彭仕敦／香港政府前首席新聞主任
當「香港問題」在1970年代中期被提出時，中國最高領導人鄧小平提出了「一國兩制」概念。當時，世界對此嗤之以鼻。一個充滿活力的資本主義政權怎能在一個共產主義國家中存活？
1984年中英簽署勾畫香港未來藍圖的《聯合聲明》，至今已有41年時間。如今，英國政府實際上表示，中國兌現了其承諾，香港的生活方式在1997年之後繼續沿用。該報告未對香港的治理給予公開贊揚，但也未做出明確批評；除國家安全問題外，整體內容還是相對平衡的。
這份37頁的報告是英國議會要求英國外交事務與英聯邦事務部（FCO）每六個月提交一次的報告之一，報告中幾乎未對香港治理提出批評。
報告反映了異見團體的觀點，並未作出評論，同時提到最終上訴法院的案件支持原告方。這應視為香港公正可靠的司法體系的證明。
然而，報告指出，自2021年3月起，隨著2020年《國安法》的實施，英國宣稱中國未遵守中英《聯合聲明》。但報告補充道：「香港特區成立之前的司法系統在總體上繼續得到維持。香港的檢察機關仍然隸屬於司法部。法院繼續行使獨立的司法權，根據香港特區的法律裁定案件，並參照其他普通法司法管轄區的判例。」
報告對香港的財政、經濟和貨幣體系持樂觀態度，指出菲沙研究所《2024年世界經濟自由度年報》將香港評為165個司法管轄區中自由度最高的經濟體。報告還認可了香港在航運、民航、教育和貿易等方面的積極表現。
英國外交大臣大衛·拉米（David Lammy）提到，45名活動分子因煽動叛亂、與外國政府勾結、騷亂及其他國家安全罪名被囚禁，並指出媒體大亨黎智英的審判「具有政治動機」。
他還對香港警方在英國發布逮捕令的情況表示關註，「首相和我曾會見這些人，聽取了他們關於跨國壓製對香港僑民造成的更廣泛寒蟬效應的描述。」他說。
發布國際逮捕令並不罕見。英國國家打擊犯罪局（NCA）表示：「我們追捕全球範圍內的通緝逃犯……」目前，他們正在追捕24名在英國犯下各種罪行的男子，並表示對一名俄羅斯國籍的逃犯提供1000萬美元（約合7800萬港元）的懸賞。
那麽，拉米到底在抱怨什麽呢？他聽取了那些有怨言的人，卻沒有核實這些人的背景。他忘記了香港在2019至2020年遭遇了嚴重的騷亂，期間有人被殺害，城市被縱火，商店被洗劫，民眾生活在恐懼中，混亂成了日常。在此期間，政客周遊列國，呼籲對香港實施製裁，並鼓吹香港獨立。意圖推翻政府是罪行，這並非政治迫害。
香港特區政府自然對報告中的部分內容表示不滿，堅決駁斥了報告中關於各方面不實言論、誹謗和抹黑。該報告由英國外交部的香港辦公室編製，其駐香港總領事館每天向該辦公室匯報。
拉米和其他西方人士常常提到「北京強加」香港國家安全法，仿佛這是某種陰險的舉措。然而事實並非如此！北京是香港的聯邦首都，就像倫敦是英國的首都、華盛頓是美國的首都、堪培拉是澳大利亞的首都一樣。《國安法》的實施是對一場災難性局勢的自然反應。香港當時失控，外部勢力在背後推波助瀾，但香港警方卻憑借高效的資源和能力將其遏制。香港亟需一部法律框架來處理這些異見分子。
彭仕敦
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