財政司司長陳茂波表示,初步估計,今個財政年度綜合赤字在1000億元左右,赤字高過之前預期的481億元。中大劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量表示,主要是由於賣地收入比預期差導致,但他指雖然政府連續多年財赤,但今年首3季外匯基金累計投資收入超過2千億元,因此他不太擔心政府的財政問題。
中大劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量(中大網頁圖片)
他又說,從數據來看,香港現時並未出現結構性財赤,又指過去幾年全球經濟都是經歷疫情後復甦,好多國家和地區都面對財赤,並非香港獨有。
他認為,現時政府不少開支都涉及公務員人工,若要減少開支,可能要考慮公務員減薪,或者減少公務員職位,但他認為要做到這兩點有一定困難,因現時公務員仍有不少空缺,加上全球都在搶人才,若政府對公務員減薪,將削減與私人市場的競爭力。他建議政府應從金融方面著手,若可進一步增強金融業發展,例如發展債券市場,或到中東尋求更多合作,將可更快令財政回復收支平衡。
財政司司長陳茂波表示,政府政策不能「順周期」,經濟環境較差時,需要更大力度支持市民和企業,難免會出現赤字,但他絕對有信心政府財政在未來三數年後恢復收支平衡。他指,與評級機構溝通過,對方亦支持政府的做法,不急於在1至2年內收支平衡,否則對社會的震盪較大,認為按目前財政儲備能力,以過渡形式進行財政整合會較為合適。
陳茂波。資料圖片
陳茂波在立法會財經事務委員會會議上說,政府今年2月發布財政預算案時,預測今年香港經濟增長介乎2.5%至3.5%,最終修訂預測至2.5%亦符合預期,屬預測範圍下限,因為高利率環境維持較長時間,加上地緣政治影響資金流及資產市場。
他表示,目前市場處於相對高息水平,但政府推動基建時亦有經過內部測算,認為基建項目可帶來一定回報。但他指,基建投資很多時不只參考財政回報,亦要視乎經濟社會效益,若單純比較財政回報,會限制利用市場資金推動基建發展。
另外,有議員關注政府會否動用外匯儲備買入港股,陳茂波強調,外匯儲備的流動性非常重要,若聯匯制度在政經環境較波動時面臨衝擊,會將持有的非本地股票沽出套現,因此外匯儲備主要投資在非本地金融產品;投資在港股則有可能在市場風雨飄搖時加劇港股沽壓,或會影響本地市場。
他又指,本港的外匯儲備需要用作支持聯繫匯率,而聯匯制度多年來行之有效,金融穩定維持得不錯,聯匯在區間運作,目前無意做任何變動。