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針對中國留學生後另一舉措 美眾議院通過法案要求調查美國大學獲取中國資金和合約

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針對中國留學生後另一舉措 美眾議院通過法案要求調查美國大學獲取中國資金和合約
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針對中國留學生後另一舉措 美眾議院通過法案要求調查美國大學獲取中國資金和合約

2025年03月28日 15:46 最後更新:15:55

據《彭博》當地時間3月27日報道,美國眾議院通過一項法案,大幅降低美國的大學報告外國資金的門檻,從每年25萬美元降低至5萬美元,並特別要求披露來自中國、俄羅斯等「受關注國家」的捐贈與合約,未合規的大學可能面臨聯邦資助削減,甚至法律責任。被視為美國近年來對針對中國留學生及科研合作後,另一項更強硬的舉措。

這項名為《威懾法案》(Deterrent Act),發起人華盛頓州共和黨眾議員Michael Baumgartner聲稱,此舉為防止中國「利用學術合作關係獲取人工智慧和其他先進技術方面的敏感研究」;但反對者警告,該法案可能加劇反亞裔歧視,並削弱美國在科技領域的競爭力。

《彭博》報道,美國眾議院通過一項法案,大幅降低美國的大學報告外國資金的門檻,並特別要求披露來自中國、俄羅斯等捐贈與合約。

《彭博》報道,美國眾議院通過一項法案,大幅降低美國的大學報告外國資金的門檻,並特別要求披露來自中國、俄羅斯等捐贈與合約。

Baumgartner接受彭博訪問時表示,美國大學的管理層非常渴望得到來自中國的資金,但來自中國資金都是有附加條件的,法案的部分目的是為理解當中涉及的內容和研究。

眾議院教育委員會主席、密西根州共和黨眾議員Tim Walberg也曾發聲明,關注大學是否應協助中國及其他實體威脅美國國家安全,反映美國國內針對中國的懷疑與敵意已逐漸成為主流觀點。

值得注意的是,這項法案並非首次出現。早在2023年就曾被提出,但在民主黨控制的參議院中未能推進。隨著美國會兩院都由共和黨控制,這項法案最終得以通過。

法案發起人共和黨眾議員Michael Baumgartner。

法案發起人共和黨眾議員Michael Baumgartner。

而早在法案提出前,美國的6間教育機構如美國教育理事會(ACE)與美國大學協會(AAU)等已發出聲明,對該法案表擔憂,認為這將對院校的研究活動構成重大障礙。

事實上,反對者如加州韓裔民主黨眾議員David Min就直言,這是一項對美國研究型大學的「無恥攻擊」,指責是助長了對亞裔美國人的仇恨,警告這樣的政策會打開「潘朵拉盒子」,影響到學術自由與國際合作的本質。

《彭博》報道亦提到,30多年來,美國政府一直在收集有關美國大學與外國關係的數據,只是執行缺乏延續性。

事實上,近期美國已不斷收緊對中國留學生的簽證限制。西維吉尼亞州共和黨眾議員賴Riley Moore推動眾議院立法,全面禁止中國公民獲得美國留學簽證。

19日美國會眾議院「中國特設委」主席莫倫納,以所謂「維護國家安全」為由,致函要6間美國知名的研究型、並招收大量中國留學生的大學,包括史丹福大學(Stanford University)、伊利諾大學(University of Illinois)、馬里蘭大學(University of Maryland)、南加州大學(University of Southern California)、卡內基梅隆大學(Carnegie Mellon University)和普渡大學(Purdue University),要求校方在4月1日前提供中國留學生在STEM(科學、技術、工程和數學)項目中的招生政策和實習規定,尤其關注這些學生是否參與了接受聯邦資助的研究項目。

外交部發言人毛寧。

外交部發言人毛寧。

消息傳出後,馬里蘭大學的500多名師生向校方致聯署信,呼籲大學管理層拒絕提供相關資訊。校長Pines稱,校方將盡最大努力回應聯邦調查,但同時亦要堅持大學的政策和程序,及對學術自由的承諾。該校的美國華裔歷史研究專家Madeline Hsu指出,美國可能失去頂尖科技人才,他們將轉向加拿大、澳洲、歐洲等國家留學。中國留學生佔美國國際學生的25%,每年貢獻數十億美元的學費。

3月20日,外交部發言人毛寧在例行記者會上回應美國眾議院「中國特設委」的做法時表示,中國在美的留學生人數佔留學生總數的四分一,教育合作既拓展了兩國學生的交流渠道,增進了兩國人民之間的了解,也有利於促進美國經濟繁榮和科技發展,符合雙方利益,敦促美方停止泛化國家安全,切實保障中國留學生的正當合法權益,不得對中國留學生採取歧視性、限制性措施。




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

當中國航太捷報頻傳,SpaceX的獵鷹火箭頻頻上天之際,歐洲也坐不住了。但德國新秀「光譜」火箭的首飛折戟,讓人不禁思考:歐洲要如何在新太空時代找到自己的位置?

歐洲「關鍵一戰」敗北

3月30日,在挪威安島航太中心,德國伊薩爾航空航太公司的「光譜」(Spectrum)火箭靜靜佇立,承載著歐洲商業航太的雄心。然而,這場期待了許久的首秀,卻在30秒後戛然而止。

「光譜」火箭首次發射失敗。影片截圖

「光譜」火箭首次發射失敗。影片截圖

這枚由慕尼黑初創企業伊薩爾航空航太公司打造的火箭,原本要在這天書寫歷史,成為俄羅斯以外歐洲大陸首次成功發射的商業運載火箭。但命運弄人,火箭在升空後很快失去控制,轉了個180度後墜入附近海域,隨即爆炸。

「光譜」火箭首次發射失敗。影片截圖

「光譜」火箭首次發射失敗。影片截圖

不甘心的歐洲

面對失敗,伊薩爾航空航太公司CEO丹尼爾·梅茨勒(Daniel Metzler)態度樂觀。他強調這是一次測試,將這次發射定義為「數據收集的成功」,並表示已為第二次飛行做好了準備,並且生產「相當順利」。不過,至於第二次發射還為時過早,公司會嘗試「盡早將第二枚火箭送往發射台」。

「光譜」火箭是一種中小型運載火箭,高約28米,能夠將1噸重的載荷送入近地軌道。該火箭採用液氧和丙烷燃料,配備了伊薩爾航空航太公司自行設計和製造的「天鷹座」(Aquila)發動機。其中,一級火箭由9台發動機提供動力,二級火箭由1台發動機提供動力。

這是俄羅斯以外歐洲大陸的首次火箭發射任務。美國有線電視新聞網(CNN)指出,儘管歐洲航太局(ESA)和法國阿麗亞娜航太公司一直在發射火箭和衛星,但他們的發射任務都是在南美洲的法屬圭亞那和美國佛羅里達州的卡納維拉爾角進行。

CNN評論稱,在太空領域的競賽迅速擴大的背景下,「伊薩爾航空航太公司和其他歐洲初創企業正在爭先恐後地參與競賽,試圖與主導競賽的美國和中國搶佔份額。」

但《泰晤士報》稱,如今歐洲在航太領域高度依賴美國,馬斯克的太空探索技術公司(SpaceX)已在火箭發射方面佔據主導地位。在歐洲「阿麗亞娜5」火箭於2023年7月退役,至2024年7月「阿麗亞娜6」火箭完成首次發射之間,歐洲航太局更是完全依賴於SpaceX。

與此同時,中國不斷在航太領域取得突破,印度等一些國家也開始大力發展航太技術,使歐洲面臨沉重的壓力。報道稱,去年印度完成了5次發射,伊朗也完成了4次發射,歐洲卻只進行了3次發射任務。

未來在何方?

《泰晤士報》認為,「光譜」火箭首次發射失敗,打擊了歐洲挑戰SpaceX主導地位的希望。不過,一些人士仍對歐洲航太的前景持樂觀態度。

德國聯邦政府航空航太協調員安娜·克里斯特曼(Anna Christmann)表示,這標誌著「歐洲太空旅行新時代的開始」。德國航空航太工業聯邦協會(BDLI)董事總經理瑪麗-克里斯蒂娜·馮·哈恩(Marie-Christine von Hahn)則稱,「光譜」火箭首次飛行將推動歐洲航太發展,他坦言,馬斯克不是亦不應該是唯一選擇,「歐洲迫切需要確保其在太空領域的主權。」

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