全國人大會議今早(5日)在北京開幕,國務院總理李克強發表其任內最後一份政府工作報告,以下是2023政府工作報告的總覽。
國務院總理李克強發表其任內最後一份政府工作報告。
政府工作報告要點如下:
過去一年主要工作成績回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,我國發展取得來之極為不易的新成就。
全年國內生產總值增長3%。
城鎮新增就業1206萬人。
居民消費價格上漲2%。
糧食產量1.37萬億斤,增產74億斤。
新增減稅降費超過1萬億元,緩稅緩費7500多億元。
免除經濟困難高校畢業生2022年國家助學貸款利息並允許延期還本。
就業形勢總體保持穩定,經濟增長正在企穩向上。
過去五年主要工作成就回顧
國內生產總值增加到121萬億元,五年年均增長5.2%。
城鎮新增就業年均1270多萬人。
全社會研發經費投入強度從2.1%提高到2.5%以上。
高速鐵路運營里程從2.5萬公里增加到4.2萬公里,新建改建農村公路125萬公里。
貨物進出口總額年均增長8.6%,突破40萬億元、連續多年居世界首位。
基本養老保險參保人數增加1.4億、覆蓋10.5億人。
成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會、冬殘奧會。
新冠疫情防控取得重大決定性勝利。
城鄉居民醫保人均財政補助標準從450元提高到610元。
推行藥品和醫用耗材集中帶量採購,降低費用負擔超過4000億元。
實施三孩生育政策及配套支持措施。
2023年發展主要預期目標及重點工作建議
今年發展主要預期目標
國內生產總值增長5%左右
城鎮新增就業1200萬人左右
居民消費價格漲幅3%左右
糧食產量保持在1.3萬億斤以上
對今年政府工作的建議
財政:積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排
稅費優惠:對現行減稅降費、退稅緩稅等措施,該延續的延續,該優化的優化
就業:把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置
疫情防控:推進疫苗迭代升級和新藥研製,切實保障群眾就醫用藥需求
消費:穩定大宗消費,推動生活服務消費恢復
政府投資:今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元
製造業重點產業鏈:集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關
數字經濟:提升常態化監管水平,支持平台經濟發展
民營經濟:依法保護民營企業產權和企業家權益,鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大
引進外資:推動外資標誌性項目落地建設
防範化解重大經濟金融風險:有效防範化解優質頭部房企風險,改善資產負債狀況。防範化解地方
政府債務風險,優化債務期限結構
有效防範化解優質頭部房企風險,改善資產負債狀況,防止無序擴張,促進房地產業平穩發展。
鄉村振興:發展鄉村特色產業,拓寬農民增收致富渠道
綠色轉型:推動重點領域節能降碳,持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰
住房:支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題
教育:推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化
醫療:推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡佈局
社會保障:加強養老服務保障,完善生育支持政策體系
港澳發展:支持港澳發展經濟、改善民生
台灣問題:堅定反「獨」促統,推動兩岸關係和平發展,推進祖國和平統一進程
毛拍手
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大家可能會覺得俄羅斯的工業繼承了蘇聯「重工業重,輕工業輕」的產業結構,但這個說法在現今並不準確。
蘇聯解體後,俄羅斯始終未能實現經濟轉軌,整個工業部門都處於低迷的發展狀態中。原本孱弱的輕工業未能實現顯著進步,而曾經強大的重工業,也不斷衰落。
那麼,俄羅斯人需要的工業製品都從哪裡來呢?答案是中國。
據內地公眾號「地球知識局」,憑借冠絕全球的工業生產能力、得天獨厚的地緣優勢和日趨密切的雙邊關係,中國已成為俄羅斯最重要的貿易夥伴。
中國製造,已經「承包」了北方鄰居的衣食住行。
2023年1月,湖北武漢某汽車製造廠。
眾所周知,俄羅斯幅員遼闊,自然資源豐富,擁有世界上最大儲量的礦產和能源資源,是世界上最大的石油和天然氣輸出國。
然而,俄羅斯也是所謂「資源詛咒」的典型案例。豐富的不可再生資源令俄羅斯始終難以實現產業結構調整,國內製造業發展相對落後。
當下的俄羅斯,就像是一個巨大的原材料基地,整個國家的經濟活動都圍繞原材料展開。
俄羅斯的經濟發展高度依賴原材料部門,出口份額最大的是燃料能源,大部分投資也流向了採掘工業。2016-2018年,能源、原材料相關行業在工業中的比重從63%增至67.5%。
原料很多,產品很少。在這種條件下,俄羅斯的國內經濟始終與國際貿易高度融合。也就是說,俄羅斯需要把國內的原材料賣給外國,並從外國購買各種工業製品。
具體來說,俄羅斯賣得最多的是礦物燃料、礦物油和瀝青;而買得最多的則是機械設備、電氣機械和交通工具。
剛好,俄羅斯的南方好鄰居中國,則需要大量的原材料,又有天量的工業產能。於是,中國順理成章地成為俄羅斯最大的進出口貿易夥伴。
俄羅斯賣給中國的,絕大部分是石油、天然氣之類的原材料及其粗加工產品。
那麼,俄羅斯從中國又買走了什麼呢?四個字:衣食住行。
先來說「衣」。2023年,俄羅斯從中國進口的服裝(針織和非針織)超過30億美元,在同類全部進口中佔比超過50%。
同年,俄羅斯從中國進口了超過34億美元的鞋子,佔俄羅斯鞋類全部進口的76%。這些產品大部分來自中國的義烏、溫州、廣州和佛山。
此外,地處高緯度地區的俄羅斯人民還離不開羽絨服和皮草。這份溫暖,由江蘇常熟、河南台前以及浙江海寧承包。
2023年,俄羅斯從中國進口超過2億美元的羽絨製品,佔俄羅斯羽絨製品全部進口的98%;還有5億美元的毛皮、人造皮,佔俄羅斯此類全部進口的92%。
然後說「食」。雖然俄羅斯不太從中國直接進口食品,但用來生產食品和日常吃飯的工具卻離不開中國。現代農業生產離不開各種農用機械,而中國作為農機強國,能夠生產14大類、95小類、3000多種農機產品。
機電產品是中國對俄出口第一大類商品,佔中國對俄出口總額的49.8%。俄羅斯一直是中國農機出口的主要目的地,是中俄機電貿易的重要組成部分。
此外,俄羅斯人的餐桌上還擺滿中國製造的餐具。2023年,俄羅斯63%的進口餐具來自中國,合計價值超過12億美元。
至於「住」一個俄羅斯人的房間里,很可能擺滿了來自中國佛山、東莞和廣州的傢具和床品。2023年,俄羅斯從中國進口了超過15億美元的傢具和床上用品。
同時,俄羅斯人的房間還會插滿來自中國的家用電器。俄羅斯市場上的電視機、洗衣機、冰箱,中國品牌在銷量和銷售額方面均名列前茅。在歐美品牌退出俄國市場之後,中國品牌更成為俄國顧客的心頭好。
目前,海爾已成為俄羅斯排名第一的電視品牌,緊隨其後的還有小米和海信。此外,海爾還是俄羅斯排名第一的洗衣機品牌。
「行」則更是中俄貿易的重頭戲。2023年,俄羅斯從中國進口了超過200億美元的汽車及配件,佔同類全部進口的80%。
這一年,俄羅斯市場銷量最高的是本土品牌伏爾加,排名第二的就是來自中國的長城汽車,第三則是吉利。還有,奇瑞在俄羅斯也很受歡迎。
衣食住行以外,中國的手機和平板電腦也在俄羅斯市場大放異彩。中國品牌手機在俄羅斯佔有率已過8成,紅米、傳音和Realme名列前茅,而華為則成為俄羅斯排名第一的平板電腦品牌。
可以看到,承包俄羅斯人民衣食住行的商品,主要來自中國南方的兩大經濟中心——長三角和珠三角。
但是,價值千億美元的中國貨物,光是製造還不夠,還需要合適的物流運輸服務才能完成貿易。這時候,北方城市的口岸就要閃亮登場了。
其中,機械設備、電子產品和服裝大多會通過內蒙古的滿洲里口岸。這座口岸也是中俄貿易最重要的口岸,承擔了陸路運輸60%的貨運量。服裝、紡織品和日用消費品則會走黑龍江的綏芬河口岸及黑河口岸。化工產品則通過內蒙古的二連浩特口岸。
大連港和天津港則是海運的主要擔當,汽車和機械設備主要會通過這裡進入俄羅斯。
此外,哈爾濱至莫斯科的中歐班列也日益成為中俄貿易的重要運輸手段。
可以看到,隨著中俄貿易關係的深化,中國已經成為俄羅斯經濟和日常生活中不可或缺的合作夥伴。無論是衣物、食品,還是日常用品和科技設備,越來越多的商品來自中國,極大地滿足了俄羅斯人民的需求。
2023年,中俄雙邊貿易總額同比增長26.3%,歷史性地首次突破2000億美元大關,達到2401.1億美元。
在地緣政治背景下,中俄之間的經濟合作有望在更加多元的領域展開,包括高科技、數字經濟和新能源領域。
中俄能源合作不僅僅局限於傳統的石油和天然氣領域,還將向新能源和可再生能源拓展。
2023年,兩國簽訂了關於風能、太陽能等可再生能源領域的合作協議。與此同時,中國企業在俄羅斯建設的多個風電和太陽能項目已陸續啓動。
中俄之間的鐵路運輸路線已經成為歐亞大陸的重要貿易通道,特別是「中歐班列」將進一步擴大運輸量。2023年,「中歐班列」中經由俄羅斯的貨運量增加了近30%,兩國之間的物流基礎設施已經高度成熟。
「中歐班列」貨運集裝箱
中國的電商平台,如阿里巴巴旗下的速賣通(AliExpress),已經成為俄羅斯電商市場的重要參與者,預計未來幾年電子商務領域的合作也將顯著增長。
在貿易之外,很少有人知道,俄羅斯遠東地區的大量土地已成為兩國經貿合作的重要場地。2018年,俄羅斯遠東地區約有220萬公頃土地為農業用途,中國人參與經營的土地約佔16%。
可以預見,未來中俄經濟將形成更加緊密、相互依賴的局面,為兩國的長遠發展提供持續動力。