政府研究發牌規管網約車平台,要求平台內的營業車輛要攞牌,要求司機要通過體檢及領牌,並要求購買車輛及乘客保險。至於會否限制平台內私家車數目,政府就需要研究,預計會在一年內完成。
的士行業有害群之馬,導致市民怨聲載道,主要投訴包括:一、拒載或濫收車資;二、服務態度差;三、司機年紀過大,令人擔心有危險;四、並無電子支付,找續很麻煩。
近年Uber等網約車平台冒起,搶走大量的士的客人,的士商甚為不滿,要求政府禁絕網約車。但是問題的核心,仍然是的士服務質素問題。的士行業有兩大利益團體, 一是的士車主,另一個是的士司機。的士牌在2015年高峰時700多萬元,現價300多萬元。的士車主投入金錢買牌,自然要盡量收取回報,所以每當的士加價,車主都會加租,的士司機就變成為一個雖然比較自由、但收入不太吸引的行業,服務質素下降,根本原因亦在於此。
現在各行各業都缺人,試想年輕人想揸車搵食,去做Uber司機,花20萬買一部電動車,放下一成即兩萬元首期,其餘的就上會供車。自己擁有一架私家車,閒暇時可以開車快活逍遙,至於節省的汽油成本,就等於可以抵消大部份車租,勤力一點,月入兩三萬不足為奇。試問還有哪位年輕一點的人願意去揸老爺的士?結果的士司機越來越老化,服務越來越差。
政府研究規管網約車時,亦遇到一個兩難題。不規管會被的士商嘈,嚴格規管又會扼殺網約車,由於的士服務深受詬病,又會被市民嘈,難以兩面討好。
其實政府已經有走中間路線的嘗試,但就不太為外界所注意,就是搞的士車隊服務。政府早前提出現有的士可以組成車隊,向政府申請車隊牌照。車隊要提供網上預約,並可以電子支付。的士組成車隊最大好處,是可以收取較按錶取酬更高的車資,只要在網上預約的時候,和乘客議定按錶收費以上的預約費,就可以收取預定的車資。這樣就解決了現時網約車比的士按錶收費高的質疑。
另外,政府亦都承諾會在隧道口或機場等地,推廣的士車隊服務,新計劃收到15個申請,政府即將公布會批出多少個車隊牌照。由於網約的士車隊是整個車隊受規管,如被投訴,車隊可能會被釘牌,所以網約的士車隊理論上可以解決服務質素、電子支付、手機程式預約等問題。
理論上如果這個服務做得成功,並有大量的士加入,能提供優質服務,政府將來就可以更加嚴格規管網約車平台,限制他們的車輛數量。但如果這個網約的士車隊計劃效果有限,政府亦算盡了人事,已給了的士一個最後改善服務的機會。
所以有人說政府要用一年來研究,是否一個拖延策略?看起來政府亦都有想觀察的士網約車隊成效的考慮。
無論如何,的士的服務越搞越差,就好像一個垂死的行業,就算無人搞它,它亦會逐漸式微,牌價亦會逐年下跌。所以政府規管網約車的政策雖有干預效果,這個行業的前景,歸根結底還是要靠他們自己爭氣,若不自強,最終會被淘汰。
盧永雄
美國減息的前景放緩,對整個新興市場都有壓力。
12月19日,美國聯儲局宣佈減息0.25厘,將指標利率區間調低到4.25至4.5厘。減息符合市場預期,亦是聯儲局繼9月和11月之後連續第3次減息,今年全年累計減息幅度達到1厘。
不過減息決定公布之後,美股當日並無上升,美國3大指數持續下挫,美元向上,現貨金當時暴跌超過20美元。減息理論上會利淡美元、利好美股,但市場的反應剛剛相反,主要原因是市場對明年減息預期降溫。據反映聯儲局委員未來利息預期的點陣圖顯示,明年聯儲局將減息兩次,每次0.25厘。這就和今年9月時的預期大幅降溫,當時預計明年會減息4次,這個現象被稱為所謂的「鷹派減息」,意即雖然減息,但現時聯儲局的態度已變得比較鷹派。
消息令美元保持強勢,人民幣匯率走低,離岸人民幣的匯率在聯儲局議息決定公布之後,一度跌至1美元兌7.3271元人民幣水平,刷新了去年11月以來的一年多新低位,隨後收復部分失地。不過港元的表現就相對堅挺,港元近日徘徊在1美元兌7.77港元的水平,較今年4月11日的低位7.84, 仍然有相當距離,顯示有相當多資金留在香港。
港元和人民幣最大的不同是,港元的匯價和利率基本上貼近美元,所以資金留在香港可以收高息,而內地的利息走低和美息的差距較大,所以對人民幣有壓力。固然內地有外匯管制,資金不能自由流出,情況已經很好多,所以人民幣匯價不會完全反映中美兩地的息差。
美元和美息這樣向上,會產生幾個效果。
第一,對新興市場有壓力。美元美息上升令到資金持續回流美國,資金從新興市場流走,會加劇全球美元的流動性緊缺風險。聯儲局維持高利率的時間越長,對新興市場的衝擊就越大,發生黑天鵝事件的機會就越高。
第二,利率關稅雙重風險。即使美國來年再減息0.5厘,美國的指標利率仍會維持在3.75至4厘的高位。這樣就令港息難以大幅下降,對本地經濟和投資市場造成壓力。另外,特朗普已聲言一上台就會對中國商品加徵10%的關稅,中美貿易戰一觸即發,這就會對香港帶來雙重壓力。
第三,人民幣有貶值空間。過去中央為了維持人民幣匯價穩定,推動人民幣國際化,當人民幣跌至1美元兌7.3元左右的水平,阿爺就會透過各種工具干預。 不過最近有消息傳出,內地將考慮讓人民幣貶值較多,來抵消一部分關稅的影響。據路透社引述消息透露,人民銀行正考慮容許人民幣匯價可以跌至1美元兌7.5人民幣的水平,即較原來7.3的水平再有3%的貶值空間。換言之,港元對人民幣的匯價將會更強,這會對北上消費有利,對旅客來港消費有壓抑的作用。
第四,整體衝擊有限。雖然香港和內地經濟面臨宏觀的負面因素,但亦不用過分擔心。美國銀行最近做了一個情景預測,假設明年由第2季起美國中國入口產品關稅,由現在平均20%左右,增加10%至到30%,再於後年、即2026年首季再進一步調高關稅10%,令對中國入口產品平均關稅升至40%,而美國對其他地方的關稅亦由現時約4%水平升至8%,但美銀仍然估計,中國的出口可望保持合理增長。加上中央推動振興經濟措施,會在明年下半年顯現,估計明年經濟增長仍可達到有4.5%。隨著中國房地產市場漸趨穩定,叠加政策支持,到2026年中國的經濟增長可以維持在4.5%。
換言之,中美貿易戰對中國的經濟影響有限。中國經濟保持合理增長,對香港經濟就有重大的支撐。總的來說,未來都是風高浪急的一年,香港亦要全力拼經濟,做好各種應變準備。
盧永雄