700字速讀李克強政府工作報告重點

全國人大會議今早（5日）在北京開幕，國務院總理李克強發表其任內最後一份政府工作報告，以下是2023政府工作報告的總覽。

國務院總理李克強發表其任內最後一份政府工作報告。

政府工作報告要點如下：

過去一年主要工作成績回顧

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，我國發展取得來之極為不易的新成就。

全年國內生產總值增長3%。

城鎮新增就業1206萬人。

居民消費價格上漲2%。

糧食產量1.37萬億斤，增產74億斤。

新增減稅降費超過1萬億元，緩稅緩費7500多億元。

免除經濟困難高校畢業生2022年國家助學貸款利息並允許延期還本。

就業形勢總體保持穩定，經濟增長正在企穩向上。

過去五年主要工作成就回顧

國內生產總值增加到121萬億元，五年年均增長5.2%。

城鎮新增就業年均1270多萬人。

全社會研發經費投入強度從2.1%提高到2.5%以上。

高速鐵路運營里程從2.5萬公里增加到4.2萬公里，新建改建農村公路125萬公里。

貨物進出口總額年均增長8.6%，突破40萬億元、連續多年居世界首位。

基本養老保險參保人數增加1.4億、覆蓋10.5億人。

成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會、冬殘奧會。

新冠疫情防控取得重大決定性勝利。

城鄉居民醫保人均財政補助標準從450元提高到610元。

推行藥品和醫用耗材集中帶量採購，降低費用負擔超過4000億元。

實施三孩生育政策及配套支持措施。

2023年發展主要預期目標及重點工作建議

今年發展主要預期目標

國內生產總值增長5%左右

城鎮新增就業1200萬人左右

居民消費價格漲幅3%左右

糧食產量保持在1.3萬億斤以上

對今年政府工作的建議

財政：積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排

稅費優惠：對現行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續的延續，該優化的優化

就業：把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置

疫情防控：推進疫苗迭代升級和新藥研製，切實保障群眾就醫用藥需求

消費：穩定大宗消費，推動生活服務消費恢復

政府投資：今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元

製造業重點產業鏈：集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關

數字經濟：提升常態化監管水平，支持平台經濟發展

民營經濟：依法保護民營企業產權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大

引進外資：推動外資標誌性項目落地建設

防範化解重大經濟金融風險：有效防範化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況。防範化解地方

政府債務風險，優化債務期限結構

有效防範化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，防止無序擴張，促進房地產業平穩發展。

鄉村振興：發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道

綠色轉型：推動重點領域節能降碳，持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰

住房：支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題

教育：推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化

醫療：推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡佈局

社會保障：加強養老服務保障，完善生育支持政策體系

港澳發展：支持港澳發展經濟、改善民生

台灣問題：堅定反「獨」促統，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程

毛拍手

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特朗普的極端言論刺激著台灣社會輿論神經，民進黨當局擔心隨著「特朗普2.0」時代的到來，島內會被狠狠「敲竹槓」，有台媒戲稱「賴清德們」慌了。

深圳衛視《直新聞》注意到，特朗普在競選期間曾多次聲稱台灣「偷走」美國的半導體生意，批評拜登政府推動的美國「芯片法案」補貼，並強調只要把關稅提高到一定水準，芯片製造商就會自動到美國設廠，這些說法也引起島內對特朗普上任後會對台積電採取何種措施的擔憂。

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不過，美國國內輿論似乎更樂觀一些。美國全國廣播公司商業頻道（CNBC）引述專家分析指，特朗普不太可能撤銷拜登政府的《芯片和科學法案》，但是在關稅方面會有更大動作。美國智庫彼得森國際經濟研究所所長波森也有類似觀點，認為特朗普不會撤銷該法案，但可能對其重新定義。

需要指出的是，台積電是美國蘋果公司和英偉達等高科技公司的主要供應商，同時投資了650億美元在亞利桑那州設立新工廠。美國半導體產業龍頭企業英特爾的市值只相當於台積電的10%，韓國三星更是被台積電遠拋在後。台灣財經媒體人謝金河認為，特朗普需不需要台積電，才是最核心的問題，島內人士不必樂觀過頭，也不必懷憂喪志。

對於特朗普捲土重來的諸多不確定性，有台灣名嘴一針見血地指出，美國真正看中的並不是台積電的技術，而是希望將美國人自己從經濟困境中救出。台灣前立委郭正亮表示，「美國為什麼會走到今天這個地步？在幾家科技公司的股價中，美國英特爾不斷下跌，所以才需要各方來支援」。

台灣淡江大學學者李大中認為，特朗普的看法就是台灣應該大幅提高防務預算，這很符合他一貫的想法。特朗普一直認為做美國的盟友或者伙伴，都不能搭美國的便車，要自己為自己的安全負責。李大中強調，可以想像，台灣在防務這個領域，「應該會有更大壓力」。

至於特朗普提及台灣芯片業者「搶走美國的生意」，台灣政治大學東亞研究所名譽教授丁樹範認為，特朗普未必會因此對台灣採取報復或懲罰措施，他真實的想法其實是「想把製造業帶回美國」。

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德認為，特朗普要的不只是台積電，而是希望將整個供應鏈轉移到美國，以幫助相對落後的「鐵鏽」地區能重新繁榮發展。

孫明德認為，台積電「惹」到特朗普的不是技術，而是賺了美國的錢。有三件事不能對特朗普做，包括「靠貿易賺美國的錢、靠美國花錢保護、搶工作讓美國人賺不到錢」。

台媒此前報道，台積電在亞利桑那州的芯片廠即將完工，會於下月舉行開幕典禮，屆時美國當選總統特朗普及在任總統拜登可能同時出席。不過，也有芯片業者認為，說特朗普和拜登「同框」，那是不了解美國政情：「如果台積電邀了特朗普，怎麼可能還會找拜登？而如果拜登要去，特朗普也不可能現身。」

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台積電雖未證實特朗普和拜登「同框」的消息，但台經濟部門負責人郭智輝曾宣稱，台積電下月會有個「很好的典禮」。台灣聯合新聞網等媒體還表示，屆時台積電創辦人張忠謀、董事長魏哲家和財務長黃仁昭等都有可能會出席。

台灣《中時電子報》稱，島內很擔心特朗普的「美國製造」政策，是否會要求台積電「2納米製程」提前赴美設廠。對此，郭智輝稱，根據相關法令，目前「2納米」還不能去海外生產，需台經濟部門審查。不過他坦言，「先進製程遲早會過去，只是不是現在」。