽連，我國曾成功撮合伊朗和沙特重建邦交，本應是重要外交成就，但在當前環境下，尤其是特朗普上臺，沙特有可能重新疏離伊朗而靠向美國，香港政府之前努力進軍中東，會出現新的困難和障礙。
第四，內地經濟調整需時才見成效。
內地經濟是挑戰與機遇並存，困難與希望共生。
大部分專家都估計。明年內地仍處於轉型期和困難期，增長將繼續放緩，或跌到4%至4.5%之間，當然，對比大部分國家已非常不錯，但要留意通縮和人民幣貶值問題，若這問題處理不堅決、不到位，難以扭轉經濟放緩、地方政府債務、出生率下跌以及企業家和投資者的信心等嚴重問題。
中央近期連續推出多項措施，採取積極貨幣政策和財政措施刺激消費，但難以在短時間內立見成效，不少民企和外資仍處於觀望之中。
以上是一些比較大的地緣政治和經濟困境，但2025年仍然有若干因素，是值得我們樂觀前行。
先看內地經濟的中、短期部署，明年是“十四五”規劃收官之年，謀劃“十五五”規劃之時，二十屆三中全會提出了若干政策和方針，為實現良好開局打牢基礎。
一是中央在經濟領域動作頻頻。
最近密集釋放經濟資訊，顯示中央對提振經濟的決心與急迫性。
預計明年中央將著重在提振內需、優化營商環境、加大對新興產業的支持等方面有力釋放經濟政策和貨幣政策。
值得注意的是，為應對養老、醫療和住房現代社會普遍存在的三大挑戰，財政部提出要提高民眾養老金和城鄉居民醫保，住建部提出大力支持剛性和改善性住房需求，等等。
若這些“支援擴大需求”的系列政策能夠落地，將極大提高民眾消費意願，刺激市場再度活躍發揮重要杠杆作用。
二是內地的科技發展正蓄勢待發。
今年初澳洲ASPI組織的Critical Technology Tracker發表報告，顯示在64個重要科技範疇中，中國在57方面領先全球，包括量子感應器、超級計算機、能源和環保等，成績非常驕人！
儘管美國欲全面打壓、封鎖中國的科技研發，但中國依靠“自力更生”的信條，走出了自己的創科之路。
特別是在AI領域的競爭中，內地正與世界先進國家同步，可以預測2025年始，將可能迎來智慧生活普及、綠色轉型加速、共用經濟升級、健康產業惠民的黃金期，深刻改變人們的生活方式和經濟結構。
三是密集釋放加速促進民營經濟、優化營商環境的信號。
全國人大常委會會議審議了民營經濟促進法草案和反不正當競爭法修訂草案；本周的國務院常務會議審議通過了《關於嚴格規範涉企行政檢查的意見》等等，對民營企業的“遠洋捕撈”、“釣魚執法”等亂象正在嚴厲督辦，顯示了中央決心在減少行政干預，保護企業合法權益，促進公平競爭方面採取較大動作。
目的是增強市場主體的信心和活力，讓民營企業和外資企業真正成為經濟發展的重要動力。
再看與我國經濟關聯度較高的國家和地區：
一是週邊經濟特別是美國、日本也在恢復中。
美國股市市值高占全球總市值70%，預期盈利增長有不俗的15%，投資專家Ruchir Sharma稱美國股市尚未出現大的泡沫，若如實是一個好消息。
客觀而言，美股強的最主要原因，是美國科技仍走在全球的前列，其科技與商業的緊密結合，是美國不會崩盤的重要基礎。
隨著中日關係緩和，日本作為我們的重要鄰國，對其經濟必須予以關注。
日本2025年預計增長1.0%，2024年個人消費連續兩個季度增長，第三季度占日本經濟比重一半以上的個人消費環比增長0.9%；國際貿易特別是大宗商品的進出口有顯著增長；日元是重要國際儲備貨幣，日本擁有高額外匯儲備，2024年9月達1.255萬億美元。
二是全球南方國家正在形成新興市場。
與我們最接近的亞太地區，持續保持政治和經貿合作的穩定態勢，據國際貨幣基金組織測算，今年亞太經濟增長有望達到4.2%。
雖然東西方陣營在政治、經濟、軍事以及文明等方面的衝突不會停止，尤其是全球產業鏈供應鏈遭受少數國家的單邊脫鏈，的確給全球南方國家帶來發展的風險。但支援“開放與合作”、支援自由貿易投資、反對“小院高牆”和國際霸權，正逐漸成為這些國家共識和集體行動。
三是戰爭雖未有結局，但“和平”的聲音越來越大。
無論是俄烏戰事、中東炮火，以及一些國家突發性的政變，都會給世界帶來不確定的風險。但美國特朗普的厭戰、歐盟打不動的現實、以及全球南方國家的“勸和止戰”方案，正得到越來越多的國家支持，相信2025會看到硝煙散去的曙光。
綜上所述，香港只要駕馭好週邊的不利因素，用好中央的支持和四面八方的有利條件，相信在2025年是可以開出新篇，我們很期待。
（本文僅代表作者個人觀點）
