阿富汗當地議員稱,塔利班佔領了阿富汗北部的法扎巴德市,塔利班分子也在社交網站上宣布控制了該城市。據法新社報道,這是不到一周的時間內,塔利班宣布攻佔的第9個省會城市。
塔利班的節節勝利引發西方國家對外國軍隊撤離的互相指責。英國國防部說,美國與塔利班去年達成的協議是「糟糕的協議」。
美國則說,保護國家取決於阿富汗政府安全部隊。一不願透露姓名的美國官員說,儘管美國軍方今年早些時候曾警告說,阿富汗省會城市將隨著撤軍而淪陷,但美國仍對塔利班佔領城市的速度感到驚訝。
捲土重來的塔利班在過去兩個月裡在阿富汗佔領的領土比2001年被趕下臺以來的任何時候都多。
在過去的20年裡,阿富汗的控制圖一直是一幅不斷變化的畫布。在這裡,我們看一下誰控制了哪些地區的波動情況。
最近幾周,由於美國軍隊的撤出,塔利班似乎膽子更大了--從政府軍手中奪回了許多地區,並佔領了一些省會城市。
昆都士、薩爾普勒、塔洛坎和謝貝爾甘等北部城市以及西南部的紮蘭季相繼落入塔利班之手。
圖中紅色部份由塔利班控制,藍色由政府軍控制,黃色是在爭持中。阿富汗全國多數地區已被塔利班控制。BBC圖片
英國廣播公司(BBC)的研究顯示,塔利班武裝分子現在在全國各地都有強大的存在,包括北部和東北部以及加茲尼和邁丹瓦爾達克等中部省份。他們還在向西部的赫拉特以及南部城市坎達哈和拉什卡爾加逼近。
所說的控制是指行政中心、員警總部和所有其他政府機構被塔利班控制的地區。
2001年11月,美國軍隊及其北約和地區盟友逼使塔利班下臺。但是儘管美國為首的西方國家為阿富汗政府軍提供了數十億美元的支持和培訓,塔利班還是重新集結,即使美軍仍在,塔利班已逐漸在偏遠的地區恢復了實力。
他們的主要影響區域是在其南部和西南部的傳統據點周圍--北部的赫爾曼德、坎達哈、烏魯茲甘和紮布林省。但是,在西北部法利亞布省南部的丘陵和東北部巴達赫尚省的山區也有。
圖中紅色部份由塔利班控制,2017年時,塔利班只控制少部份地區。BBC圖片
BBC在2017年的一項研究顯示,塔利班完全控制了少量地區。但他們在阿富汗的許多其他地區都很活躍,在一些地區每週或每月都會發動襲擊。
據報導,約有1500萬人--一半的人口--生活在塔利班控制的地區,或者是塔利班公開存在並定期對政府軍發動攻擊的地區。
塔利班在堅守陣地嗎?
儘管他們現在控制的領土比2001年以來的要多,但當地的情況卻不穩定。
政府被迫放棄了一些地區行政中心,因為它無法承受來自塔利班的壓力。其他地區則被武力佔領。
在政府能夠重組其部隊或召集當地民兵的地方,它已經奪回了一些失去的地區--或者這些地區的戰鬥仍在繼續。儘管大多數美軍在6月離開,但仍有少數美軍留在喀布爾,美國空軍在最近幾天對塔利班陣地進行了空襲。
阿富汗政府表示,它已經向所有受到塔利班威脅的主要城市派出了增援部隊,並在全國幾乎所有地區實行了長達一個月的夜間宵禁,以阻止塔利班入侵城市。
叛亂分子週五佔領了尼姆魯茲省的紮蘭季--這是他們近年來首次佔領一個省會。紮蘭季是靠近伊朗邊境的一個主要貿易中心。北部城市在幾天內就淪陷了。
塔利班還在爭奪對拉什卡爾加的控制權,並向赫拉特和坎達哈等中心城市逼近。然而,他們在領土上取得的成果加強了他們在談判中的地位,並且還取得當地的稅收和物資。
據報導,塔利班還控制了一些主要的邊境口岸,包括通往巴基斯坦的主要門戶斯平布爾達克。
塔利班通過控制過境點,進入該國的貨物的關稅現在由塔利班收取--儘管由於戰鬥導致貿易量下降,但還有不錯的收入。舉例來說,與伊朗交界的伊斯蘭卡拉(Islam Qala)每月能夠產生超過2000萬美元的收入。
塔利班正一步步朝向控制整個阿富汗的方向邁進。
深喉
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
自拜登政府上台以來,遏制中國芯片産業發展一直是其政策重點之一。據《華爾街日報》12月22日報道,如今距離卸任只剩幾周的美國商務部長雷蒙多稱,美國試圖限制中國獲得先進半導體技術的努力並沒有阻礙中國的進步,在芯片競賽中「試圖阻撓中國是『白費工夫』(a fool's errand)」。
《華爾街日報》報道截圖
當然,雷蒙多說出這番話是替拜登任內出台的《芯片與科學法案》「賺吆喝」。該法案提出在半導體製造、研發和勞動力等方面投資近530億美元,鼓勵半導體産業到美國投資。《華爾街日報》說,雷蒙多在訪談中表示,聯邦政府對美國國內創新的資金支持「比出口管制更重要」。
美國商務部長雷蒙多。AP資料圖片
報道稱,雷蒙多認為,努力將中國排除在「敏感技術」之外仍然很重要,但對華半導體出口管制只不過使中國向全球技術主導地位邁進的步伐「减速」而已。「打敗中國的唯一方法就是走在他們前面。」她說,「我們必須跑得更快,在創新方面超越他們,這才是制勝之道。」
這並非雷蒙多首次提出這種論調。去年2月,雷蒙多在美國喬治城大學做演講時,就公開闡述過拜登政府應對半導體領域中國競爭的「兩套戰略」。
據美媒當時報道,當被問及《芯片與科學法案》以及美國對中國實施的出口管制如何影響中美關係時,雷蒙多說:「當我考慮我們與中國的競爭時,有一個進攻戰略和一個防禦戰略。防禦戰略就是出口管制,不讓中國獲得我們的超高端技術;但進攻性戰略更重要,這就是投資美國。」
美國總統拜登將《芯片與科學法案》視為其重要的政治遺産。《華爾街日報》提到,本月早些時候,民主黨人拜登自誇其《芯片與科學法案》及相關立法是「羅斯福新政以來對美國最重大的投資」。
然而,鑒於共和黨前總統特朗普明年1月就將重返白宮,拜登政府的芯片産業政策前途難料。今年10月,特朗普曾批評《芯片與科學法案》「實在糟糕」。他反對通過補貼政策鼓勵半導體企業建廠,認為這吸引到的都不是「好公司」。相反,他建議徵收高額關稅,迫使企業「自願」回流美國。
特朗普還提議,加速對投資額超過10億美元的企業項目的審批,包括豁免相關環境審查程序等,鼓勵企業投資。據悉,這有望促成軟銀一筆價值1000億美元、與人工智能(AI)等前沿技術領域相關的投資在美落地。
對此,雷蒙多承認,拜登政府的一些監管措施阻礙了美國的競爭力,但她也反駁稱,像特朗普這樣「給公司一張空白支票,讓他們為所欲為」,是「一個巨大的錯誤」。
不過,在美媒看來,《芯片與科學法案》的實施確實面臨挑戰。
《華爾街日報》指出,法案的大部分資金被分配給了大型芯片製造商,如英特爾獲得了近80億美元的聯邦補助,但這個美國半導體巨頭在追趕外國競爭對手方面表現不佳。今年8月,英特爾宣布裁員15%,並將暫停向股東派發股息,這是英特爾有史以來最大規模裁員。在連續多個季度業績不佳後,公司CEO格爾辛格本月早些時候被迫離職。
此外,分析人士也質疑,《芯片與科學法案》是否過度重視芯片製造,而對研發投入不足。美國塔夫茨大學弗萊徹學院教授、《芯片戰爭》一書的作者克里斯•米勒(Chris Miller)指出,《芯片與科學法案》劃撥資金的80%都是建廠補貼,這種「不平衡」多少有些「令人失望」。
2022年10月和2023年10月,美國商務部工業與安全局(BIS)先後出台出口管制措施,針對中國先進芯片和相關製造設備的進口,意在全面加强打壓中國半導體行業的先進制程能力。本月2日,BIS又新增136家中國實體和4家中國實體海外子公司至「實體清單」,管制範圍同樣聚焦在先進AI領域相關芯片和所需設備。
對此,中國也對美國出台了半導體相關的原材料管制措施。12月3日,中方决定加强有關兩用物項對美國出口管制,包括:禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口;原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關兩用物項對美國出口;對石墨兩用物項對美國出口,實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查。
在3日的例行發布會上,商務部新聞發言人應詢表示,中方此舉是為了維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務,且根據《中華人民共和國出口管制法》等法律規定作出相關决定。
發言人提到,近年來,美方泛化國家安全概念,將經貿科技問題政治化、武器化,濫用出口管制措施,無端限制有關産品對華出口,並將多家中國企業列入制裁清單進行打壓遏制,嚴重破壞國際貿易規則,嚴重損害企業正當合法權益,嚴重破壞全球産業鏈供應鏈穩定。
「中國政府堅定不移推進高水平對外開放,堅决反對任何泛化國家安全概念的錯誤做法。中方願與有關國家和地區加强出口管制領域對話,共同促進全球産業鏈供應鏈的安全與穩定。」發言人說。
彭博社當時指出,作為數十種關鍵礦産的全球最大供應國,中國擴大出口管制將對美國相關行業造成嚴重影響。更引發這家美媒關注的是,這是中國首次複製美西方此前慣用的「治外法權」,將出口管制延伸至中國境內外的公司,將中國産品或含有中國零部件的産品納入制裁範圍。
「中國在對美國發起反制方面一向比較行動緩慢或謹慎,但現在似乎很明顯的是,中國開始放開手脚了。」總部位於北京的策緯諮詢公司(Trivium China)副總監湯姆•努尼斯特分析稱。新加坡南洋理工大學助理教授駱明輝說:「這表明……在芯片方面,中國可以打出一些牌來打擊美國。」
美國知名經濟學家、耶魯大學高級研究員斯蒂芬•羅奇則投書英國《金融時報》指出,中方的反制措施「是一次外科手術式打擊」,「將對美國的關鍵産業産生重要的戰略影響」。他警告即將上任的特朗普政府應謹慎决策,因為「中國手裏還有很多『王牌』(trump cards)」。