英國首相約翰遜7月7日正式宣布辭去英國保守黨黨首職務。約翰遜在倫敦首相府前發表講話表示,他將留任首相,直到保守黨新的黨首產生出任新首相。英國媒體《金融時報》撰文稱,在約翰遜辭職後,預計可能接替他成為英國首相的6名關鍵競爭者,將開展競選活動,爭取支持搶奪首相職位。
英國首相約翰遜於7日辭去保守黨黨首職務。AP資料圖片
《金融時報》寫道,隨著圍繞約翰遜首相任期的危機近日加深,一場接替他擔任英國首相的潛在競爭者的「試鏡」,早已秘密進行。
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英國首相約翰遜於7日辭去保守黨黨首職務。AP資料圖片
約翰遜內閣的幾名高級成員一直在為未來的競選做準備,他們通過飲料、晚餐和咖啡會議來拉攏議員。預計6名關鍵競爭者將發起競選,以接替他成為保守黨領袖。預計其他許多人也將參選,有可能在下屆政府中獲得高級職位。
卓慧思。AP資料圖片
卓慧思 (Liz Truss)
卓慧思自2019年擔任國際貿易大臣以來,這位外交大臣一直公開表示自己的領導抱負。在約翰遜面臨最大危險的時刻,她正好要去印尼訪問。
這位46歲的西南諾福克議員於2010年進入議會,並在卡梅倫(David Cameron)的領導下迅速晉陞為大臣。她曾擔任過各種內閣職務,包括環境大臣和司法大臣。
儘管卓慧思在2016年的公投中支持留歐,但她已成為英國脫歐最堅定的捍衛者之一,許多支持脫歐的議員將這一轉變歸因於她的領導野心。在保守黨最受歡迎的草根網站保守黨之家(ConservativeHome)的影響力領袖排行榜上,她是最受歡迎的人之一。
卓慧思給自己的一個女兒起名為「自由」(Liberty),她試圖模仿前首相戴卓爾夫人的風格。她的領導力宣傳將集中在自由意志主義理想上,或者用一位保守黨官員的話說,是「打了雞血的戴卓爾主義」(Thatcherism on steroids)。
查學禮。AP圖片
查學禮 (Nadhim Zahawi)
在查學禮升任大臣之前,外界一直認為他有一點希望成為下一任首相。作為一名不到一年前加入內閣的議員,他在前線的政治經驗有限。當他在周二晚上取代了辛偉誠成為財政大臣後,情況發生了變化。
這位來自埃文河畔斯特拉特福德的55歲議員在約翰遜擔任首相期間迅速升遷,先是在新冠肺炎大流行期間擔任疫苗大臣,然後是教育大臣。
他決定在最危險的時刻支持約翰遜的政府,這可能是出於對首相的忠誠,但也是出於野心。
但黨內許多人認為,用一位議員的話來說,他上了「一艘正在下沉的船」,這損害了他的機會。
如果約翰遜辭職,查學禮可能會是第一批宣布有意接替他的候選人之一,他的領導團隊是其他可能的競爭者中準備最充分的。
一位盟友表示:「查學禮為議會黨努力工作已有一段時間。沒有人懷疑他會參選,我認為他很有可能獲勝。」
辛偉誠。AP資料圖片
辛偉誠 (Rishi Sunak)
在今年早些時候被曝出辛偉誠的妻子擁有非定居稅務身份,以及他在擔任大臣期間持有美國綠卡之前,這位前財政大臣一直是接替約翰遜的熱門人選,部分原因是他在新冠肺炎大流行期間的穩定表現。
周二晚上,辛偉誠令人震驚的辭職,證實了42歲的他是替代約翰遜最主要候選人之一。
但這位約克郡里士滿的議員很可能因其經濟記錄而受到挑戰,他在這方面一直不受保守黨議員和黨員的歡迎。
一些資深的保守黨人質疑辛偉誠是否會參加領導層競選,暗示他可能會選擇離開政壇。他在給約翰遜的辭職信中寫道:「我認識到這可能是我的最後一份大臣工作」。
如果辛偉誠真的參選,他的宣傳重點可能會是財政責任、減稅和縮小政府規模。
賈偉德。AP圖片
賈偉德 (Sajid Javid)
「夠了,」這位前衛生大臣周三在下議院說。賈偉德發起了可能結束約翰遜首相生涯的最後一擊,寫下了一封嚴厲的辭職信。
這位來自布羅姆斯格羅夫的52歲議員此前曾兩次競選保守黨領袖:一次是2016年英國退歐公投後,另一次是2019年,他在議員投票中排名第四,被淘汰出局。
賈偉德作為約翰遜的主要政治殺手,將有助於他在保守黨草根階層中的地位,但約翰遜的忠實支持者不太可能忘記這種背叛行為。
賈偉德的盟友表示,他還沒有決定是否再次參選。其中一人說,在他的辭職演講中,「很明顯,他有一個關於重塑未來的政黨,讓它回到正軌的說辭。賈偉德最終可能還是會選擇追隨別人。」
莫佩琳。Twitter圖片
莫佩琳(Penny Mordaunt)
莫佩琳作為博彩公司最看好的接替約翰遜的人選,這位貿易大臣長期以來一直暗中批評首相。在上個月的信任投票中,莫佩琳拒絕透露她是否支持約翰遜,但表示:「我沒有選擇這位首相。」
莫佩琳作為內閣之外的初級大臣,她沒有出現在保守黨之家的領導排名中。但自從去年5月她的書《更偉大》(Greater)出版以來,她的競選團隊一直在醞釀之中。
這位49歲的前皇家海軍預備役軍人於2010年作為朴茨茅斯北方選區的議員首次進入議會。之後,她加入了文翠珊(Theresa May)的內閣,擔任國際發展部和國防大臣。
在2016年的公投中,莫佩琳是英國脫歐的主要支持者,但她也是代表自由派保守黨議員的「一個國家」核心小組的成員。
莫佩琳的一位盟友表示,她的領導遊說將尋求團結保守黨的不同派系。這位議員說:「她將大談脫歐,倡導全球化英國和社會自由主義。」
董勤達。網上圖片
董勤達 (Tom Tugendhat)
董勒達作為國會外交事務特别委員會主席,毫不掩飾他對約翰遜的厭惡以及他想成為下一任首相的願望。董勤達一直是首相最尖銳的批評者之一。
這位來自湯布里奇和馬林的49歲議員曾在伊拉克和阿富汗戰爭中服役,2010年進入議會。2017年,他成為英國外交事務特别委員會主席,並以此為平台,成為保守黨最知名的議員之一。
董勤達沒有出現在「保守黨之家」的排名中,但根據博彩公司的說法,他有12/1的幾率接替約翰遜。預計他的競選綱領將集中在黨的意識形態和道德復興上。
一名支持董勤達的議員表示:「董勤達會在競選中表現出色,但……他最大的希望就是站起來,在內閣中謀得一份好差事。否則他就會成為反對派的下一任領導人。」
深喉
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軍事大國美國竟無法自行修軍艦?要四處求人,日本、韓國、印度都搵過,近日找了韓國船廠幫忙。為何美國修軍艦會這麼難?
美海軍後勤支援艦被送往韓國例行檢修
據美國「海軍新聞」網站近日報導,美國海軍後勤支援艦「沃利·施艾拉」號(USNS Wally Schirra)已經抵達韓國韓華海洋公司的造船廠進行例行檢修,這是韓企首次為美國海軍艦艇承擔船舶維護、修理和大修(MRO)業務,凸顯了美海軍「修船難」的問題。
美國海軍後勤支援艦「沃利·施艾拉」號在韓國造船廠進行例行檢修(韓華海洋圖片)
美韓重要軍事官員出席入港儀式
據報導,「沃利·施艾拉」號隸屬駐日美國第七艦隊。這艘後勤支援艦艦長210米,寬32.2米,排水量約為4萬噸,主要負責向海上軍艦供應彈藥、食品、維修零件和燃料。在經過大約三個月的檢修維護工作後,將重新交付給美國海軍。在歷史性的的入港儀式上,來自包括美國海軍遠東軍事海運司令部、韓國國防部、韓國國防采辦計劃管理局的逾50名美韓軍地官員出席了現場活動。
軍用艦艇維修要求很高
據韓國《朝鮮日報》描述指,軍用艦艇的維修是最高級別的船廠維修業務,需要將艦上的軍用裝備拆成零部件後進行全面維護和更新,使之達到與首次投入使用時相似的性能。因需要對最小單位的零部件了如指掌,所以只有原制造商或值得信賴的企業才能承接這樣的業務。
究竟為何軍事大國會面臨「修船難」?
美國外交政策網站曾批評指,在里根政府時期,美國實際上以自由貿易的名義放棄了商業造船業。20世紀60年代至90年代,美國海軍先後關閉了七家公共造船廠,如今主要由弗吉尼亞州諾福克、緬因州樸次茅斯、華盛頓州普吉特灣和夏威夷州珍珠港這4家海軍造船廠承擔維修軍用艦艇的業務。但大量冷戰時期建造的主力艦艇老化嚴重,所需要的維修工作量持續增加,這些海軍造船廠的任務量早已飽和。
美海軍造船廠維修作業面臨三大難題
報道也稱,目前美國海軍造船廠的維修作業主要面臨三大難題:基礎設施落後、技術人才不足以及相關供應鏈短缺。據彭博社2023年的報道披露,負責核潛艇維護工作的4家海軍造船廠積壓了大量的工作,導致近37%的攻擊核潛艇已停用等待維修。
乾船塢等基礎設施老舊 承接能力不足
造成這種情況的主要原因是美國海軍4家海軍船廠的乾船塢等基礎設施自身就需要大量維護、修復和現代化改造。例如普吉特灣海軍造船廠的3號乾船塢始建於1919年,沒有核燃料處理資質,潛艇必須先在其他地方拆卸核燃料;而且該船塢水深較淺,只能在漲潮時才能完成「洛杉磯」級潛艇的入塢或出塢。
美國航母等維修情況日益嚴重(AP圖片)
美國航母「排隊等待維修」
相關統計還顯示,這4家海軍船廠一共有17個船塢可以為老式的「洛杉磯」級核潛艇提供維護和保養服務,但新型「弗吉尼亞」級核潛艇比「洛杉磯」級更長、排水量更大,可以為其提供維修的船塢只有7個。美國西海岸只有普吉特灣海軍船廠的6號乾船塢可用於維修航母,這也造成美國航母「排隊等待維修」的情況日益嚴重。
造船業衰退 技術人才及適配零件短缺
其次,由於美國造船業的持續衰退,造成技術人才嚴重短缺。美國哥倫比亞廣播公司稱,隨著經驗豐富的老工人退休,美國造船行業很難雇傭具備合格技術的工人。例如美國海岸警衛隊的新型破冰船服役時間被迫推遲4年,主要原因就是該船使用了一種高強度合金鋼,如果焊接工藝不過關,存在質量受損的風險。但美國造船廠已經有多年沒有接觸過此類鋼材,如何重新開發安全高效的焊接工藝就成為難題。
此外,由於相當部分的美國海軍現役艦艇服役時間過長,相關零件生產企業已經倒閉,這也極大增加了采購成本和等待維修的時間。
五角大樓大手筆準備20年改造規劃
面臨軍艦「維修難」的困境,五角大樓也想盡辦法。2017年美海軍就提出「船廠基礎設施優化計劃」,預備花20年時間,斥高達210億美元的巨資對4家海軍船廠進行全面現代化改造。然而據美國政府問責署發布的報告,在2015至2019財年,美國4家海軍船廠原計劃完成51項維修任務,實際僅完成49項,其中38項未按時完成,延期總計7424天。在這些延期任務中,航母維修任務延期10項,平均延期113天;潛艇維修任務延期28項,平均延期225天。
美國海軍在調查後承認,這些造船廠設施老化、布局不合理,急需進行現代化升級和改造,否則工作效率低下、逐漸被淘汰等問題會越來越嚴重。特別是對於美海軍核動力艦艇的維護,這些造船廠的基礎設施已很難滿足需要。
美海軍計劃每年投入1.5億美元的設備更新投資經費,並在持續投入20年後,使造船廠設備的平均使用年限達到行業標準。但該項目也面臨巨大挑戰:目前使用的數字孿生技術需要大量的軟件和時間,意味著巨大的投資;該計劃耗時太長,屬於「遠水救不了近火」;此外,美國國會與海軍經常變更預定規劃,因此「船廠基礎設施優化計劃」能否持續推進仍是未知數。
美國航母(AP圖片)
改造計劃希望渺茫 美國四處尋求海外盟友幫助
除了升級改造這4家海軍造船廠外,美國海軍還在尋找其他助力,求助海外盟友幫助解決部分後勤船隻的維修作業就是其中努力之一。據美國海軍研究所的數據,目前中國佔據全球造船市場的近50%,韓國和日本分別佔近30%和17%,而美國產能僅為0.13%。美國海軍將艦艇維修的業務分包給兩個世界排名一、二的親密盟友成為理所當然。
然而在當前中美海軍激烈競爭的背景下,美國海軍需要最大限度減少船隻因為修理等靠岸的時間。由於美國造船業的衰落,造成大批美海軍艦艇排隊等待維修,再加上從日本返回美國本土需要花費大量時間橫渡太平洋,因此「選擇技術水平高,且與美國關系密切的韓國造船企業作為美國海軍艦艇維修的合作夥伴較為有利」。
除了日韓,美國海軍也找了印度。印度L&T造船公司、科欽造船公司和馬紮岡造船公司都已獲得為美國海軍維修艦艇的資格認證,並簽署了相關協議。2022年,印度L&T造船公司首次為一艘美國海軍乾貨補給船完成例行檢修。美國企業研究所高級研究員、前五角大樓官員紮克·庫珀表示:「很明顯,美國在跟上中國海軍現代化速度,以及低成本生產艦艇遇到了困難。解決問題的方法之一是與盟友和合作夥伴更密切地合作,將部分維護責任轉托給其他盟友」。
美國軍艦(AP圖片)
美國海軍為修船竭盡所能
盡管日本、韓國和印度都擁有可觀的造船和維修能力,但對於美國海軍龐大的維修需求而言,這些國家所能提供的幫助可能還遠遠不夠。
美國海軍同時還在嘗試利用私有造船廠的船塢進行維修工作。例如「博伊西」號攻擊核潛艇從2015年就在諾福克海軍造船廠碼頭排隊等待維修,但由於相關維修作業的累積,直到2018年也沒有等到進塢。此後美國海軍將其維修工作轉交給私營的紐波特紐斯造船廠,一直等到2024年2月,該潛艇才開始維修,它在碼頭上浪費了足足9年時間。
為了解決專業人才不足問題,美國海軍與全國造船廠合建培訓學院,並與相關技術學校合作,為工人提供建造高科技艦艇所需的技能。同時造船廠也提供額外津貼,以留住這些技術工人。
此外,也有美國媒體呼籲啟封部分關閉的海軍造船廠,以增加維修能力。美國「太平洋每日新聞」網站呼籲,位於關島的美國海軍修船廠於上世紀90年代關閉後,相關設施封存至今。報道宣稱,重新啟用該修船廠可為在西太平洋前沿部署的美海軍艦艇提供維修。