有退休攝影師就政府開放政府總部東翼前地的規則，申請司法覆核，認為這樣違反了《基本法》規定的集會及結社自由。高等法院判決司法覆核得直，認為政府為東翼前地設立開放規定的做法違憲。
有建制派朋友聽到判決之後，有點激動，認為任何自由都應該有界線，如果政府為政府總部外的示威設立規則，屬於違憲，為什麼法院大樓可以不讓人在內影相拍照呢？這樣不也是違反了《基本法》規定的言論自由嗎？我認為這是一種比較細之末節的爭拗，更根本的問題是香港法院究竟有沒有違憲審查權。
所謂違憲審查權，就是法庭可以判定某些政府的行政決定，甚至立法會的立法是否合符憲法的權力。香港行英式普通法制度，英國本土的制度是法院可以進行違憲審查，但是，英國政制本質是「議會至上」的制度。無論法院如何判定政府的行為違憲，或者議會的立法違憲，但議會的多數黨領袖就是政府的首相，首相只要發起在議會上重新立法，就可以否定法庭的判決。所以，英國法院的違憲審查權並不會構成行政、立法和司法的三權的衝突，因為立法機構有最終話事權。
香港過去是英國殖民地，情況更簡單，因為香港法院並不擁有終審權，香港的終審在英國上議院的樞密院，所以香港案件的終審，要打到英國樞密院。以中央政府和其殖民地的關係而言，香港法院即使進行的違憲審查，也沒有什麼意思，因為最後都由英國的終審法院話事。
香港97年後的政制設計由《基本法》確立，香港法院有沒有違憲審查權的問題，早在80年代中期、《基本法》起草的時候，已有充分的討論。當時的香港草委提出香港法院應該有違憲審查權，並應在《基本法》中列明，但內地草委堅決反對。我曾與一位內地草委、權威的法律專家詳細談過此事，他說，回歸後的香港，是一個特別行政區，雖然高度自治，但仍然只一個地方政府。而香港這個高度自治的地方政府還擁有—個罕有的特點，就是中央把終審權下放予香港。香港已擁有終審權，如果再擁有違憲審查權的話，香港法院對憲法的解釋就變成最終的解釋。現實上，中央根本不可能容許香港同時擁有終審權和違憲審查權，因為這已完全超出一個特別行政區的權力範圍。否則，香港法院就可以對憲法任意解釋，直至完全脫離立憲的本意，中央也無從補救，例如香港可以自行詮釋《基本法》，理解為香港可以脫離中央政府，這樣就會造成中央和特區難以調解的衝突。所以《基本法》不會賦予香港違憲審查權力，以保持「單一制國家」最終權在中央的特質。
《基本法》內除了沒有寫下香港有違憲審查權之外，更在158條內寫明香港法院解釋《基本法》的權力限制。為方便香港法院審案，中央授權特區法院可以解釋《基本法》，但講明限制之所在，如果香港法院審訊解釋《基本法》時，若涉及中央人民政府管理的事務或者中央與特區關係，在最終判決之前，要先尋求人大常委會解釋，這是對香港終審權和解釋《基本法》權力的限制，以免特區法院做了不能挽回的終審決定。
回歸之後，不知從何時開始，香港法律界「覺得」香港有違憲審查權，甚至香港法院有些判決也申明法院擁有這種權力，我認為這是一個嚴重的錯誤，中央從來沒有容許香港有違憲審查權。
所以，特區政府對法庭這次判決的合理回應不是去修改規則，而是應該就此案件申請上訴，尋求推翻高院的決定。否則可能會觸發人大釋法，申明香港法院並沒有違憲審查的權力，由於香港人不喜歡中央釋法，這將是一個更差的結果。現實點講，不是你的東西，怎能據為己有？
盧永雄
沒有人能想像得到美國堂堂一個大國，推出重大政策可以如此兒戲。
三天之前在星期一的時候，白宮經濟顧問哈塞特接受訪問時表示，美國總統特朗普正考慮對中國以外的所有國家，暫停徵收90天的關稅，美股聞訊馬上大升。但其後白宮澄清所謂特朗普考慮暫停90天關稅是「假新聞」，美股應聲急跌。股市受美國官員南轅北轍言論影響，大起大落，已令人覺得十分兒戲。
不過兩天之後，這宗「假新聞」成真。特朗普在中國宣布反加美國商品關稅至84%時，再宣布增加中國商品關稅到125%，但其他所有國家如不反制，加所謂「對等關稅」先暫停90天，只加基本的10%。特朗普在宣布之前，還自己先在社交媒體發帖預告叫人入市買股，之後才宣布暫停對其他國家大加關稅，美股聞訊大升，納指最後升超過12%。相信特朗普背後有很多內幕交易者，在特朗普不斷發帖將市場舞高弄低時，斬獲巨利。美國如今已經變成一個完全不講規則的西部國家。
首先分析特朗普的策略，是對世界分而治之。特朗普面對強手中國反加美國84%關稅，唯有硬撐，再將對華關稅增加到125%，否則他馬上輸了。其實大家加關稅加到這個境地，再加都意思不大，因為大部分貿易將會停止，而不停止的那部分，就是完全找不到替代渠道的產品，捱高關稅都硬要買，對關稅毫不敏感。所以中美兩國互加關稅到這樣高水平，已經到了一個飽和點。美國對不採取報復措施的國家，暫停加所謂「對等關稅」90天，但這個並不是什麼很大的恩惠，因為在90天之內都要先增加10%關稅的「基本稅率」。
內地自媒體「江寧知府」引用魯迅的文章，認為特朗普是在做預期管理，這的確是很好的形容。魯迅在《無聲的中國》中有一個著名的小故事，他說「中國人的性情總是喜歡調和、折中的，比如你說這屋子太暗，說要在這裡開一個天窗，大家一定是不允許的。但如果你主張拆掉屋頂，他們就會來調和，願意開天窗了。」這也是特朗普的基本招數，先來一個極限施壓，為自己製造籌碼，然後跟每個國家各自談判，退一小步，爭取美國最大的利益。
如今很多國家都可能會覺得，10%基本關稅另加一些特定領域加稅，都勉強可以接受，其實他們的屋子早已經被美國開了天窗了，這就是特朗普所謂「交易的藝術」。特朗普近日在演講中大言不慚，說很多國家等著來跟美國談，他叫那些國家「來吻我的屁股」（Kiss my ass），大家就有商量了。一個大國總統，可以如此侮辱全球所有國家，都可以說成功樹立了一個暴君的形象了。
至於中國，當然不會吻特朗普的屁股，而是一腳踢在特朗普的屁股上。中美貿易戰就如一場真正的戰爭一樣，開打之後第一階段，雙方快速集結部隊，進行雷霆萬軍的攻勢，各自搶奪陣地，激烈駁火。但過了第一個階段之後，基本戰局會初步穩定下來，戰爭由1.0轉向2.0階段，這就是一個僵持的階段，這也是一場消耗戰。
對中國而言，佔中國貿易14.6%的輸美貿易，會大幅下降。另一方面，由於中國反徵美國關稅，靠美國入口零部件或者必需品的企業或者個人，都要蒙受反徵關稅的負擔。在這場血拼當中，大家就要一起捱了。當然，國家估計很快就會推出大量的刺激經濟措施，支撐經濟，減低痛苦。但是戰爭總是要付出代價的，大家要有心理準備，中國的準備，會做得比美國好。
反觀美國，雖然對絕大部分的國家，只加10%的關稅，未來這些國家只能夠硬食美國的加稅，產品繼續輸美。原先估計全面徵稅後美國的平均關稅會升到20%，美國一年可以收到7000億美元的新增稅款，現在先加10%的關稅，都等於每年收到3500億美元的稅款。這3500億不是從天上掉下來的，相信主要由美國的入口商和消費者來承受。
另外，來自中國的產品差不多會完全斷供，也會造成美國物價進一步飆升，所以即使其他國家的貨品加稅之後可以仍然輸入，但是中國貨斷供都會推升物價，上升的幅度可能比實質加稅還要高，因為搶購和通脹預期，會大大推高物價。此外，由於美國聲言要大幅增加中國船隻的泊岸費，很多船公司開始不肯報價將美國貨運出口，美國的出口也會受到很大的影響。
在這場特朗普製造的大混亂當中，美國人的痛感，相信會比中國人高，唯一愉快的就是那些跟隨特朗普指揮棒去炒股的內幕交易者。我們都要預備，未來是一個平衡宇宙，中美這場貿易戰，不會很快就打完，在陣地戰中互相消耗，大家都要為長期作戰做好準備。
盧永雄
