海上明珠南丫島遊艇產業新亮點

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海上明珠南丫島遊艇產業新亮點

2025年03月15日 09:00

持續智庫

習主席有言：「綠水青山就是金山銀山」。要發展經濟，就要利用及保護身邊的資源。「水」是香港最大的天然資源。開埠初期，英國殖民者就看中香港海域水質清澈、常年溫暖，深水良港的優勢；如今我們更應重視並好好利用。

香港另一個優勢，就是背靠祖國，面向國際。今年李強總理的《政府工作報告》提及香港的國際角色，並發展特色產業。同時，港澳辦夏寶龍主任對香港的要求是要「勇於改革、敢於破局、不斷創新」。持續智庫認為香港應該把握天然資源及歷史使命，積極推動「海洋經濟」，發展香港的郵輪和遊艇產業。

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（網絡圖片）1841年，英國海軍上校卑路乍在水坑口登陸後，對香港水域進行測量工作，並繪製了首張海域地形圖

（網絡圖片）啟德郵輪碼頭

（網絡圖片）深灣遊艇會

（網絡圖片）前南丫島石礦場

（網絡圖片）帆船賽

維多利亞港被國際航運組織多次評為全球最繁忙高效的港口之一，具備成為國際航運中心的條件，十分適合發展郵輪旅遊。啟德郵輪碼頭在2013年落成不久，接連遭受「佔中」、暴亂和疫情的衝擊和阻滯。如今經濟回暖，郵輪旅遊復蘇，三月就會有17艘大型郵輪停泊香港，帶來各地遊客。

「郵輪旅遊」是一個好的開始，但要發揮盡「海洋經濟」，就必須將香港打造成國際遊艇中心。

遊艇旅遊被稱為「海上的浮動產業」，可以吸引國際高端旅客，刺激消費。據國際遊艇設施委員會(ICOMIA)的數據顯示，高淨值人士習慣利用遊艇進行跨境投資及高消費活動。每年，全球遊艇貿易額高達400億美元（約3,000 億港元）；加上相關的維修、管理、娛樂等費用，收入可超過500億美元（約4,000億港元）。現階段，亞太地區的遊艇市場規模日漸龐大而且持續增長。在2022-24年間，共有約529艘30米以上的超級遊艇活躍在亞太地區。遊艇產業在香港歷史悠久，早在1845年，香港便舉辦了首次賽艇活動，1849年成立首個遊艇會，1982年舉辦了亞洲最早的國際遊艇展。只可惜，自從深灣遊艇會在1984年開業以來，40年來就再沒有新的遊艇會進場，香港整體的遊艇產業停滯不前。

目前，香港遊艇泊位嚴重不足。根據海事處資料，香港共有12 330隻持有效運作牌照的第IV類別船隻（即遊樂船隻）；而遊艇會加上私人繫泊設施，全港泊位僅約4,300個，遠低於領牌遊艇數量。不僅如此，現存的泊位分佈較為分散，部分位置偏遠，欠缺配套設施；其中不少避風塘還需與不同種類的作業或商業船隻共用。因此，還需儘快規劃和建成一個綜合性的遊艇基地，帶動產業興起。

去年十月，特首在「施政報告」中提出推動遊艇旅遊，計劃邀請市場在香港仔避風塘擴建部分、南丫島舊石礦場及紅磡站臨海用地三個地點建設和營運遊艇停泊設施，又計劃在赤鱲角機場設置遊艇港灣及配套設施。這四個選址零散分佈在香港島、九龍和離島，不容易發揮協同效應。而且，理想的遊艇會選址，不能在熱鬧的商業或住宅區，以免互相爭奪用地、資源和發展空間；也不能離開市區太遠，要方便乘客上岸消費。

細看四個建議的地點，最適合的是坐擁索罟灣的南丫島舊石礦場。這個舊石礦場已經閒置多年，正好利用原有資源發揮作用。南丫島遠離鬧市但交通便利，離香港仔不過十多分鐘航程，到市區亦有多條渡輪航線連接。除了島上豐富的旅遊和美食資源，還接近淺水灣、深水灣、中灣等景點，遊客可盡情海上聯遊（hopping tour），增加來港的意願和逗留時間。與石礦場一丘之隔的鹿洲灣、南丫島東南面美麗的東澳灣、以至東北方的發電廠附近和對出的下尾灣，均為天然避風海灣，灣闊水深，環境優美安靜，是建設海堤及泊位的上佳選址。海堤建成之後，也疏通了港灣兩側的交通，一舉多得。

石礦場除了發展遊艇會，還可以畫出部分土地作為船隻維修廠房，補回香港仔船廠大火後留下來的空缺，為整個產業提供維修、保養及補給等一條龍服務。

此外，在香港仔的珍寶海鮮舫舊址還保留了2條電樁，同一時間可供6-8隻電動船隻充電。隨著國際社會對綠色能源的重視，遊艇的電動化轉型指日可待。上述電樁設施恰能為日後的遊艇基地提供充電配套基礎，更好地滿足旅客需求，推動遊艇產業與海洋環保協同發展。

所以，持續智庫認為，與其分散在香港不同地方發展遊艇會所及泊船設施，倒不如策略性地將南丫島發展為遊艇產業基地。

推動遊艇旅遊，除了發展硬件，也要有好好的軟件配套。有遊艇愛好者表示，香港美景吸引，又具備對170多個國家和地區的人員來港旅遊或過境的免簽政策優勢，以及成熟的金融、法律和保險體制等商務配套，對外地高質遊艇客訪港有吸引力；惟出入境和海關手續繁複及泊位不足，令人卻步。若香港能建成國際級遊艇基地，提供充足的泊位，並開設遊艇會所，提供一站式服務，簡化出入境和通關手續，方便逗留遊艇維修、保養及補給，將吸引龐大的國際市場和潛在高淨值旅客來港旅遊、消費，打開香港經濟新局面。

遊艇產業還能衍生經濟效益。去年兩會期間，全國政協委員、嘉華集團副主席呂耀東先生曾提議，香港可借鏡地中海地區舉辦遊艇展的經驗，透過打造世界級的高端遊艇、帆船展覽及比賽活動，吸引更多國際高淨值人士到港。以船賽為例，賽事不僅能有可觀的廣告收入，幾百個帆船賽隊和觀賽遊客都會在港消費，可為旅遊業創造強大的虹吸效應。

再者，遊艇旅遊不止可以吸引外來資金，同樣亦會帶動維修、保養和補給等相關產業，增加新的就業崗位。立法會姚柏良議員指出，在香港養一艘遊艇，至少能帶動5-7個就業人口。據業內人士統計，若能在南丫島的索罟灣、鹿洲灣、東澳灣、下尾灣建設四個海堤及最少6,000個遊艇停泊位，加上船隻修理廠和遊艇會所的從業人員，可為當地創造約1萬個就業崗位，促進經濟發展。

正如習主席所提出，我們要「向海圖強」，充分發揮海港優勢，點燃長遠經濟亮點。要破遊艇產業停滯不前的困局，就需要當局有目標、有信心，和業界攜手合作，訂立十年目標和相應措施。相信定能「破局創新」，將香港打造成東方蒙地卡羅。

香港要發展遊艇產業，南丫島是現成的資源，猶如未開發的天然珍珠，躲在蚌裡靜待收割。

參考資料：

香港開埠180年被遺忘的一些歷史。

https://www.mpweekly.com/culture/cu0001/香港開埠-香港人-集體回憶-170510

水警總區。

https://www.police.gov.hk/ppp_tc/01_about_us/os_os.html

挾海洋經濟優勢加速拓遊艇旅遊

https://paper.hket.com/article/3862217/挾海洋經濟優勢%20加速拓遊艇旅遊

遊艇經濟大有可為多元發展開拓產業

https://www.am730.com.hk/column/新聞/遊艇經濟大有可為-多元發展開拓產業/499846

兩會｜呂耀東：轉變思維齊心謀發展　打造世界級項目助力經濟

https://www.tkww.hk/a/202503/05/AP67c84372e4b04111a4acbef3.html

遊艇愛好者指本港發展遊艇旅遊具吸引力　首須解決手續繁複及不夠泊位

https://news.tvb.com/tc/local/67cd4aa1e10432c1d43efeed?utm_source=newsappshare&utm_medium=referral

落實無處不旅遊帶動經濟發展。政府新聞網

https://www.news.gov.hk/chi/2025/02/20250226/20250226_094021_639.html

立法會十三題：推動遊艇旅遊。

https://www.info.gov.hk/gia/general/202411/20/P2024112000438.htm

遊艇旅遊走向世界：香港的奢華新未來

https://www.mpweekly.com/inner/lifestyle/sailing-into-luxury｜遊艇旅遊走向世界：香港的奢華新未來

發展局邀請市場就發展香港仔遊艇停泊設施提交意向書

https://www.info.gov.hk/gia/general/202501/24/P2025012400181.htm

全方位拓遊艇產業港振經濟添動能

https://paper.hket.com/article/3873630/全方位拓遊艇產業%20港振經濟添動能

香港海事處

https://www.mardep.gov.hk/tc/home/index.html

南丫島兩灣遊。

https://www.somanhing.com/gotowalk/dist/hiking/lamma.pdf

持續智庫

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北部發展須提速科技落實莫遲疑

在新鮮出爐的2025/26年度《財政預算案》中，政府預留了37億元加快完成河套科創合作區香港園區的基建和公用設施，新田科技城當中二十公頃用地將於2026/27年起陸續交由科技園公司發展和營運。喜見政府正全速推動北部都會區和河套園區的建設，為香港的科技創新打好基礎。不過，從建設到最終落成，按政府公佈的規劃大綱，需要的時間仍然太長。

財政司司長一語中的，北部都會區是未來香港科創發展和經濟擴容的載體，亦是深度參與粵港澳大灣區建設的「把手」。在此進程中，高效高速的基建工程無疑是達成目標的關鍵。一直以來，香港的基建發展受制於規劃時間冗長、造價高、工期延誤的三大障礙。

現時香港的平均建造成本居全亞洲之冠，每一平方米的造價甚至達到深圳的十倍！特區政府也不是無視這個問題；在2024年9月提交立法會的文件中，發展局曾列出香港建造成本高昂的主要成因，包括工人成本高、不良的分判制、建築材料及設備的合約風險溢價、追不上時代的設計標準及要求、冗長的審批流程和工程複雜性。

通過創新科技的應用，可以將建造成本大大減低。今次我們僅以BIM為例，探討北部都會區可以如何應用智慧科技，降低建造成本、提高建築效率。

BIM（建築資訊模型）是指在建築設計和施工階段，以及在資產生命周期中，透過BIM的創新數據整合、可視化、協作和分析能力，幫助縮短規劃時間，減少早期設計和檢測錯誤，加快決策和審批流程，提高資源分配。其實，BIM並不是新鮮事物，該技術由喬治亞理工學院的Chuck Eastman教授在1975年提出，業界在本世紀初開始採用。例如，有「中國第一高樓」之稱的上海中心將BIM技術引入到設計、施工、建設的全生命週期，並以合同條款約束承包商必須在應用BIM技術。在2008年設計動工初期，團隊利用BIM模型的設計能力和可視化的特點，根據工程設計圖紙進行3D建模，處理了超過15萬張施工圖紙，提前發現及解決了超過10萬個建築中可能存在的碰撞點，節約超過至少1億元的建設費用。並通過模擬施工進度，分析設備、材料和勞動力需求，幫助優化施工順序和資源配置，縮短了約15%的工期。

特區政府在2013年開始指定在公務工程必須採用 BIM，但到目前只用於建築設計和施工階段，進行工程項目的管理與優化。要充分利用BIM，要從兩方面著手：第一，是將BIM的應用擴展至城鎮前期的規劃和設計階段；第二，應將BIM技術擴展至私營工程。

北部都會區尚在前期的規劃和設計階段，若能從速應用BIM等智慧科技，可大大節省時間和成本。一個偌大的基建發展，牽涉的包括地政、城市規劃、環境保育、建築設計、交通網絡、來水、去水、通電、通媒、還有風水考慮。長期以來，香港建造業存在多層外判的傳統模式，往往導致各方溝通不足，在施工過程中容易產生設計上的矛盾。而BIM 提供了一個信息集中化的平台,允許參與城鎮規劃的每個人實時合作。規劃師、建築師、工程師、政府機構、發展商等人員可以透過分享最新資訊來減少延誤。不同持份者在同一個資訊模型上工作，在規劃和設計階段就進行協作、達成共識。

其次，由於BIM可呈現數位化模型，規劃者可以模擬交通流量和環境影響，提前預見和測試建設效果，有助估算所需建築材料，和減少出現設計衝突的可能性，從而減少施工期間因修改設計而付出的時間和成本。例如，在北部都會區設計公路時，可利用BIM技術預先模擬交通流量的道路測試，優化設計，一定程度上避免堵塞的問題。現階段，建造項目的審批流程冗長，審批時間幾乎佔據30%的工期。若工程採用電子化審批，提交BIM 模型和由 BIM 生成的圖則，減少手動資料整合所花費的工夫，並自動檢查設計是否符合分區法規和建築規範，將大大縮短審批時間。

再者，在3D數位化模型的基礎上，BIM還可以加入時間和成本的考量因素，建立4D或5D模型。因此，在規劃階段，規劃者可以有效地監控施工順序，發現問題並優化時間表，整合可用的成本和資源，根據土地和建築的性能，選擇適合的物料。例如在建設北部都會區的碳中和社區時，可提前以BIM模型對建築的能耗、採光、通風等性能進行模擬分析，並比較採購、運輸和養護的成本，選擇最合適的保溫材料和節能設備，按照時間計劃，合理安排施工次序。此舉有利於早期評估財務可行性,並減少因預算問題而耽擱的時間。

政府部門也不能落後於形勢，所有政府工程應該盡早落實全面在每一個發展工序採用BIM；相關的政府部門應該提效提速，儘快完善電子資料呈交及處理系統，和自動核查工具。

由2013 年開始，政府在工務工程項目採用 BIM，足足過了十二年。到今年年初，雖然將BIM納入投標的條件，並擴大了糸统的使用範圍，但仍然只針對公務工程。對於私營領域，則將強制採用BIM的要求定在2029 年之後。

以漸進的策略推動BIM的應用是可以理解的，政府其實已出了九牛二虎之力，解决了不少困難。改变一個行業的文化實在不容易，但面對發展北部都會，振興香港經濟的重要使命，政府不能太保守，要「勇於破局」。未來幾年，正是北部都會區和河套園區的規劃建設期，將會有大量私人工程參與。如果私人工程中沒有運用BIM技術，在新發展區的建設中，仍不可避免地出現缺乏溝通協調的情況，導致設計衝突、工序混亂，令拖工期、高成本的問題如舊。

因此，在北部都會區和河套園區的建設過程中，應要求公、私營項目都採用BIM技術和呈交相關電子圖則，將整個北部都會區所有公、私營項目的規劃、工程、測量等方面的資料，整合到同一個 BIM數據庫中，讓各持份者和公眾實時了解到北部都會區的建設進程。要做到這一點，就要對參與建設的業界有所要求。例如，在批地和招標的過程中，當局應要求參與投標的發展商、承辦商必須將BIM納入投標資料，並在設計和施工中應用，使其具有合同約束力。

所謂有罰有獎，政府更須提供足夠誘因，將自身擺在推動者的角色，與業界積極互動和溝通，推動業界改革和轉型發展。例如，針對勞工短缺的狀況，當局要改變傳統思維，不是引入傳統低端工種的勞工，而是引入新建造科技，如电動釘板扎鐵工具，泥水，油漆機器人。人手就要引入熟練運用BIM技術的專業人才，讓更多中小企業儘快獲得專業技術與人才。

在相關技術人才培訓方面，今次的《財政預算案》中，政府預留一千五百萬元支持「主要項目精英學院」的工作；撥款約九千五百萬元，為建造業兼讀制學員提供津貼；建造業議會出資約一億五千萬元資助建造業界為畢業生提供在職培訓等。既然政府和業界攜手投入如此大量的資源在建造業專業人才培訓，不妨培養專業的建造業科技人才，例如培訓大量獲BIM認證機制的「建造業議會認可BIM經理」和「建造業議會認可BIM協調員」，加快私營工程對BIM掌握和普及。