兩會是中國一年一度的重要會議,在中國優化調整新冠疫情防控措施後,觀察人士和國際社會都試圖從兩會中尋找有關中國政治和經濟未來的線索。在5日的會議內容中,約5%的2023年國內生產總值(GDP)增長目標和7.2%國防費預算增幅成為全球關注焦點。
在不少媒體和分析人士看來,中國的最新經濟增長目標「適度溫和」,展現出中國政府更成熟和務實的態度。而國防費的適度增長,說明中國既不會走一些西方國家追逐霸權的老路,也不會走軍備競賽、窮兵黷武的邪路。
3月5日,國務院總理李克強發表政府工作報告。
在受到疫情等國內外多重超預期因素衝擊後,中國經濟在2023年將制定怎樣的目標,是全球最為關注的話題之一。5日,國務院總理李克強在政府工作報告中指出,今年發展主要預期目標是:國內生產總值增長5%左右。
在報道這一目標時,「適度」「溫和」是國際媒體使用最多的詞語。不少分析人士認為,5%的目標對於中國而言可能還算是保守的。CNN5日稱,本月初公布的2月份中國製造業采購經理指數(PMI)為52.6%,比上月上升2.5個百分點,凸顯出中國經濟在疫情防控措施優化調整後的快速反彈。
此前一些經濟學家曾預測,中國經濟增速在2023年有望達到5%或以上。美國CNBC網站稱,根據其進行的調查,分析師對今年中國經濟增長的平均預期為5.24%。一些外媒據此認為,5%的目標對於經濟快速反彈的中國而言比較謹慎。
北京大學經濟學院教授曹和平表示,設定一個比較高的目標可以有效拉動中國就業,但一個低於增長潛力的目標更有助於控制通貨膨脹。目前,中國需要的是高質量發展,設定5%的目標有助於推動產業轉型,從而提高中國經濟發展的長期可持續能力。
國泰君安國際控股有限公司首席經濟學家周浩也對彭博社表達了同樣看法,認為這一目標表明中國政府更加關注經濟增長的質量,而不僅僅是速度。標普全球評級亞太區首席經濟學家高路易稱,「這個目標是有意義的。它傳遞出的信息是,增長很重要,但也存在其他目標,(中國)不想僅僅為了增長而增長。」韓國《京鄉新聞》認為,與去年一樣,中國政府今年的GDP增長目標反映了將重點放在穩定上,追求「穩中求進」。
仲量聯行大中華區首席經濟學家布魯斯·龐則對彭博社表示,中國今年的經濟目標是務實的,因為它「為未來經濟增長可能面臨的多重風險和不確定性留下了空間」。
CNN認為,5%的目標可能是中國政府考慮到全球經濟遭遇逆風等因素而設定。美國《華爾街日報》也稱,中國經濟今年可能面臨的一個挑戰是,西方國家央行采取積極措施抑制通貨膨脹,消費者和企業可能因此減緩支出,影響中國的出口增長。
曹和平表示,對於達成5%的增長目標,不確定性主要來自於外部環境變化,例如一些發達經濟體是否會陷入經濟衰退,這些情況可能會影響中國出口。
兩會解放軍代表。
「根據政府預算草案報告,今年國防費預算約為15537億元人民幣,同比增長7.2%。」除了GDP增長目標,中國2023年的國防費增幅也引發關注。美國CNBC網站5日報道稱,中國2023年的國防支出預算增幅比去年上調0.1%。CNN稱,2022年中國國防費預算增長7.1%,2021年為6.8%。今年是中國軍費預算連續第三年小幅上升。
韓國《文化日報》認為,雖然今年中國國防費預算增幅是近幾年最高的,但自2016年以來,這一數字一直保持在個位數,中國的國防費預算並沒有巨幅增長。
此前一些分析認為,「全球已進入軍費提速期」,從歐洲到亞洲,很多國家紛紛提高軍費開支,美國、日本等國家的軍費都以兩位數上漲。因而中國有增加軍費的動力,甚至出現了「中國軍費增長會創新高,升至雙位數」的猜測。
對此《環球時報》引述軍事專家宋忠表示,中國沒有如外界所猜測那般大幅度增加國防費,是大國自信的表現。隨著中國的軍事規模不斷增大,能力不斷增強,「我們有足夠的信心來應對復雜局勢帶來的嚴峻挑戰」。另一名軍事學者也稱,在各國普遍增加軍費的新形勢下,中國今年的國防費預算按照當前匯率換算約為2248億美元,實際上低於2022年的約2290億美元,因此外界對中國國防費增長有非議,不是不明真相,就是持雙重標準,別有用心。
宋忠平說,中國的國防費開支一直以來都是適度增加,中國不會謀求和其他國家搞軍備競賽,將保持定力走和平發展道路。
中國遼寧艦航母編隊。
公開數據顯示,近些年,中國軍費佔GDP比例一直低於1.5%。而根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的數據,美國、印度、英國等國家軍費佔GDP比例都高於2%,遠超中國。法新社5日特別提到,與美國相比,中國的國防開支仍然相形見絀。2023年美國國防預算超過8000億美元,較前一年國防預算增長近14%。
針對一些西方媒體罔顧真實數據和事實,大肆炒作「中國存在隱性軍費」,有中國軍事學者指出,從1998年起,中國政府在定期或不定期發表的國防白皮書中,向國內外公開介紹國防費數量、保障範圍、主要用途等,「中國國防費根本不存在、也沒有必要存在所謂的『隱形軍費』」。
全國人大會議3月5日在北京開幕。
路透社等媒體5日還提到,這是中國優化調整疫情防控政策以來舉行的首次全國兩會。中國政府5日發布的工作報告中列出了多項重點工作,其中「加快建設現代化產業體系」尤其引人矚目。彭博社稱,科學和產業政策位於2023年優先事項清單的第二位,說明中國政府希望推動實現核心技術的突破。
《巴基斯坦觀察家報》5日刊登該國學者馬哈茂德·阿爾哈薩·汗的文章認為,中國兩會已成為世界上的標誌性事件。兩會是中國展示國家積極發展形像的窗口,而在全球經濟衰退、單邊制裁頻發、貿易爭端持續等國際背景下,中國兩會的戰略重要性進一步提升。
這篇文章認為,兩會反映了中國的一系列主張,例如對外和平共處、在全球治理中發揮有效作用、促進地區和全球經濟增長等。
毛拍手
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大家可能會覺得俄羅斯的工業繼承了蘇聯「重工業重,輕工業輕」的產業結構,但這個說法在現今並不準確。
蘇聯解體後,俄羅斯始終未能實現經濟轉軌,整個工業部門都處於低迷的發展狀態中。原本孱弱的輕工業未能實現顯著進步,而曾經強大的重工業,也不斷衰落。
那麼,俄羅斯人需要的工業製品都從哪裡來呢?答案是中國。
據內地公眾號「地球知識局」,憑借冠絕全球的工業生產能力、得天獨厚的地緣優勢和日趨密切的雙邊關係,中國已成為俄羅斯最重要的貿易夥伴。
中國製造,已經「承包」了北方鄰居的衣食住行。
2023年1月,湖北武漢某汽車製造廠。
眾所周知,俄羅斯幅員遼闊,自然資源豐富,擁有世界上最大儲量的礦產和能源資源,是世界上最大的石油和天然氣輸出國。
然而,俄羅斯也是所謂「資源詛咒」的典型案例。豐富的不可再生資源令俄羅斯始終難以實現產業結構調整,國內製造業發展相對落後。
當下的俄羅斯,就像是一個巨大的原材料基地,整個國家的經濟活動都圍繞原材料展開。
俄羅斯的經濟發展高度依賴原材料部門,出口份額最大的是燃料能源,大部分投資也流向了採掘工業。2016-2018年,能源、原材料相關行業在工業中的比重從63%增至67.5%。
原料很多,產品很少。在這種條件下,俄羅斯的國內經濟始終與國際貿易高度融合。也就是說,俄羅斯需要把國內的原材料賣給外國,並從外國購買各種工業製品。
具體來說,俄羅斯賣得最多的是礦物燃料、礦物油和瀝青;而買得最多的則是機械設備、電氣機械和交通工具。
剛好,俄羅斯的南方好鄰居中國,則需要大量的原材料,又有天量的工業產能。於是,中國順理成章地成為俄羅斯最大的進出口貿易夥伴。
俄羅斯賣給中國的,絕大部分是石油、天然氣之類的原材料及其粗加工產品。
那麼,俄羅斯從中國又買走了什麼呢?四個字:衣食住行。
先來說「衣」。2023年,俄羅斯從中國進口的服裝(針織和非針織)超過30億美元,在同類全部進口中佔比超過50%。
同年,俄羅斯從中國進口了超過34億美元的鞋子,佔俄羅斯鞋類全部進口的76%。這些產品大部分來自中國的義烏、溫州、廣州和佛山。
此外,地處高緯度地區的俄羅斯人民還離不開羽絨服和皮草。這份溫暖,由江蘇常熟、河南台前以及浙江海寧承包。
2023年,俄羅斯從中國進口超過2億美元的羽絨製品,佔俄羅斯羽絨製品全部進口的98%;還有5億美元的毛皮、人造皮,佔俄羅斯此類全部進口的92%。
然後說「食」。雖然俄羅斯不太從中國直接進口食品,但用來生產食品和日常吃飯的工具卻離不開中國。現代農業生產離不開各種農用機械,而中國作為農機強國,能夠生產14大類、95小類、3000多種農機產品。
機電產品是中國對俄出口第一大類商品,佔中國對俄出口總額的49.8%。俄羅斯一直是中國農機出口的主要目的地,是中俄機電貿易的重要組成部分。
此外,俄羅斯人的餐桌上還擺滿中國製造的餐具。2023年,俄羅斯63%的進口餐具來自中國,合計價值超過12億美元。
至於「住」一個俄羅斯人的房間里,很可能擺滿了來自中國佛山、東莞和廣州的傢具和床品。2023年,俄羅斯從中國進口了超過15億美元的傢具和床上用品。
同時,俄羅斯人的房間還會插滿來自中國的家用電器。俄羅斯市場上的電視機、洗衣機、冰箱,中國品牌在銷量和銷售額方面均名列前茅。在歐美品牌退出俄國市場之後,中國品牌更成為俄國顧客的心頭好。
目前,海爾已成為俄羅斯排名第一的電視品牌,緊隨其後的還有小米和海信。此外,海爾還是俄羅斯排名第一的洗衣機品牌。
「行」則更是中俄貿易的重頭戲。2023年,俄羅斯從中國進口了超過200億美元的汽車及配件,佔同類全部進口的80%。
這一年,俄羅斯市場銷量最高的是本土品牌伏爾加,排名第二的就是來自中國的長城汽車,第三則是吉利。還有,奇瑞在俄羅斯也很受歡迎。
衣食住行以外,中國的手機和平板電腦也在俄羅斯市場大放異彩。中國品牌手機在俄羅斯佔有率已過8成,紅米、傳音和Realme名列前茅,而華為則成為俄羅斯排名第一的平板電腦品牌。
可以看到,承包俄羅斯人民衣食住行的商品,主要來自中國南方的兩大經濟中心——長三角和珠三角。
但是,價值千億美元的中國貨物,光是製造還不夠,還需要合適的物流運輸服務才能完成貿易。這時候,北方城市的口岸就要閃亮登場了。
其中,機械設備、電子產品和服裝大多會通過內蒙古的滿洲里口岸。這座口岸也是中俄貿易最重要的口岸,承擔了陸路運輸60%的貨運量。服裝、紡織品和日用消費品則會走黑龍江的綏芬河口岸及黑河口岸。化工產品則通過內蒙古的二連浩特口岸。
大連港和天津港則是海運的主要擔當,汽車和機械設備主要會通過這裡進入俄羅斯。
此外,哈爾濱至莫斯科的中歐班列也日益成為中俄貿易的重要運輸手段。
可以看到,隨著中俄貿易關係的深化,中國已經成為俄羅斯經濟和日常生活中不可或缺的合作夥伴。無論是衣物、食品,還是日常用品和科技設備,越來越多的商品來自中國,極大地滿足了俄羅斯人民的需求。
2023年,中俄雙邊貿易總額同比增長26.3%,歷史性地首次突破2000億美元大關,達到2401.1億美元。
在地緣政治背景下,中俄之間的經濟合作有望在更加多元的領域展開,包括高科技、數字經濟和新能源領域。
中俄能源合作不僅僅局限於傳統的石油和天然氣領域,還將向新能源和可再生能源拓展。
2023年,兩國簽訂了關於風能、太陽能等可再生能源領域的合作協議。與此同時,中國企業在俄羅斯建設的多個風電和太陽能項目已陸續啓動。
中俄之間的鐵路運輸路線已經成為歐亞大陸的重要貿易通道,特別是「中歐班列」將進一步擴大運輸量。2023年,「中歐班列」中經由俄羅斯的貨運量增加了近30%,兩國之間的物流基礎設施已經高度成熟。
「中歐班列」貨運集裝箱
中國的電商平台,如阿里巴巴旗下的速賣通(AliExpress),已經成為俄羅斯電商市場的重要參與者,預計未來幾年電子商務領域的合作也將顯著增長。
在貿易之外,很少有人知道,俄羅斯遠東地區的大量土地已成為兩國經貿合作的重要場地。2018年,俄羅斯遠東地區約有220萬公頃土地為農業用途,中國人參與經營的土地約佔16%。
可以預見,未來中俄經濟將形成更加緊密、相互依賴的局面,為兩國的長遠發展提供持續動力。