人工智能（AI）近年在國際間引起了廣泛關注，對市場甚或日常生活的影響不容小覷。各行各業爭相將AI應用於企業營運，學習相關技能，希望把握AI發展的黃金機遇。於剛出爐的2023年施政報告中，香港特區政府更將「人工智能與數據科學」列為其中一個三大新型工業發展產業。香港生產力促進局（生產力局）與香港大學經管學院香港經濟及商業策略研究所合作，於2023年年中進行《香港人工智能產業發展研究》（研究），以問卷訪問AI相關企業，探討香港AI產業發展的現況、需求、挑戰及機遇，了解海內外競爭和實際企業運用，為企業及政府的部署策略出謀獻計。
是次受訪的216間AI企業中涵蓋大型及中小型企業。研究結果顯示，企業對AI發展態度普遍積極，17%企業表示同時在基礎層、技術層和應用層全面發展，22%企業表示未來有意拓展其產業鏈至其他層面，更有55%企業預計將開拓國際及本地市場。在財政概況方面，31%企業能達致盈利；另外，36%企業的累計投資金額為港幣100萬至超過一億元。在產業發展概況方面，48%企業只針對一個行業發展AI。
透過是次研究，我們更了解到業界發展AI時面對三大瓶頸，分別為：算力不足、數據不足及招聘困難。更有香港企業因「請人難」而減少相關職位，並表示香港的營運成本較高以及缺乏相關的技術人才，可見業界的發展空間仍受各種條件所限。儘管如此，仍有45%企業表示打算增加聘用香港技術人才。
人才、算力及數據不足為AI企業發展的三大痛點。
生產力局一直致力推動AI產業發展，我們認為要解決以上挑戰，應循三大核心方向：完善基礎設施、加快產業化及壯大人才庫以對症下藥，當中包括九大建議。在完善基礎設施方面，香港特區政府應投資建立「公共」超算中心，並推出優惠政策吸引本地及海外企業來港建設「私營」超算中心；透過「數字政策辦公室」制定數據政策，構建「國際大數據樞紐」，與內地及海外城市協商及實施數據流通；制定AI技術發展及應用監管政策及指引，保持與內地及海外接軌；加強與大灣區及國際合作以完善AI及數據產業鏈，聚焦發展香港的優勢領域如AI芯片設計、算法、AI框架、AI應用軟件等。
生產力局就推動香港成為「國際AI及數據產業發展樞紐」提出三大核心、九大建議。
為加快產業化，香港特區政府應牽頭推出大規模AI應用場景，配合智慧城市及智慧政府的發展願景，引領AI產業發展及吸引AI企業來港發展；以AI賦能香港行業升級轉型，運用政府資助向員工提供AI培訓，利用AI幫助傳統行業升級轉型，加快新興行業發展；發展「AI企業國際融資中心」，向外宣傳港交所新推出的機制，即允許無收入、無盈利的特專科技公司來港上市，及未來創業板上市規則的改革，吸引更多AI企業來港上市及更多風險投資基金來港。
最後，壯大人才庫是推進AI發展的關鍵，大學及專業院校應把AI納入更多學科的必修課，中學則可以分階段開設AI學科，以普及AI教育，加快培養跨學科「AI+人才」；香港特區政府應對外宣傳香港AI產業發展計劃及國際城市生活便利，制定政策鼓勵AI企業把非本地AI技術員工遷移到香港，吸引全球AI人才來港發展，邁向「國際AI人才宜居城市」。
生產力局認為完善基礎設施、加快產業化及壯大人才庫是推動香港成為「國際AI及數據產業發展樞紐」的關鍵。
AI為市場帶來無限機遇，我樂見香港不少企業已搶佔先機，應用相關技術。生產力局擁有強大的AI應用及研發實戰能力，亦一直致力促進AI產業發展，成功研發AI技術並協助企業升級轉型。未來，生產力局會繼續幫助業界善用AI，切實支持香港發展成為國際創科中心，促進香港創科和新型工業化發展，推動香港成為「國際AI及數據產業發展樞紐」。
生產力局成功研發多項AI技術，並已落地應用，協助企業升級轉型。
請按此瀏覽《香港人工智能產業發展研究》主要數據報告；完整調查報告將於稍後正式公布，屆時可於生產力局網站下載。
撰文：香港生產力促進局首席數碼總監黎少斌先生
HKPC 生產力局 – ForeSight 智瞻
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