美國什麼事情都可以罰款解決,只要罰得夠多就可以了。
美國司法部指控全球最大的加密貨幣交易所幣安所違規一案,在11月22日確認和解,幣安要支付高達43億美元(335億港元)罰款。
趙長鵬在中國連雲港出生,11歲移民加拿大,曾任Blockchain.info會員及OKCoin的技術長,後來在2017年創辦加密貨幣交易所幣安。該平臺於2018年4月成為全球最大的加密貨幣交易平臺。其妻為幣安聯合創辦人何一,兩人目前定居杜拜。
趙長鵬
作為和解協議的一部分,趙長鵬週二亦辭去幣安首席執行官的職務。與此同時,幣安前區域市場全球主管理、新加坡人Richard Teng已被任命為新首席執行官。
幣安與美國政府多個部門達成的認罪協議,也結束了美國對這家全球最大加密貨幣交易所為期多年的調查。根據美國司法部的說法,趙長鵬等人被控違反《銀行保密法》,未能實施有效的反洗錢計劃,「在沒有實施美國法律要求的控制措施的情況下,蓄意從美國市場獲利。」針對幣安及其創始人的訴訟由美國司法部、商品期貨交易委員會和財政部聯合發起的,美國證券交易委員會並未參與。
Richard Teng已被任命為幣安的新首席執行官。
趙長鵬本人週二在社交媒體X上發帖稱,自己「犯了錯誤」,「必須承擔責任」,並補充說,該公司理Richard Teng已被任命為幣安的新首席執行官。不過趙長鵬也表示,美國相關部門沒有指控幣安挪用用戶資金或操縱市場。美國司法部還建議法院對趙長鵬處以5000萬美元(3.9億港元)的罰款。
「我無法想象自己會再次成為一名首席執行官,領導一家初創公司。我很滿足於做了一次幸運的企業家,」趙長鵬發帖稱。「如果有聽眾的話,我可能願意私下成為一小部分未來企業家的教練/導師。不為別的,我至少可以告訴他們不要做什麼。」
關於任命理Richard Teng擔任幣安首席執行官一事,趙長鵬說他是一位「非常合格的領導者,憑借三十多年的金融服務和監管經驗,他將帶領公司進入下一個增長期。他將確保幣安實現下一階段的安全、透明、合規和增長。」
根據達成的和解協議,幣安將繼續運營,但需要遵守新的基本規則。該公司將被要求維護和加強其合規計劃,確保其業務符合美國反洗錢標準。此外,幣安必須任命一名獨立的合規監督員。
幣安一直是監管機構對其運營方式進行嚴格審查的焦點,多個司法部門的官員對該公司在缺乏政府授權的情況下在某些市場推出產品的狂熱態度表示擔憂,並指控其參與洗錢和證券欺詐等非法交易。
美國證券交易委員會在今年6月對幣安提起了一起訴訟,指控幣安經營著一家非法證券交易所,並不當處理客戶資金。此後不久,證券交易委員會對幣安的競爭對手Coinbase提起了類似的訴訟,指控該交易所是一家未經授權的證券交易所、經紀商和清算機構。就在本週,證券交易委員會又起訴Kraken,聲稱該交易所將330億美元的客戶加密貨幣資產與公司資產混在一起,給用戶帶來了巨大的潛在損失風險。
在證券交易委員會對幣安提起的13項指控中,該機構指控幣安將數十億美元的客戶資金與幣安的自有資金混在一起,類似於對現已破產的FTX加密貨幣交易所的指控。證券交易委員會主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)還表示:「趙長鵬和幣安的實體參與了一個廣泛的欺騙、利益衝突、缺乏披露和蓄意逃避法律的網絡。」
由趙長鵬在2017年創辦的幣安,如今已是全球最大的加密貨幣交易所。該交易所採取了積極的發展策略,在全球範圍內迅速擴張,通常是在沒有獲得許可的情況下。雖然幣安控股公司總部位於開曼群島,但並沒有一個全球總部。趙長鵬之前經常拒絕這樣做,稱他希望該平台以「去中心化」的運營模式運行。
2021年,英國金融行為監管局禁止幣安的英國子公司在英國運營,稱其未被授權開展受監管的活動。最近,在英國監管機構表示幣安的客戶和反洗錢控制措施不符合要求後,該公司放棄了獲得英國全面牌照的計劃。
美國商品期貨交易委員會之前提起民事執行訴訟,指控趙長鵬和三家運營幣安平台的實體多次違反《商品交易法》和商品期貨交易委員會規定,以規避合規控制。該委員會表示,在對幣安及趙長鵬的持續訴訟中,該機構正在爭取對其追繳所得、民事罰款、發佈永久停止交易和註冊的禁令,以及對進一步違反規定的永久禁止令。
幣安和美國執法機構和解之後,意味着未來可以正式在美國運作。
深喉
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中國產如大疆無人機在美國早已被廣泛應用於科研、農業及救援等各行各業,物美價廉的優勢幾乎無可取代。然而美國政客卻對中國製造無人機圍追堵截,甚至擬下禁令,封殺大疆等品牌的新產品在美使用,這令一眾長期使用並信賴大疆產品的科學家一籌莫展,直斥:簡直瘋了!
大疆無人機飛越鯨魚上空,搜集噴出水柱的生物數據(DJI網站圖片)
科學家用大疆無人機收集鯨魚數據
美國《科學》雜誌在12月16日發表的一篇文章中提到,由中國公司大疆(DJI)生產的消費級無人機一直是非營利性組織「海洋聯盟」(Ocean Alliance)開展學術研究的主力,但在美國政客所謂「國家安全」的鼓噪聲中,這款中國產品正面臨被封殺的風險。而面對這種局面,有美國海洋科學家直呼「簡直是瘋了」,因為中國無人機別無替代,幾乎是他們唯一信任的產品。
成本低更對瀕危物種減少干擾
「海洋聯盟」數年前發起了一項名為Snotbot的項目,將無人機送往鯨魚出沒的海面,在牠們躍出水面呼氣時,采集從其體內噴射出的水柱作為研究樣本,分析其中豐富的生物數據:DNA、激素和大量微生物。而大疆出品的無人機在項目中發揮了重要作用。
科研人員用大疆無人機收集鯨魚數據(DJI網站圖片)
在大疆發布的一段影片中,研究人員將樣本收集裝置掛載到大疆「悟」Inspire 1無人機上並飛往鯨魚呼出液體的空域,記錄了無人機如何以更低成本、更小風險來收集樣本,也降低了對鯨魚這樣的大型生物的干擾。
科研活動因政客法案面臨無機可用的危機
「海洋聯盟」首席執行官伊恩·科爾(Iain Kerr)表示,與傳統的活檢任務相比,Snotbot提供了一種非侵入性、更便宜的方法來了解瀕危的巨型動物。然而,這項科研活動正面臨美國政客法案帶來的挑戰,可能會令美國科學家無法使用中國制造的無人機開展研究活動。
美國眾議院和參議院相繼於12月11日和18日通過了2025財年國防授權法案,大疆和道通(Autel Robotics)這兩家中國公司可能被禁止在美國市場銷售新的無人機。這份長達1800頁的法案聲稱,美國國家安全機構必須在一年內確定這兩家企業的無人機是否構成「不可接受的國家安全風險」。
大疆無人機或遭到禁止推出新產品
大疆是世界上最大的無人機制造商,銷售了美國市場一半以上的商用無人機。大疆表示,如果沒有任何機構完成相關研究,該公司的產品將被自動納入美國聯邦通信委員會(FCC)所謂的「受管制清單」之中。若真的如此,這意味著該公司「將因非自身原因而無法在美國市場推出新產品,僅僅是因為沒有任何機構選擇承擔研究我們產品的工作」。
大疆還表示,中國無人機受到了不公平的審查,公司「已主動將其產品提交定期的獨立安全審計,並擴大了在消費級和企業級無人機中內置用戶隱私控制的範圍」。
科學家直言簡直是瘋了!
《科學》雜誌也注意到,大疆的無人機長期以來一直是許多研究人員的首選,無論是繪制生態系統中的碳循環,還是跟蹤野火煙霧中的微生物,再到監測脆弱物種的一切,都有大疆無人機的身影。大疆目前佔美國無人機市場的70%至90%,科學家表示他們幾乎沒有其他選擇。目前美國生產的無人機成本是大疆的10倍,但航程和電池壽命卻更短。
如今美國政客的這項法案,可能會讓科學家們被迫放棄手中至關重要的科研工具,讓許多使用無人機的研究人員對未來感到緊張。科爾直言「幾乎沒聽說過有誰會讓你停止使用無法替代的東西,在我看來,這簡直是瘋了!」他更表示「我不想讓劣質產品飛越瀕危物種。你需要給我最好的工具,那就是大疆。」
「海洋聯盟」科研人員放飛大疆無人機(DJI網站圖片)
部分人還表示,他們擔心美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)、林務局等其他政府機構也會效仿五角大樓,一刀切地禁止所有研究使用的大疆無人機。
愛達荷大學的野火科學家勒達·科布齊(Leda Kobziar)是火焰空氣生物學領域學者,她的研究經常要求她派遣無人機編隊進入猛烈的火焰中,從中搜集微生物信息。她感慨,即便面對火焰的高溫和對流氣團的考驗,大疆無人機的表現也「非常穩定」。相比之下,她經常看到其他品牌的無人機出現通信錯誤等故障。
為了應對可能的封殺令,科布齊團隊一直在拼湊資金,購買一架美國制造的無人機,但價格卻是大疆的兩倍,為此團隊最終只能購買一架。
科布齊團隊利用大疆無人機搜集野火中的生物樣本 《科學》雜誌(網上圖片)
伍茲霍爾海洋研究所的湯姆·貝爾(Tom Bell)也是中國無人機的忠實用戶,他使用大疆無人機繪制沿海海藻和海草中儲存的碳地圖。為了把昂貴的傳感器帶到遠海,大疆是他唯一信任的無人機品牌,因為「你不必擔心你的無人機回不來」。如今貝爾也擔心,大多數實驗室首選的中型尺寸無人機缺乏現實的美版替代品。
華盛頓州立大學生態學家阿爾詹·梅登斯(Arjan Meddens)使用大疆無人機繪制森林生態系統地圖。他說,如果美國真的想封殺中國設備,那就投資於更好、更實惠的無人機技術,否則美國研究人員將面臨高昂的研究成本,相比其他地方的科學家處於「非常不利的地位」。
美國政客對中國無人機無端刁難已久
事實上,美國政客對中國無人機的無端刁難已經持續了數年之久。2017年,美國五角大樓曾以所謂「數據安全隱患」為由,禁止美軍使用大疆無人機產品,對其開始長達一年的制裁。2020年,美國商務部又以「違反美國國家安全」為由,宣布將包括大疆在內的多家中國企業列入出口管制「實體清單」。
自今年以來,一些美國政客仍頻頻鼓吹打壓和限制中國無人機。3月,美「中國委員會」呼籲拜登政府對中國無人機,包括從其他國家轉運進入美國的中國無人機征收更高的關稅,並采取新的激勵措施來促進美國無人機制造商的發展。
中國產無人機在美國廣泛應用於科研(DJI網站圖片)
政客封殺令引發各方不滿
但在中國無人機產品「質量好、技術高、交貨快、價格還實惠」的種種優勢面前,美政客的封殺令正引發越來越多的不滿。
《華爾街日報》8月7日發表的一篇報道指出,美國政客封禁中國制造無人機的企圖,正遭到國內山地救援隊、警察局和農戶等多方抵制。大批中國無人機的忠實用戶紛紛發起抗議,他們致電民選官員、撰寫專欄文章並簽署聯名信,反對封殺令,因為美國制造的無人機無論技術還是能力,都遠遠比不上中國產品。
中國產無人機物廉價美 美產無人機無法匹敵
《日經亞洲》6月也曾發文稱,包括美國肯塔基州、新澤西州和康涅狄格州在內的一些公共安全機構,都使用自己的預算購買了中國無人機。許多人表示,即使美國政府提高關稅,他們也會購買。一些執法人員指出,美國無人機的價格是中國無人機的三到四倍,技術水平卻無法相提並論。
肯塔基州警官特拉斯維·庫克打了個有趣的比方:「你寧願開一輛凱迪拉克Escalade(超豪華SUV),擁有一切舒適感和性能感,讓你的工作更輕松,還是你寧願花更多錢開一輛根本沒有選擇的福特Escort(緊湊型轎車)?」